дело №2а-182/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Плюсса 07 декабря 2017 года 

Плюсский районный суд Псковской области, в составе: 

председательствующего судьи Ищенко М.Ю., 

при секретаре Беспрозванных С.А. 

с участием представителя административного истца ФИО1 

административного ответчика ФИО2 

помощника прокурора Плюсского района Гончаровой Н.О. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску и.о. начальника МО МВД РФ «Стругокрасненский» ФИО3 об установлении административного надзора ФИО2 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 МО МВД РФ «Стругокрасненский» ФИО3 обратился в Плюсский районный суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО2 на срок погашения судимости от 25.07.2011 года, за вычетом срока прошедшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: 

являться на регистрацию в ОП по Плюсскому району 4 раза в месяц;

запрета находиться вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) в период с 22.00. до 07.00;

запрета на посещение мест продажи спиртных напитков в розлив;

запрета посещать железнодорожные вокзалы и автобусные станции, за исключением случаев приобретения билетов;

запрета на выезд с территории Плюсского района без разрешения ОП по Плюсскому району МО МВД РФ «Стругокрасненский».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала, пояснив в его обоснование, что ФИО2 является лицом, ранее судимым Плюсским районным судом в 2011 году за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве. Ранее, 23.10.2013 года, при освобождении из мест лишения свободы ФИО2 был установлен административный надзор решением Серовского районного суда Свердловской области.

В связи с осуждением ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района от 28.06.2017 года к исправительным работам, а затем в связи с заменой ему наказания на лишение свободы, надзор был прекращен с 02.09.2017 года.

Поскольку в настоящее время он освободился из мест лишения свободы и судимость за совершение преступления при опасном рецидиве не погашена, административный надзор должен быть установлен вновь, на срок до погашения судимости.

После освобождения ФИО2 из мест лишения свободы он уже трижды был привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, он злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный, бродяжнический образ жизни. При этом основная масса правонарушений совершается им на ж/д вокзале и автобусной станции, где ФИО2 ночует в холодное время года. С учетом этого и в целях предупреждения совершения им правонарушений и контроля за осужденным, просит установит ему вышеуказанные обязанности.

Административный ответчик ФИО2 иск признал полностью, согласившись как с фактическими обстоятельствами, положенными в основу иска, так и со всеми ограничениями, которые истец просит ему установить. Более подробно дать объяснение по существу дела отказался.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего бы заявление и.о. начальника отдела полиции удовлетворить частично, установить предлагаемые ограничения за исключением запрета на посещение ж/д вокзалов и автобусных станций и исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ст.3 ч.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" он может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве. 

В соответствие с ч.2 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из приговора Плюсского районного суда Псковской области от 25.07.2011 года ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «А» УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений. Таким образом, имеются основания для установления ему административного надзора.

18.12.2013 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы. При этом решением Серовского районного суда Свердловской области от 23.10.2017 года ему был установлен административный надзор.

В связи с направлением ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору и постановлению мирового судьи судебного участка №15 Плюсского района от 28.07.2017 года и 22.08.2017 года, соответственно, административный надзор за осужденным был прекращен. В настоящее время ФИО2 отбыл указанное наказание и находится на территории Плюсского района.

В соответствие с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, имеются основания для установления ФИО2 административного надзора.

Согласно ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «Г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления по приговору от 25.07.2011 года), срок погашения судимости после совершения тяжкого преступления составлял 6 лет, который исчисляется с момента освобождения из мест лишения свободы. 

Таким образом, административный надзор должен быть установлен на срок до 17.12.2019 года. 

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Поскольку ФИО2 совершил преступление при нахождении под административным надзором, при этом в течение года неоднократно (18 раз) привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, в том числе 5 раз за нахождение в пьяном виде на ж/д вокзале и прилегающей территории, состоит на учете у нарколога, как лицо страдающее алкоголизмом, ведет асоциальный, бродяжнический образ жизни, отрицательно характеризуется по месту жительства, предлагаемые истцом ограничительные меры представляются суду необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им противоправных деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов. Эти ограничения входят в перечень ограничений, установленных п.1 ч.2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, то есть соответствуют закону.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск и.о. начальника межрайонного отдела МВД РФ «Стругокрасненский» ФИО3 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор за ФИО2, … года рождения, уроженцем … … района Псковской области, на срок до 17.12.2019 года, который исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел. 

Установить ФИО2 ограничение в виде:

являться на регистрацию в ОП по Плюсскому району 4 раза в месяц;

запрета находиться вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) в период с 22.00. до 07.00;

запрета на посещение мест продажи спиртных напитков в розлив;

запрета посещать железнодорожные вокзалы и автобусные станции, за исключением случаев приобретения билетов и ожидания по ним рейса.

запрета на выезд с территории Плюсского района без разрешения ОП по Плюсскому району МО МВД РФ «Стругокрасненский».

На решение может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Плюсский районный суд.

Судья М.Ю. Ищенко