Дело (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен), в составе председательствующего судьи Кондратьев И.Ю., с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката ФИО3, представителя ответчиков АО «Гозпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет», по доверенности ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет», АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о перерасчете необоснованно начисленных к уплате денежных средств за потребляемый газ, рассчитав сумму задолженности на основании показаний прибора учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что она является собственником (адрес обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен), на основании договора от (дата обезличена).

(адрес обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), газифицирован и снабжен опломбированным прибором учета газа (счетчиком) бытовым СГК-О4 заводской (номер обезличен), опломбирован 14.10.2009г.

В январе 2019 года ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» направило ей квитанцию для оплаты потребленного газа по лицевому счету (номер обезличен), в которой указаны показания счетчика - 36 950 куб.м., в силу чего сумма для оплаты сформирована исходя из среднего потребления газа за 270,686 куб. м. и равна 1 546 рублей 89 копеек.

Она самостоятельно рассчитав итоговую сумму для оплаты за потребленный газ, произвела ее (дата обезличена) в размере 6 343 рубля, что подтверждается квитанцией 207469 от (дата обезличена).

Указывает, что ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» в квитанциях для оплаты указывает тариф из расчета пятерых проживающих человек, в то время как в (адрес обезличен) она проживает одна.

Претензий к исправности прибора учета и его показаниям ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», осуществляющий техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, не имеет, что подтверждается актами проверки жилого помещения и приемки выполненных работ, в свою очередь, указывая о соблюдении ею - истцом по настоящему делу пункта 24, 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. (номер обезличен).

Считает, что начисление ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» платы за потребленный газ из расчета 5 проживающих человек является незаконной.

Кроме того, ею был произведен анализ показаний счетчика и их оплаты за последние три года, т.е. за 2017-2019 гг., в соответствии с которым задолженности за потребленный газ у нее не имеется.

Также, работниками ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ей было указано на необходимость произвести сверку параметров прибора учета газа.

Актом приемки выполненных работ от 03.04.2019г., произведенных ООО «Газсервисцентр», был обследован счетчик газа бытовой СГК-О4 заводской (номер обезличен). В результате поверки показания счетчика были установлены - 28 809 куб, м., стикер на вводе не повреждён. В то время как АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в своей позиции по делу указывает на обратное, приложив акт, в котором подчеркнуты слова «не поврежден, закрашен, не читаемый». Считает, что данный факт может указывать на фальсификацию ответчиком документов.

Согласно свидетельства о поверке (номер обезличен) от (дата обезличена) поверенным средством измерений является счетчик газа камерный СГК-О4 заводской (номер обезличен), срок действия указанного счетчика - до (дата обезличена).

Вышеуказанные документы подтверждают факт того, что поверка производилась одного и того же счетчика, его замена либо демонтаж не производились.

(дата обезличена) обществом с ограниченной ответственностью «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» по ее предварительному заявлению произведена проверка счетчика. По итогам проверки был составлен акт проверки жилого помещения, которым установлена поверка счетчика СГК-О4 заводской (номер обезличен). 

В пункте 6 акта от (дата обезличена) указано, что пломба на вводе закрашена, номер установлен, пломба на циферблате не повреждена номер установлен. Крепежный болт счетного механизма опечатан пломбой предприятия изготовителя. Фактические показания прибора учета газа составляет 28 896 куб.м. Акт не содержит формулировки о повреждении пломб.

В копии акта от (дата обезличена) приложенной АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» так же внесены изменения после проведения проверки и подписания ею данного акта, а именно в пункте 13 акта вклеены сведения об антимагнитной пломбе.

Тем не менее, (дата обезличена) на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) ФИО6 с нее взыскано в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность за поставленный газ за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 16 137 рублей 69 копеек.

В целях досудебного урегулирования вопроса она обратилась с заявлением к генеральному директору АО «Газпром» вх. (номер обезличен) от 05.06.2019г.

Согласно ответа ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» исх. (номер обезличен) от (дата обезличена):

«Учитывая вышеизложенное, в лицевом счете (номер обезличен) произведен перерасчет, начисления за газоснабжение за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) по нормативам потребления газа, установленным для помещений, не оборудованных приборами учета газа, исходя из данных об установленном, газовом оборудовании, количества зарегистрированных потребителей, и действующих тарифов согласно п. 28 Правил поставки газа.

С (дата обезличена) начисления по вышеуказанному лицевому счету производятся по фактическим показаниям прибора учета газа (заводской (номер обезличен)).

По состоянию на (дата обезличена) в лицевом счете (номер обезличен) числится задолженность за услугу газоснабжения в сумме 16 120,08руб., пени в сумме 432.20 руб.».

