Дело № 2-1065/2020

УИД 33RS0008-01-2020-002033-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Козловой А.А.,

с участием прокурора Битюкова Д.С.,

представителя ответчика ТСЖ «Дом-27» ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусь-Хрустального межрайонного прокурора заявленного в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Дом -27» о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов, 

УСТАНОВИЛ:

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Дом -27» (далее по тексту – ТСЖ «Дом -27»). С учетом уточнений исковых требований, просил суд возложить на ТСЖ «Дом-27» обязанность обеспечить надлежащую организацию контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, - оборудовать ее в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 41-128-4690-88, СанПиН 2.1.7.3550-19, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденными решением Совета народных депутатов города Гусь- Хрустальный от 13.03.2020, № 26/2, а именно: оборудовать ее бетонным или асфальтовым покрытием, ограничить бордюром, по периметру обустроить ограждение, предусмотреть подъездной путь для автотранспорта, соблюсти расстояния размещения контейнерной площадки до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом. Размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров и место для складирования крупногабаритных бытовых отходов. 

В обоснование заявленных исковых требований в уточненном исковом заявлении указали, что Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения специализированными организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на территории МО г. Гусь-Хрустальный действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об отходах производства и потребления и законодательства об охране окружающей среды. В ходе проверки выявлены нарушения, касающиеся исполнения ТСЖ «Дом-27» предусмотренных законом обязанностей по организации и содержанию мест накопления твердых бытовых отходов (контейнерных площадок). ТСЖ «Дом-27» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>. В нарушение требований СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 41-128-4690-88, СанПиН 2.1.7.3550-19, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденными решением Совета народных депутатов города Гусь- Хрустальный от 13.03.2020, № 26/2, устройство контейнерной площадки до настоящего времени ТСЖ «Дом-27» не осуществило. Несоблюдение ТСЖ требований законодательства, предъявляемых к содержанию и оборудованию мест сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении многоквартирного дома нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду Территории на котором расположен многоквартирный жилой дом и на котором осуществляется сбор ТБО, является неогороженной, граничащей с землями общего пользования, что предполагает возможность нахождения на ней (территории) неограниченного числа граждан и в условиях не соответствующих требованиям действующего законодательства содержания контейнерных площадок для сбора ТБО, создает угрозу нарушения их прав на благоприятную окружающую среду.

Помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Битюков Д.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Не возражал против установления ответчику срока для исполнения решения суда. 

Представитель ответчика ТСЖ «Дом -27» ФИО1, действующая на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 08.07.2019, р. №4 (л.д.№) в судебное заседания явилась, не возражала против заявленных исковых требований, с учетом их уточнений. В данных суду пояснениях указала, что земельный участок дома № 27, не позволяет организовать контейнерную площадку для дома на придомовой территории. ТСЖ предпринимаются меры для оборудования контейнерной площадки, соответствующей требованиям законодательства для использования ее жителями многоквартирного дома. Просила предоставить время до 30.11.2020 для оборудования контейнерной площадки в соответствии с требованиями СанПиН и Правил благоустройства города. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО город Гусь-Хрустальный, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, принять решение на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, с иском согласился, оставил вынесение решения в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. 

Данное право, в первую очередь, обеспечивается выполнением требований природоохранного законодательства. 

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1 ст. 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, включая предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, которым собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

При этом собственники помещений в многоквартирном доме согласно статье 39 ЖК РФ несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в пределах долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу положений ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирными домами может осуществляться по выбору собственников помещений в многоквартирном доме товариществом собственников жилья. 

Из содержания положений ч. 1, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 10, 11, 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491 (далее Правила), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, в числе прочего включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями (подп. д (2) п. 11 Правил).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11 (1) Правил).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 26(1) указанного Перечня предусмотрено, что к числу работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме относятся работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 05.06.2010 года № 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. 

Аналогичные требования установлены СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1998 года №4690-88, и СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утвержденными постановлением Главного государственным санитарного врача РФ от 05.12.2019 № 20. 

При этом п. 2.4. СанПиН 2.1.7.3550-19 предусмотрено, что для определения количества мусоросборников (контейнеров и бункеров), устанавливаемых на контейнерных площадках для накопления ТКО, хозяйствующим субъектам необходимо исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, и нормативов накопления ТКО.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. Количество мусоросборников на контейнерных площадках должно быть не более 10 контейнеров для накопления ТКО, в том числе для раздельного накопления ТКО, и 2 бункеров для накопления КГО.

Накопление КГО должно осуществляться в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в бункеры, расположенные на контейнерных площадках или на специальных площадках складирования КГО, имеющих водонепроницаемое покрытие и ограждение с трех сторон высотой не менее 1 м.

Также в силу положений п. 2.3 СанПиН 2.1.7.3550-19 При невозможности соблюдения указанных в пункте 2.2 Санитарных правил расстояний ( от 20 до 100 метров), главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации по обращению собственника земельного участка принимают решение об изменении расстояний от мест (площадок) накопления ТКО до нормируемых объектов, но не более чем на 25 %, на основании санитарно-эпидемиологической оценки, и при условии оборудования таких мест (площадок) навесами над мусоросборниками (за исключением бункеров).

