Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – 

судьи Томского районного суда Стереховой С.А., 

при секретаре Бондаревой Е.Е.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО4,

помощника прокурора Томского района Потапов Д.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело № 2-1159/2017 по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) с указанием в решении суда, что оно является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска ФИО1 указал, что 12.03.2008 года между ФИО4 и Администрацией Калтайского сельского поселения Томского района Томской области был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) На основании которого, по заявлению главы Калтайского сельского поселения от 28.09.2010 ФИО4 поставлен Отделом Управления Федеральной миграционной службы по Томскому району на регистрационный учет по месту жительства. Пояснил, что в результате пожара, произошедшего 15.05.2014 года, квартира по вышеуказанному адресу стала непригодной для проживания, что подтверждается актом обследования помещения от 24.06.2014 года № RU (номер) — АН 01/14, заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 24.06.2014 года № RU 70514307 - АН 01/14. В мае 2014 года ФИО4 выехал из указанного жилого помещения в связи с тем, что дальнейшее проживание в нем не представлялось возможным. Указал, что в соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации в любом договоре условие о предмете является существенным. В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Согласно ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. В соответствии с п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ прекращение жилищного правоотношения может выражаться в судебных решениях, которыми признается прекращение действия договора социального найма в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. Частью 5 статьи 83 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. При этом под разрушением жилого помещения следует понимать утрату недвижимостью свойств объекта гражданских прав, когда недвижимость уже не может использоваться в соответствии с первоначальным назначением. Исходя из вышеперечисленных норм закона, в случае утраты (разрушения) жилого помещения договор прекращается в связи с отсутствием предмета договора. На основании указанного прекратились и обязательства сторон по договору социального найма от 12.03.2008 года, что влечет за собой признание ФИО4 утратившим право проживания квартирой (адрес). При этом возможность сохранения регистрации постоянного места жительства в несуществующем жилом помещении действующим законодательством не предусмотрена. Согласно п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учета с регистрации по месту жительства. Указал, что регистрация ФИО4 по адресу: (адрес) 1 нарушает его права, как собственника жилого помещения свободно распоряжаться своим имуществом, совершать сделки по продаже недвижимого имущества. Кроме этого, на его адрес приходит почтовая корреспонденция на имя ФИО4 от службы судебных приставов, ГУ МЧС по Томской области по различным вопросам, что доставляет ему неудобства. Регистрация по данному адресу дает правовые основания проживать в его доме ответчику, что также нарушает его права, поскольку своего согласия на регистрацию в его жилом помещении ответчику он не давал. В связи с регистрацией ответчика он, как ветеран МВД, не может получить древесину для личных нужд, поскольку зарегистрировано в помещении 2 человека. Указывает, что он является законопослушным гражданином, соблюдающим требования закона, и не желает, чтобы нарушения ЖК РФ были связаны с объектом недвижимости, принадлежащим ему на праве собственности, поскольку в Российской Федерации гарантирована неприкосновенность частной собственности. Кроме того, согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, даже в случае смерти ответчика ему, как собственнику жилого помещения необходимо обращаться в суд для снятия с регистрационного учета ФИО4 

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал полностью по основаниям, указанным в иске. Дополнительно указал, что он приобрел квартиру №2 в спорном доме, которая по вине ответчика уничтожена пожаром. На этом же месте, с использованием частично фундамента, им возведен дом на принадлежащем ему земельном участке. Собственность у него с ответчиком не долевая, однако ответчик в любой момент может вселиться в его дом, так как дому присвоен адрес: (адрес) д.(адрес).

В письменных пояснениях истец указал на незаконность регистрации по месту жительства ответчика, без выделения земли и жилых помещений. Регистрация произведена по месту сгоревшего дома в 2014 году, беззаконно, так как прокуратура поясняет, что срок давности истек. На своей частной земле он выстроил единоличный особняк, д.8, что является его частной собственностью. Прокуратурой Томского района и Томской области нарушения установлены. Это должно быть прекращено, так как это приводит к получению ответчиком социальной выплаты для получения жилья. Прокурором Томского района направлены материалы в полицию по факту мошенничества. Ответчик жилье не освободил, сертификат потратил на личные нужды и продолжал жить и воровать электричество, что привело к пожару и дом сгорел. Ответчик вводил много лет органы власти в заблуждение тем, что является участником ВОВ. По сведениям ИЦ тот находился с родителями за колючей проволокой, в 1947 году с изменением условий содержания по национальному приказу направлен на спец.поселение под надзор комендатуры, где ходил в военной форме с недействительными гос.орденами, что в настоящее время выясняется полицией Пользуясь недействительной регистрацией ответчик пытался выписать лес для строительства. Ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по линии МЧС, ФССП РФ. Счел, что нарушитель законов зарегистрирован в его доме, что для него, пенсионера МВД, бывшего начальника ОБХСС УВД Омского облисполкома, крайне оскорбительно и неприемлемо. Имеется нарушение норм регистрации по адресу его частного строения, уничтожение имущества ответчиком, после чего последний зарегистрирован в сгоревшем доме. Вина ответчика в пожаре доказана решением суда. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 05.05.2017, также поддержал иск по основаниям, в нем изложенным. Дополнительно пояснил, что, несмотря на то, что право собственности зарегистрировано на основании договора купли продажи от 1999 года, где предметом являлась (адрес), они в любой момент могут пойти и указать, что это (адрес). Вместе с тем это отдельно стоящий дом, построенный после пожара. В силу закона у ответчика нет права быть зарегистрированным в квартире, которая уничтожена полностью и признана непригодной для проживания. Договор социального найма является недействительным, поскольку Администрации поселения квартира не принадлежит, и не было правовых оснований на заключение договора социального найма, что было установлено в ходе прокурорской проверки. Сотрудники Администрации действуют в нарушение требований закона, предоставляя необоснованно ответчику лес. Они обжаловали, и постановление было отменено. Также из документов по их жалобам были исключены сведения о том, что ФИО4 является участником ВОВ. Полагал, что требования основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, указав, что он является ветераном МВД. Когда служил, то ему была предоставлена квартира на основании договора аренды, плата им внесена. Затем заключен договор социального найма. Ему дали данную квартиру, чтобы урегулировать вопрос с возвратом квартиры в Ленинграде, откуда их с семьей выселили. Он по национальности не немец.

