Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 года с. Кизильское

Агаповский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области составе:

председательствующего судьи Унрау Т. Д.,

при секретаре Лазаревой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с наличием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии было отказано по причине отсутствия у него необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. В соответствие с решением ответчика № его стаж работы в сельском хозяйстве составляет 29 лет 08 месяцев 19 дней. При этом в стаж работы не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОАО «Победа», т. к. в поступившей справке должность не указана,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в администрации Зингейского сельского поселения в должности главы, т. к. должность не соответствует Списку,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Управлении по имуществу и земельным отношениям в должности инженера, т. к. наименование организации и должность не соответствует Списку.

С вынесенным решением он не согласен, т. к. работать начал еще проходя обучение в школе, работал трактористом, затем проходил срочную службу в рядах Советской Армии, после армии снова работал трактористом, затем отучился в Троицком сельскохозяйственном техникуме, после этого работал агрономом, в том числе в ОАО «Победа», кроме того ДД.ММ.ГГГГ он стал главой КФХ «ФИО1», ДД.ММ.ГГГГ перегеристрировал КФХ в ООО «ФИО1», стал директором, работал до 2010 года. Просил признать решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, обязать ОСФР по Челябинской области включить в его стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Победа» и одновременно главой КФХ «ФИО1», а так же период срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по Челябинской области закрепить за ним право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что считает, что период его работы в ОАО «Победа» должен быть включен в стаж работы, дающий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, поскольку в этот период он был занят на работах в сельском хозяйстве, работал агрономом, кроме того в этот же период являлся главой КФХ, так же полагает, что служба в армии подлежит зачету в сельскохозяйственный стаж, в настоящее время, как и в период обращения к ответчику за получением повышенной фиксированной выплаты он был трудоустроен, поэтому просит признать за ним право на получение фиксированной выплаты в случае его увольнения.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее представил отзыв, в котором указал, что спорный период работы в ОАО «Победа» не был включен в сельскохозяйственный стаж истца, поскольку отсутствуют сведения о его должности, период службы в рядах Советской Армии включению в сельский стаж не подлежит в силу закона, кроме того на момент обращения истец являлся работающим пенсионером, что является самостоятельным основанием для отказа в установлении фиксированной доплаты к пенсии.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствие с ч. 8 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в сельском хозяйстве, предусмотренного настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в сельскую местность, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В силу положений пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной ему с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающий в сельской местности в 

<

адрес> (л.д. 8), обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о перерасчете размера выплачиваемой ему страховой пенсии в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием стажа работы в сельском хозяйстве продолжительностью более 30 лет (л.д. 124-128).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете размера страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве - 30 лет, в который в бесспорном порядке ответчиком было зачтено 29 лет 08 месяцев 19 ней.

При этом в стаж истца на соответствующих видах работ ответчиком не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОАО «Победа», т. к. в поступившей справке должность не указана,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в администрации Зингейского сельского поселения в должности главы, т. к. должность не соответствует списку,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Управлении по имуществу и земельным отношениям в должности инженера, т. к. наименование организации и должность не соответствует указанным в списке.

Так же в качестве условия перерасчета пенсии, отсутствующего у заявителя в решении указано отсутствие факта увольнения, т. к. ФИО1 согласно сведениям территориального органа СФР осуществляет трудовую деятельность в Товариществе собственников недвижимости «Сад № 6» (л.д. 138-140).

Указанное решение оспаривается истцом в части невключения в «сельский» стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Победа», а так же периода прохождения им службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 ноября 2018 года N 1440 утвердило Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила).

Как следует из положений пункта 3 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) периоды, указанные в подпункте «в» пункта 4 и абзаце втором пункта 5(1) настоящих Правил, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом согласно действующему правовому регулированию в сельскохозяйственный стаж в соответствии с приведенными Правилами подлежат включению периоды, поименованные в упомянутом выше Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты.

Из записей в трудовой книжке истца (л.д. 12-17) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу трактористом на Зингейское отделение совхоза «Победа», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в ряды Советской Армии, проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят стажером на трактор в совхоз «Победа», ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом К-700, ДД.ММ.ГГГГ уволен из совхоза «Победа» в связи с выездом на учебу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в Троицком сельскохозяйственном техникуме, согласно диплому (л.д. 20) получил специальность агронома-организатора, по окончании учебы ДД.ММ.ГГГГ принят агрономом в совхоз «Победа», ДД.ММ.ГГГГ переведен агрономом на Кацбахское отделение, ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром полеводческой бригады, ДД.ММ.ГГГГ - агрономом-семеноводом, ДД.ММ.ГГГГ – агрономом-агрохимиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен из совхоза «Победа», ДД.ММ.ГГГГ принят агрономом-семеноводом в совхоз «Светлый», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в штат КФХ «ФИО1» главой крестьянского хозяйства, ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерегистрацией принят директором в ООО «ФИО1», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ являлся главой Зингейского сельского поселения, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока полномочий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 04 февраля по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим инженером Управления по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района, с ДД.ММ.ГГГГ работает председателем правления ТСН «Сад №».