Кроме того, ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» (дата обезличена) была вновь проведена проверка жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Согласно акта проверки жилого помещения от (дата обезличена), был обследован счетчик СГК-О4 заводской (номер обезличен). В пункте 6 акта номера пломб совпадают с номерами пломб, указанными в акте проверки от (дата обезличена), в том числе указано об отсутствии их повреждений.

Считает, что ею не нарушены нормы законодательства, предусматривающие необходимость сохранения целостности пломб, так как пломбы не повреждены, следовательно, оснований для выставления штрафных санкций за нарушение целостности пломб либо перерасчета в связи с неоплатой услуг у ответчика не имеется.

Кроме того, в связи с поверкой счетчиков была выявлена неточность, а именно разница между фактическими показаниями счетчика и показаниями счетчика, указываемыми ОООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» в платежных документах. Согласно акта приемки выполненных работ от (дата обезличена) фактические показания прибора учета газа составили 28 809 куб.м., следовательно, разница между оплаченными мною кубическими метрами газа (согласно квитанции от марта 2019 г. показания счетчика составили 38 578 куб. м., светокопия квитанции приложена к исковому заявлению) и фактическими показаниями составила 9 769 куб.м., т.е. в денежном выражении переплата составила 55 827 рублей 00 копеек исходя из нижеприведенного расчета и действующего тарифа - 5,71471 руб/куб.м.:

38578-28809= 9769

9 769*5,71471=55 827,00

В связи с изложенным, с учетом уточненных требований, истец просит:

1. Признать действия акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о взыскании с ФИО1, задолженности в размере 16 137 рублен 69 копеек незаконными.

2. Обязать акционерное общество «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств за потребляемый газ по лицевому счету (номер обезличен) за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), исходя из суммы переплаты равной 55 827 рублей 00 копеек;

3. Взыскать с Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец поддержала свои требования.

Представитель ответчиков АО «Гозпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» с иском не согласился, представил в суд письменные свои возражения. Ссылаясь на то, что ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» является ненадлежащим ответчиком, а поставщиком газа населению является АО «Гозпром межрегионгаз Нижний Новгород», который правомерно произвел расчет по услуге газоснабжение по нормативам потребления газа в связи нарушением пломбы на приборе учете потребляемого газа.

Представители ответчика АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», третьего лица ООО «Газсервисцентр» в судебное заседание не явились без уважительных причин, надлежащим образом уведомленные о дне слушания дела.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд считает иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории (адрес обезличен) с апреля 2003г.

ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа на территории (адрес обезличен) по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением ООО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению (адрес обезличен).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (истец по делу) является получателем услуги - газоснабжение в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен). На имя ФИО1 открыт лицевой счет (номер обезличен).

Между АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и ФИО1 заключен публичный договор газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд, по условиям которого Общество обязано подавать истцу газ, а истец оплачивать принятый газ.

По вышеуказанному адресу установлено газовое оборудование: плита, колонка, АГВ, прибор учета газа СГК-04 заводской номер (номер обезличен). Площадь жилого помещения составляет 91 кв.м. Зарегистрировано 5 человек.

Начисление по услуге газоснабжение производятся на основании показаний прибора учета газа, согласно п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен).

Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам (адрес обезличен).

04.04.2019г. в адрес представителя поставщика газа АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» поступило заявление от абонента ФИО1 на опломбировку прибора учета газа и документы о проведении поверки прибора учета газа ООО «Газсервисцентр». (л.д.91)

Согласно акту приемки выполненных работ от 03.04.2019г. ООО «Газсервисцентр» произвел демонтаж прибора учета газа в связи с окончанием межповерочного интервала, а также в акте установлено, что стикер на вводе закрашен, не читаем. (л.д.93,94)

10.04.2019г. с целью проверки жилого помещения и опломбирования ПУГ представителем поставщика газа, осуществлен выход по адресу: (адрес обезличен), с.Б.Мокрое, (адрес обезличен).

В ходе проверки было выявлено, что пломба на вводе повреждена, а именно закрашена. Произведена повторная опломбировка прибора учета газа. Произведена фотофиксация. Составлен акт проверки жилого помещения от 10.04.2019г.(л.д.95-98)

В соответствии с п. 19 Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015г. (номер обезличен) «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств.

В соответствии с пп. «ж, б» п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. 

В силу пп. «6» п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Согласно абз. 2 п. 28 Правил поставки газа, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 29 Правил поставки газа демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Демонтаж проводится в присутствии_поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Таким образом, на Абоненте лежит обязанность по уведомлению поставщика газа о монтаже прибора учета газа.

Однако Истец данной обязанности не исполнил.

Доказательств опровергающих указанные обстоятельства истцом не представлено и судом не добыто. Доводы истца об уведомлении поставщика газа телефонным звонком являются голословными и не могут быть судом приняты во внимание.