Кроме того п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 предусматривает, что в исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов.

Указанные Санитарные правила распространяются на организации, несущие ответственность за содержание подведомственных им территорий и сооружений и независимо от их подчиненности. 

13.03.2020 года решением Совета народных депутатов МО город Гусь-Хрустальный № 26/2 утверждены Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области ( далее Правила)

Разделом 3.5 Правил предусмотрены требования к накоплению твердых коммунальных отходов (далее ТКО) в контейнеры и бункеры, расположенные на контейнерных площадках. 

Пунктом 3.5.1. Правил предусмотрено что собственники ТКО обеспечивают накопление ТКО на контейнерных площадках, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях дальнейшего транспортирования ТКО для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. 

Контейнерная площадка должна размещаться для каждого многоквартирного дома в местах, определенных техническим паспортом. При отсутствии указанных в техническом паспорте дома местах размещение контейнерной площадки определяется управляющей организацией с учетом мнений собственников дома на придомовой территории при условии соблюдения разрывов, установленных подпунктом 3.5.8 пункта 3.5 настоящих Правил. Допускается размещение контейнерной площадки для группы домов, объединенных жилой застройкой в пределах одного микрорайона. Контейнерная площадка должна быть закреплена за юридическим или физическим лицом, а также возможной группой юридических или физических лиц, при условии договора совместного пользования или согласно действующему законодательству. Порядок определения мест размещения контейнерных площадок на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ( п. 3.5.2 Правил). 

Согласно п. 3.5.3. Правил на территории муниципального образования в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на территории Владимирской области должны быть обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО, которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Требования к организации подъездного пути, покрытия, ограждения контейнерных площадок, порядок очистки площадок, установлены п.п. 3.5.4; 3.5.5; 3.5.6 Правил.

Согласно п. 3.5.8 Правил расстояние от контейнерных площадок до жилых зданий, границы индивидуальных земельных участков под индивидуальную жилую застройку, территорий детских и спортивных площадок, дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и мест массового отдыха населения должно быть не менее 20 м, но не более 100 м; до территорий медицинских организаций - не менее 25 м. При невозможности соблюдения указанных 3.5.8. настоящих правил расстояний, главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации по обращению собственника земельного участка принимают решение об изменении расстояний от мест (площадок) накопления ТКО до нормируемых объектов, но не более чем на 25%, на основании санитарно-эпидемиологической оценки и при условии оборудования таких мест (площадок) навесами над мусоросборниками (за исключением бункеров).

В силу положений п. 3.5.9 Правил для определения количества мусоросборников (контейнеров и бункеров), устанавливаемых на контейнерных площадках для накопления ТКО, хозяйствующим субъектам необходимо исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, и нормативов накопления ТКО. Количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО, образующихся в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с ТКО. Количество мусоросборников на контейнерных площадках должно быть не более 10 контейнеров для накопления ТКО, в том числе для раздельного накопления ТКО, и 2 бункеров для накопления КГО. Мусоросборники должны быть закрыты, находиться в исправном состоянии. При накоплении ТКО на территориях муниципальных образований в мусоросборниках, в том числе при раздельном сборе отходов, должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборника на площадку его накопления ( п. 3.5.10 Правил).

Согласно п. 3.5.13 Правил запрещается устанавливать контейнеры и бункеры на проезжей части, тротуарах, газонах, в проходных арках домов. Там, где позволяет территория и возможность проезда спецтехники, контейнерные площадки должны быть перенесены с газонов, тротуаров и проезжей части. 

Таким образом, исходя из вышеприведенного нормативно-правового регулирования контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов от находящихся в управлении многоквартирных жилых домов должны быть оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.7.3550-19, Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденными решением Совета народных депутатов МО город Гусь-Хрустальный от 13 марта 2020 года №26/2, а именно должны иметь бетонное или асфальтовое покрытие, должны быть ограничены бордюром, по периметру, иметь ограждение, подъездной путь для автотранспорта, при их оборудовании должны быть соблюдены расстояния размещения контейнерной площадки до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом; размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров и место для складирования крупногабаритных бытовых отходов.

В соответствии с п. 3.5.16 Правил ответственность за содержание контейнерных площадок (в том числе за складирование ТКО в контейнеры, бункеры, техническое состояние контейнерных площадок, обеспечение свободного подъезда к контейнерным площадкам, своевременное приведение подъездных путей в нормальное эксплуатационное состояние) и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, несут лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом. Ответственность за содержание контейнерных площадок (в том числе за складирование ТКО в контейнеры, бункеры, техническое состояние контейнерных площадок, обеспечение свободного подъезда к контейнерным площадкам, своевременное приведение подъездных путей в нормальное эксплуатационное состояние) и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки, или уполномоченные ими лица.

Пунктом 4 Правил обустройства мест накопления ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1039 от 31.08.2018 «Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места 9площадки) накопления ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления ТКО с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма корой устанавливается соответствующим органом местного самоуправления. 