Третьи лица Управление по вопросам миграции УМВД России по Томской области, Администрация Калтайского сельского поселения извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в их представителей.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Томского района Томской области, полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием нарушения прав истца, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (ч. 1). Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2). 

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение: жилое, площадью 20 кв.м., количество этажей 1, по адресу: (адрес) (свидетельство о государственной регистрации права от 20.10.2015). 

Право собственности на жилой дом ФИО1 возникло на основании договора купли-продажи от 05.07.1999, предметом которого являлась трехкомнатная квартира, общей площадью ххх кв.м., жилой площадью ххх.м. в одноэтажном двухквартирном доме по адресу: (адрес) участок площадью 1344 кв.м. по указанному адресу (материалы регистрационного дела, договор купли продажи от о5.07.1999 года).

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью хххх кв.м., по адресу: (адрес) (свидетельство о государственной регистрации права от 11.11.2015).

Как следует из содержания кадастрового паспорта, изготовленного 22.09.2015 кадастровым инженером ФИО5, жилой дом, площадью хххх., по адресу: (адрес) (адрес) введен в эксплуатацию в 2015 году, присвоен кадастровый (номер).

Адрес новому жилому дому, расположенному на земельном участке площадью 1344 кв.м., с кадастровым номером хххх предоставленному в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, присвоен адрес: (адрес) на основании постановления Администрации Калтайского сельского поселения №177 от 17.09.2015 года.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления ФМС России по Томской области ФИО3 зарегистрирован по месту жительства 28.09.2010 года по адресу: (адрес), 8-1.

Судом установлено, что (адрес) по адресу: (адрес) передана ФИО3 в 1997 году на основании договора аренды жилья в (адрес) (договор аренды от 20.06.1997).

По сведениям Администрации Калтайского сельского поселения от 11.09.2017, ответчик проживал в предоставленной ему квартире много лет, с 1998 года зарегистрирован по месту жительства. Номера дома и квартиры в штампе о регистрации не значились. В соответствии с постановлением Администрации Калтайского сельского поселения от 18.04.2006 №82 «Об уточнении адресного хозяйства в д.Госканюшня» был составлен договор социального найма между ФИО3, (адрес) и Администрацией Калтайского сельского поселения, на основании которого ФИО3 был перерегистрирован. По факту- это одна и та же квартира. 15.05.2014 в доме произошел пожар, квартира сгорела полностью, признана непригодной для проживания. Договор социального найма не расторгнут.

Ссылки стороны истца на незаконность заключения договора социального найма между ФИО3 и Администрацией Калтайского сельского поселения суд не может принять во внимание, поскольку данный договор не оспорен, недействительным не признан, доказательств указанному стороной истца не представлено.

В силу ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Факт проживания Эйбиндера в (адрес), д.(адрес) подтверждается сведениями похозяйственной книги за период с 1997 по 2001 годы.

Согласно техническому паспорту от 20.05.2010, (адрес) по указанному выше адресу имеет общую площадь 46 кв.м., количество комнат 3.

Таким образом, учитывая изложенное и пояснения истца ФИО1, указавшего, что (адрес) 2 были расположены в двухквартирном доме, на двух отдельных земельных участках, после пожара им возведен дом с частичным использованием фундамента своей квартиры, на принадлежащем ему земельном участке, суд приходит к выводу, что (адрес) д.(адрес) и (адрес) д.(адрес) являются отдельными жилыми помещениями, а потому доводы стороны истца о наличии реальной угрозы вселения ответчика в принадлежащий истцу дом, о наличии у ответчика в доме истца регистрации по месту жительства, являются несостоятельными. 

В соответствии с ч.5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Как следует из пояснений сторон, приведенного выше ответа Администрации Калтайского сельского поселения, (адрес) д.(адрес) практически полностью уничтожена огнем, жилое помещение признано непригодным.

Вместе с тем, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

По смыслу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств нарушения прав и законных интересов истца действиями ответчика не представлено. 

Учитывая, что основанием для судебной защиты прав является факт их нарушения или оспаривания, изложенное выше, а также не представление стороной истца доказательств нарушения прав или наличия реальной угрозы нарушения прав истца действиями ответчика, суд не усматривает, что сама по себе регистрация в спорном жилом помещении ответчика, нарушает права истца, а потому, не является основанием для вынесения судебного решения о признании ответчика утратившим право пользование жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), снятии с регистрационного учета по указанному адресу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – 

судья Томского районного суда С.А. Стерехова