Записи в трудовой книжке не содержат сведений о работе истца в 2000 году в ОАО «Победа», однако такие сведения имеются в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 150-153). Согласно записи в данной Выписке истец ФИО1 работал в ОАО «Победа» с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, в выписке так же имеются сведения о размере заработка истца за указанный период, учитываемые при назначении пенсии. Сведений о работе истца в КФХ ФИО1 в период 01 января по ДД.ММ.ГГГГ Выписка не содержит.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ОСФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ( пункты 40 и 41

Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03 апреля 2023 года № 256 н).

Аналогичные нормы содержались в действовавшем ранее Приказе Минтруда России от 22.04.2020 N 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах».

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в ОСФР о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых ОСФР вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а ОСФР осуществляет контроль за из полнотой и достоверностью.

ФИО1 зарегистрирован в системе Государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, период его трудовой деятельности с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Победа» имел место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, сведения в отношении его работы в данной организации представлены работодателем в соответствующий орган, Фонд данные сведения принял и внес их в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, что само по себе подтверждает работу ФИО2 в указанный период в ОАО «Победа».

Согласно справке о видах деятельности от ДД.ММ.ГГГГ по документам, имевшимся в наблюдательном деле пенсионного органа, ОАО «Победа» выполняло следующие виды деятельности: растениеводство, животноводство, производство кормовых культур, рыболовство, другие направления животноводства, свиноводство (л.д. 145).

Согласно приказам, представленным архивным отделом администрации Кизильского муниципального округа, ФИО1 был принят в штат ГСС «Победа» с ДД.ММ.ГГГГ главным агрономом с исполнением обязанностей директора по производству, освобожден от должности главного агронома на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В имеющихся в материалах архивного фонда приказах по производству ФИО1 поименован как агроном (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), так же имеются сведения о его должности как директора по производству, что не противоречит приказу от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 на работу, сведений о переводе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на иную должность не имеется (л.д. 155-163).

При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что в период работы в ОАО «Победа», в том числе в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ОАО «Победа» в должности агронома, то есть в организации, осуществляющей деятельность в сельском хозяйстве и в должности, предусмотренной Списком; само по себе отсутствие указания его должности в указанные периоды в табелях учета рабочего времени и иных архивных документах по ОАО «Победа» данный факт не опровергает.

С учетом изложенного решение ОСФР по Челябинской области в части невключения указанных периодов работы исктца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «сельскохозяйственный» стаж нельзя признать законным и обоснованным, требования истца в части включения указанных периодов работы в стаж работы истца в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты, подлежат удовлетворению. При этом включение этих же периодов в стаж работы в сельском хозяйстве в качестве работы главой в КФХ «ФИО1», а так же при отсутствии подтверждения работы истца в КФХ «ФИО1» в данные периоды в данном хозяйстве в сведениях индивидуального персонифицированного учета, законом не предусмотрено.

В силу п. 4 вышеуказанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве так же засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

в) непосредственно следовавшие за работой, предусмотренной списком:

периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

периоды прохождения военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по контракту о прохождении военной службы, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ;

периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации или войск национальной гвардии Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В указанном перечне служба по призыву в рядах Советской Армии не поименована. Мобилизация к службе по призыву не относится, поскольку в силу ч. 1 и ч. 2 Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» под мобилизационной подготовкой в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом «Об обороне» специальных формирований (далее - специальные формирования) к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Периоды мобилизации (общей и частичной) или военного положения (вводимого на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях) начинаются с даты и времени начала действия мобилизации (военного положения), которые устанавливаются указом Президента Российской Федерации об объявлении мобилизации (о введении военного положения), и заканчиваются датой и временем отмены (прекращения действия) мобилизации (военного положения), в то время как прохождение военной службы по призыву представляет собой конституционную обязанность гражданина и связана в соответствие с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с достижением гражданами мужского пола определенного возраста.

Поскольку согласно военному билету и трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в рядах Советской Армии, сведений о прохождении службы по мобилизации, в период действия военного положения, военных конфликтах, контртеррористических операциях не имеется, поэтому период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о включении в «сельский» стаж которого просит истец зачету в данный стаж работы истца не подлежит.

С учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 лет.

Вместе с тем в соответствие с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ повышение фиксированной выплаты устанавливается при одновременном наличии трех условий:

- наличие работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет,

- проживание в сельской местности,

- отсутствие факта работы и (или) иной деятельности.

Поскольку на момент принятия решения ответчиком ФИО1 работал в ТСН Сад № 6, где продолжает работать по настоящее время, что подтверждается справкой ОСФР по Челябинской области (л.д. 170), трудовой книжкой и не отрицалось истцом, решение ответчика об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является обоснованным. Возложение же на ответчика обязанности закрепить за истцом право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на будущее время законом не предусмотрено, поскольку в силу положений ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 г. N 546н обращение за назначением и перерасчетом пенсии носит заявительных характер, и в случае прекращения трудовой деятельности ФИО1 не лишен права обращения ОСФР с заявлением о перерасчете ему пенсии.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности агронома с исполнением обязанностей зам. директора по производству ОАО «Победа» и обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить указанные периоды работы в стаж ФИО1, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в части возложения обязанности закрепить за ФИО1 право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии при увольнении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.