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Уставом ТСЖ «Дом -27», утвержденным решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №27 по ул.Микрорайон, Товарищество создано для осуществления целей совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме расположенным по адресу: 

<

...>, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению общего имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Жилищным кодексом РФ помещениями в многоквартирном доме (раздел 2.1 Устава). В силу положений п. 1.8 раздела 1 Устава Товарищество руководствуется в своей деятельности Уставом, Жилищным кодексом РФ, нормативно- правовыми актами Владимирской области, МО г.Гусь-Хрустальный, а также решениями общего собрания членов Товарищества, если таковые не противоречат действующему законодательству ( л.д. №). 

Вместе с тем, судом установлено, что в нарушение вышеприведенных правовых норм надлежащим образом оборудованная контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении ТСЖ «Дом -27» многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, до настоящего времени не организована. 

Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями прокурора, данными в судебном заседании, так и актом осмотра территории от 26.05.2020, согласно которому в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки было установлено отсутствие оборудованной в соответствии с требованиями нормативных правовых актов контейнерной площадки для сбора ТБО от находящегося в управлении ТСЖ «Дом -27» многоквартирного жилого дома № 27, по ул. Микрорайон, в г. Гусь-Хрустальном ( л.д. №).

Представитель ответчика ФИО1 в данных суду пояснениях согласилась с заявленными межрайонным прокурором требованиями. Также указала, что ТСЖ ведется работа по организации контейнерной площадки для многоквартирного жилого дома. 

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными ответчиком в материалы дела протоколом № 1 общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома № 27, по ул. Микрорайон от 14.07.2020, в соответствии с которым собственниками принято решение об участии в строительстве совместной площадки для сбора ТБО и места складирования КБО на придомовой территории дома № 13, по ул. Микрорайон, в соответствии с СанПиН, за счет средств собственников всех домов участвующих в оборудовании контейнерной площадки; решение об участии в строительстве совместной площадки для сбора ТБО и места складирования КБО на придомовой территории дома №13, ул. Микрорайон, в соответствии с СанПиН за счет средств собственников всех домов, участвующих в оборудовании контейнерной площадки; решение о заключении договора на совместное использование контейнерной площадки; также решением установлен срок, стоимость и порядок финансирования работ по установке контейнерной площадки, утверждено и согласовано место размещения контейнерной площадки (л.д. №). Место размещения контейнерной площадки согласовано с энергоснабжающими организациями города, что подтверждается листом согласования (л.д. №). ТСЖ проведена работа по согласованию вопроса совместной эксплуатации контейнерной площадки с ООО «Стройград», осуществляющим управление многоквартирными домами № 14,15,13,25, по ул. Микрорайон, что подтверждается представленной перепиской ( л.д. №).

Место размещения контейнерной площадки н придомовой территории дома № 13, по ул. Микрорайон, в г. Гусь-Хрустальном как элемента благоустройства многоквартирных жилых домов 12,14,15,25,27 по ул. Микрорайон, согласовано и утверждено в администрации города ( письмо от 13.12.2019, от 14.07.2020) ( л.д. №). 

Вместе с тем судом установлено, что до настоящего времени соответствующая требованиям действующего законодательства контейнерная площадки для сбора ТБО (ТКО) от находящегося в управлении многоквартирного дома № 27, по ул. Микрорайон, г. Гусь-Хрустальный ТСЖ не организована, указанный факт не отрицался и представителем ответчика ФИО1

Несоблюдение ответчиком требований законодательства, предъявляемых к содержанию и оборудованию места сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении многоквартирного дома, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, гарантированные Конституцией РФ.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по вышеуказанному адресу, являются неогороженным, граничит с земельными участками других жилых домов, с землями общего пользования, что предполагает возможность нахождения на этой территории неограниченного числа граждан. Отсутствие контейнерной площадки для сбора ТБО от находящегося в управлении ТСЖ «Дом -27» многоквартирного дома либо использование собственниками помещений жилого дома контейнерной площадки, не соответствующей требованиям действующего законодательства создает угрозу нарушения права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересы граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. 

Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на благоприятную окружающую среду, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий.

В соответствии со ст.12 ГК РФ нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Поскольку для надлежащей организации, оборудования и обустройства контейнерной площадки для сбора ТБО и места для складирования КБО необходимо время суд, в соответствии с ходатайством представителя ответчика и с учетом мнения истца, полагает возможным установить в решении срок исполнения решения суда – до 30 ноября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Дом-27» удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Дом-27» в срок до 30 ноября 2020 года, обеспечить надлежащую организацию контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> – оборудовать ее в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.7.3550-19, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденными решением Совета народных депутатов МО город Гусь-Хрустальный от 13 марта 2020 года №26/2, а именно оборудовать площадку для сбора твердых бытовых отходов бетонным или асфальтовым покрытием, ограничить бордюром, по периметру обустроить ограждение, предусмотреть подъездной путь для автотранспорта, соблюсти расстояния размещения контейнерной площадки до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом; размер площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров и место для складирования крупногабаритных бытовых отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2020 года.