Правила поставки газа закрепляют требования к содержанию договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и предусматривают указание в договоре типа установленного прибора учета газа (при наличии), место присоединения его к газопроводу, а также в качестве его существенного условия периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (подпункт "к" пункта 15, подпункт "д" пункта 16).

Следовательно, установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу удостоверяет соответствие места фактического присоединения прибора учета месту, определенному в договоре в качестве его существенного условия.

Прибор учета газа согласно пункту 3 Правил является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Таким образом, установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ. Данная норма, предусматривает соответствие прибора учета требованиям, установленным договором, как установка пломбы, в результате соблюдения которой обеспечивается ввод этого прибора в эксплуатацию в качестве прибора учета.

Согласно п.21 данных Правил, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (пп."б"). Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (пп. "ж").

Таким образом, на ФИО1 как на абонента, законодателем возложена обязанность следить за целостностью пломб на газовом оборудовании.

Согласно п.27 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Обязанность опломбирования мест присоединения приборов учета газа к сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрена в целях достоверного учета фактического объема потребленного абонентом газа. Установка пломбы является условием введения данного прибора в эксплуатацию и применения его показаний при расчетах абонента с поставщиком газа за потребление коммунального ресурса. 

Обязанность по извещению поставщика газа о повреждении пломб, установленных на приборе учета газа, истцом_не была исполнена, как и не была исполнена обязанность по уведомлению поставщика газа о демонтаже прибора учета газа, тем самым, лишив последнего права, удостоверится в целостности пломб и зафиксировать данный факт в акте.

В силу абзаца второго п. 28 Правил поставки газа, в случае если повреждение пломб прибора учета газа или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Нормативы и нормы потребления утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления природного газа, используемого населением (адрес обезличен) установлены Постановлением (адрес обезличен) от 20.12.2006г. (номер обезличен) «Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением (адрес обезличен) для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа». 

Истица в судебном заседании не отрицала факт того, что пломба была закрашен краской в ходе проведения работ по покраске газовых труб.

При этом, суд указывает, что причина и время повреждения пломбы прибора учета, в данном случае, правового значения не имеет.

На основании п. 28 Правил поставки газа истцу были произведены доначисления платы за услуги газоснабжения за период с (дата обезличена) по 03.04.2019г. по нормативам потребления газа, установленным для помещений, не оборудованных приборами учета газа, исходя из данных об установленном газовом оборудовании, площади жилого помещения и количества зарегистрированных лиц.

Начисления за услуги газоснабжения за период с 04.04.2019г. по настоящее время осуществляется по фактическим показаниям прибора учета газа, согласно п. 24 Правил поставки газа, что не оспаривается сторонами.

В настоящий момент задолженность по лицевому счету (номер обезличен) по состоянию на декабрь 2019г. составляет 12 455,88 руб. (л.д.118)

Оценив все исследованные по делу фактические и юридически значимые обстоятельства по делу по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к однозначному выводу о том, что АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" все действия, связанные с произведением перерасчета по оплате услуги газоснабжения жилого дома истца по нормативам потребления газа за период с (дата обезличена) по 03.04.2019г., произведены в полном соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения сторон. Каких-либо не соответствий в действиях поставщика газа обязательным правилам судом не установлено. Как и не опровергнута сама причина осуществления таковых действий - нарушение целостности пломбы прибора учета потребления газа.

При этом доводы истца относительно проживающих в доме лиц, со ссылкой, что она проживает одна не могут быть судом приняты во внимание.

В соответствии с пп. «е» п. 21 Правил поставки газа, абонент обязан уведомлять в пятидневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан и изменении вида потребления газа.

Доказательств, подтверждающих, что истец в адрес поставщика газа предоставлял сведения об изменении количества проживающих по адресу: (адрес обезличен), с.Б.Мокрое, (адрес обезличен), судом не добыто и истцом не представлено. Его доводы в этой части являются голословными.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для признания обоснованности заявленного истцом требования о признании незаконными действий поставщика газа, выразившихся во взыскании задолженности за вышеуказанный период потребления газа по нормативами и обязании АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств. А поэтому в иске ФИО1 необходимо отказать.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца, как потребителя, при исполнении договора поставки газа, а доказательств причинения виновными действиями ответчика физических и нравственных страданий, в нарушение ст.56 ГПК РФ, истцом не представлено, то не подлежат удовлетворению ее требования о компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб.

Наряду с этим требования истца к ответчикам ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет» и АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» не подлежат удовлетворению, поскольку последние являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Ниже(адрес обезличен)ГазРасчет», АО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о признании действий о взыскании задолженности по нормативам потребления за поставленный газ незаконными, обязании произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Председательствующий судья: Кондратьев И.Ю.