Дело № 12-1976/2025

РЕШЕНИЕ

28.10.2025 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Суханова Татьяна Викторовна, рассмотрев жалобу ООО «Климат-45» на постановление Административной комиссии города Кургана № 114849 от 21.08.2025 о привлечении к административной ответственности по п. 3 ст. 5 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Климат-45» обратилось в Курганский городской суд Курганской области с жалобой на постановление Административной комиссии города Кургана № 114849 от 21.08.2025 о привлечении к административной ответственности по п. 3 ст. 5 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» (далее - Закон № 25) и назначении административного наказания в виде предупреждения.

В жалобе ООО «Климат-45» просит постановление изменить, освободить ООО «Климат-45» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

В обоснование указано, что никаких общественно опасных последствий от того, что освещение рекламной конструкции не работало несколько часов, не имеется, освещение было восстановлено на следующее утро.

Представитель ООО «Климат-45» на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии города Кургана, действующий на основании доверенности ФИО1, при рассмотрении жалобы выразил несогласие с ее доводами, полагал вынесенное постановление законным и обоснованным. 

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Положения ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) устанавливают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 13.08.2025 в 22 ч. 07 мин. по адресу: 

<

...>, элемент благоустройства - рекламная конструкция, содержалась с нарушением требований, установленных п.п. 16.1, 16 ст. 5 Правил благоустройства территории г. Кургана, утвержденных решением Курганской городской Думы от 27.03.2019 № 52, а именно: рекламная конструкция (билборд, инвентарный номер РК № 622) не оборудована системой подсветки, что является нарушением п. 3 ст. 5 Закона № 25.

Пункт 3 ст. 5 Закона № 25 предусматривает административную ответственность за нарушение требований к размещению информационных конструкций, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4500 рублей; на должностных лиц - в размере от 20000 до 40000 рублей; на юридических лиц - в размере от 60000 до 100000 рублей.

Из диспозиции ст. 5 Закона № 25 следует, что административную ответственность влечет содержание элементов благоустройства в технически неисправном (неотремонтированном) состоянии.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. 

Довод жалобы о том, что никаких общественно опасных последствий от того, что освещение билборда не работало несколько часов, не последовало, освещение было восстановлено на следующее утро, судьей не принимается, поскольку данные доводы не опровергают установленный на момент фиксации правонарушения факт нахождения рекламной конструкции (билборд, инвентарный номер РК № 622), расположенной по адресу: 

<

...>, в технически неисправном состоянии.

Событие совершенного правонарушения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 24190-АП от 21.04.2025.

В настоящее время на территории города Кургана действует решение Курганской городской Думы от 27.03.2019 № 52 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Кургана» (далее также – Правила). 

Согласно п. 16 ст. 5 указанных Правил, размещение рекламных конструкций осуществляется на основании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в соответствии с Правилами выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Кургане, утвержденными решением Курганской городской Думы.

Согласно п. 16.2 ст. 5 данных Правил собственники и (или) иные законные владельцы информационных и рекламных конструкций обязаны содержать их в технически исправном состоянии и надлежащем эстетическом виде. Рекламные конструкции должны быть освещены в темное время суток. Уличное освещение и отраженный свет не должны использоваться в качестве источника освещения рекламных конструкций (п.16.7 ст. 5 Правил).

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, которые получили правильную юридическую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. Вина ООО «Климат 45» подтверждается письменными материалами дела.

Постановление о привлечении ООО «Климат 45» к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

По доводам жалобы о признании правонарушения малозначительным и возможности ограничиться устным замечанием, суд поясняет следующее. 

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При это такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. 

В рассматриваемом случае, таких обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения, не установлено.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. 

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, назначенное административным органом наказание в виде предупреждения соответствует обстоятельствам дела, назначено в пределах санкции статьи. 

Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела административным органом не допущено, в связи, с чем законных оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии города Кургана № 114849 от 21.08.2025 о привлечении ООО «Климат 45» к административной ответственности по п. 3 ст. 5 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», – оставить без изменения, жалобу ООО «Климат 45» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Т.В. Суханова