Дело № 2-591/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Данков 26 декабря 2017 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панфилова А.В.,

при секретаре Мавриной Ю.Н.,

с участием прокурора Патраман С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Данковского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Данковский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории РФ.

Требования обоснованы тем, что в ходе проведённого прокуратурой мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайте по адресу http://1piar.ru/folio/folio-38428.php размещена общедоступная информация о способах изготовления взрывных устройств. На указанной странице интернет-сайта даётся подробное описание и свойства компонентов, входящих в состав взрывных устройств, их необходимые пропорции и способы изготовления. При этом вход на сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления взрывных устройств. Информация, содержащаяся на странице сайта http://1piar.ru/folio/folio-38428.php, позволяет неограниченному кругу лиц использовать её в целях изготовления взрывных устройств, в том числе для подготовки и совершения террористического акта. Установить лицо, являющееся владельцем (администратором) сайта с URL-адресом http://1piar.ru/folio/folio-38428.php, не представляется возможным, поскольку данные об этом на страницах сайта не размещены. В связи с чем прокурор, ссылаясь на ст.9, п.6 ст.10, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п.п. 2, 3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст.205.1 УК РФ, ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», просит суд признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта, расположенной по электронному адресу http://1piar.ru/folio/folio-38428.php, и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании прокурор Патраман С.Д. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Липецкой области, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве полагал возможным признание указанной в заявлении прокурора информации запрещённой к распространению на территории России и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя территориального органа Роскомнадзора.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Всоответствии с п.п. 2 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»:

террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;

террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений.

Согласно ч.7 ст.4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама взрывчатых веществ и материалов не допускается.

Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность: за террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях (ст.205 УК РФ); за содействие террористической деятельности, в том числе пособничество в совершении террористического акта - умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы (ст.205.1 УК РФ).

Также Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств: ст.222.1 УК РФ - незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств; ст.223.1 УК РФ - незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Кроме того, частью 5 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: 

ст.9 ч.1. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

ст.15 ч.5. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

ст.10.В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.(ч.1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.(ч.6).

Кроме этого, Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.(п.1 ч.2 ст.5).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, Данковской межрайонной прокуратурой в рамках её надзорных полномочий был проведён мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на странице сайта по электронному адресу http://1piar.ru/folio/folio-38428.php размещена подробная информация о способах и методах самодельного изготовления и применения взрывчатых веществ и взрывных устройств различных видов («бомба в письме», «взрывчатка из карбида», «водородная бомба», «динамит», «коктейль Молотова», «красящая бомба», «магниевая бомба», «суриковая взрывчатка», «электродетонаторы» и др.), включая указание и описание входящих в их состав компонентов, их свойств, и пропорций (количества), необходимых для изготовления.

При этом в Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность за незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств и распространение сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств. В связи с этим указанная информация является запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Кроме того, указанная информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещённой для распространения, поскольку способствует террористической деятельности, представляющей опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства и за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по электронному адресу http://1piar.ru/folio/folio-38428.php.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Панфилов

Мотивированное решение составлено 30.12.2017 г.