Дело № 2-108/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года Донецкий городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Степанян Ш.У., 

при секретаре Кузиной К.А., 

с участием представителя истца ФИО1 адвоката Перепелицыной Ю.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Администрации г. Донецка Ростовской области о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Донецкий городской суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит сохранить общей площадью 42,2 кв.м., расположенную по адресу: ... перепланированном состоянии; признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., расположенную по адресу: ....

В обоснование исковых требований истец указала, что ... умерла её бабушка ПАВ После её смерти открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: ..., собственником которой она значится на основании договора на передачу квартир домов в собственность граждан от ..., реестровый .... Указанную квартиру ПАВ ... завещала ей и её отцу ПАВ Она и её отец приняли наследство в виде вышеуказанной квартиры, а также подали нотариусу г. Донецка заявления о принятии наследства. Однако свои наследственны права на квартиру они не оформили. ... умер её отец ПАВ Она является единственной наследницей после смерти отца по закону, фактически приняла наследство, так как супруга наследодателя (её мать) – ФИО2 не желает наследовать указанную квартиру, с заявлением о принятии наследства к нотариусу на обращалась. Иных наследников у отца не было. Однако оформить свои наследственные права на квартиру в настоящее время она не может из-за того, что при жизни ПАВ ею была произведена самовольная внутренняя перепланировка квартиры: перенесена перегородка между ванной комнатой и кухней, в результате чего увеличилась площадь кухни. По её заявлению ... МУП «Градостроительство» составлено заключение, которым установлено, что выполненная перепланировка ... в ... соответствует градостроительным, санитарным, противопожарным нормам. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим на нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. Перепланировка квартиры по адресу: ..., соответствует требованиям СНИП, отвечает требованиям на изготовление конструкций, что обеспечивает надежность и безопасность при правильной эксплуатации строения, а следовательно, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Поскольку в результате перепланировки вступить в наследство по прежним правоустанавливающим документам не представляется возможным, она вынуждена обращаться в суд с иском и просит признать за ней право собственности на ... в ....

Определением Донецкого городского суда Ростовской области от 27.01.2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Донецка Ростовской области.

Истец ФИО1, ответчик ФИО2, представитель ответчика Администрации г. Донецка Ростовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в материалах дела имеются ходатайства ответчика ФИО2, Администрации г. Донецка о рассмотрении дела в их отсутствие, с указанием о том, что Администрация г. Донецка Ростовской области, ФИО2 не возражают против удовлетворения исковых требований. 

Суд, изучив материалы гражданского дела, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствии неявишихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца адвокат Перепелицына Ю.А. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации г. Донецка Ростовской области, о признании права собственности подлежат удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд считает установленными следующие обстоятельства.

На основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан ПАВ приобрела в собственность квартиру общей площадью 41,7 кв.м., в том числе жилой 26,3 кв.м по адресу: ..., квартал 35/36. .... (л.д. 11).

Согласно постановлению Мэра г. Донецка Ростовской области № 966 от 17.07.2007 г. об упорядочении адресного реестра в ...и квартирному жилому дому ... расположенному в районе квартала ... присвоен адресный номер: .... (л.д. 12)

ПАВ самовольно, без оформления разрешительной документации, произведена внутренняя перепланировка квартиры, перенесена перегородка между ванной комнатой и кухней, в результате чего увеличилась площадь кухни. (л.д. 23-24).

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения МУП города Донецка Ростовской области «Градостроительство» о допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке квартиры от 23.11.2016 г. следует, что в результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 42,2 кв.м., в том числе жилая площадь 28,6 кв.м., перепланировка квартиры осуществлялась с целью улучшения условий проживания собственников и заключалась в частичном изменении конфигурации и площади существующих помещений, включала в свой состав проведение следующих мероприятий: частичный демонтаж существующих и возведение новых межкомнатных перегородок, внутреннюю отделку помещений согласно их функциональному назначению; при выполнении перепланировки использованы сертифицированные строительные материалы; права и законные интересы граждан, в том числе собственников смежных жилых помещений не нарушены; фактов споров и жалоб по вышеуказанному объекту недвижимости не имеется, признаны допустимыми и безопасными произведенные работы по перепланировке квартиры по адресу: .... (л.д. 14-21).

... ПАВ умерла. (л.д. 6).

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. 

Согласно положениями п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В силу п. 3 ст. 1154 ГК РФ лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

На основании ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Согласно ст. 1112 в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч. 2 ст. 1153 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 завещала квартиру расположенную по адресу: ..., квартал 35/36, ... равных долях ПАВ и ФИО1 (л.д. 7).

Согласно ответу нотариуса Донецкого нотариального округа Ростовской области ФИО4 наследственное дело к имуществу ПАВ заведено ..., заявление подали ПАВ, ФИО1 Заявления от других лиц не поступали. (46).

Наследственные права на квартиру ФИО1 и ПАВ надлежащим образом не оформили.

... умер отец истицы ПАВ (л.д. 8). 

В п. 1 ст. 1142 ГК РФ закреплено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

ФИО1 является дочерью ПАВ, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 9), то есть является наследником первой очереди после смерти отца, фактически приняла наследство после смерти ПАВ

Из материалов дела (л.д. 13) следует, что истец ФИО1 обращалась в Администрацию г. Донецка Ростовской области с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, после произведенной самовольной перепланировки, в многоквартирном доме по адресу: ..., но ему было отказано по причине отсутствия решения о согласовании перепланировки квартиры.

При таких обстоятельствах, поскольку при реконструкции квартиры существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации г. Донецка Ростовской области о признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить квартиру общей площадью 42,2 кв.м., расположенную по адресу: ... перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м., расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца.

Председательствующий: