Дело № 5-344/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 декабря 2017 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Захарова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца N..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: N..., N..., N..., не работающего, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не являющегося инвалидом, не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

у с т а н о в и л:

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Елецкому району ФИО2 13.11.2017 составлен протокол АА №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Из протокола следует, что 03.10.2017 в 16 часов 00 минут по адресу: N..., N..., ФИО1 незаконно сбыл за 450 рублей гражданину ФИО3 1,5 литра спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта в количестве 49,5%об., то есть осуществил реализацию товара, свободная реализация которого запрещена. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся, объяснил, что осуществил продажу алкогольной продукции от своего имени, в трудовых отношениях с какой-либо организацией, имеющей или не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем не состоит. 

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ч. статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 и в других законодательных актах, которыми запрещена свободная продажа этилового спирта.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции содержатся в статье 16 указанного Федерального закона.

Так, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 26 того же Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в содеянном полностью установлена собранными и исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от 13.11.2017, письменными объяснениями ФИО1 от 03.10.2017, письменными объяснениями ФИО4 от 03.10.2017, рапортом ОД ОМВД России по Елецкому району майора полиции ФИО5 от 03.10.2017, протоколом добровольной выдачи от 03.10.2017.

Из заключения эксперта Экспертно-криминалистического центра УВД России по Липецкой области №*** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленная на исследование жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки. Жидкость содержит этиловый спирт в количестве 49,5%об. 

У судьи нет оснований ставить под сомнение достоверность выводов эксперта, поскольку он обладают специальными познаниями в исследуемой области, имеет высшее химическое образование, стаж экспертной работы с 2007 года и экспертную специализацию «Исследование спиртосодержащих жидкостей». Заключение эксперта составлено с использованием методических материалов и специальной литературы, выводы эксперта достаточно полно аргументированы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При таких обстоятельствах оснований не доверять заключению эксперта у судьи не имеется.

Судом установлено, что ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством; его действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, поскольку он незаконно продал товар, свободная реализация которого запрещена. 

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения судья находит полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО1 совершил умышленно, так как сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и сознательно их допускал.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитываю признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая социальную значимость и характер нарушения, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает необходимым назначить наказания в виде административного штрафа в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей, изъятый предмет административного правонарушения, подлежит уничтожению.

Согласно протоколу добровольной выдачи от 03.10.2017 ФИО3 выдал 1,5 литровую пластиковую бутылку, наполненную жидкостью.

Постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 13.11.2017 к делу приобщена полимерная бутылка емкостью 1,5 литра с содержащейся в ней жидкостью 1,5 литра, которая находится на хранении в ОМВД России по Елецкому району по адресу: 

<

...>.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости, находящейся в полимерной бутылке емкостью 1,5 литра с содержащейся в ней жидкостью 1,5 литра, добровольно выданная ФИО6 ФИО7 и хранящейся в ОМВД России по Елецкому району по адресу: 

<

...>.

Добровольно выданная ФИО6 ФИО8 полимерная бутылка емкостью 1,5 литра с содержащейся в ней спиртосодержащей жидкостью, которая находится на хранении в ОМВД России по Елецкому району по адресу: 

<

...>., подлежит уничтожению в установленном порядке после вступления в законную силу данного постановления. 

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УИН №*** УФК по Липецкой области (ОМВД России по Елецкому району) ИНН 

<

***> БИК 044206001 КПП 480201001 ОКТМО 42621000 КБК 18811608010016000140 Счет № 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области. 

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Захарова