Дело № 2 – 219/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 2 октября 2023 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Хаматнуровой О.В., при секретаре Липиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за 2022 год,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее ОСФР по Томской области, истец) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 2022 год, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) а именно сведения СЗВ-СТАЖ за 2022 год, форму СЗВ-ТД об увольнении в отношении застрахованного лица ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что ИП ФИО1 зарегистрирован в органах СФР в качестве индивидуального предпринимателя 23.08.2021. ИП ФИО1 сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) - по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 в срок до 1 марта 2023 года не представил. Также не представлен сведения по форме СЗВ-ТД об увольнении застрахованного лица ЦАВ Соблюдая условия п. 2.2 ст. 11 Закона, страхователь представил сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 года. ОСФР по Томской области в адрес ИП ФИО1 направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени вышеуказанные сведения истцом от ответчика не получены. Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает права этих лиц на страховую пенсию.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, заявив о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддерживает в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 извещался судом о дате и времени судебного заседания, судебная корреспонденция ответчику направлялась по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП, ответчиком не получена, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Учитывая, что ответчик не воспользовался своим правом на участие в судебном разбирательстве, суд полагает возможным применить положения ст. 165.1 ГК РФ, считая индивидуального предпринимателя ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь в установленный срок обязан представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как определено в п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно пункту 2.4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в ред. на момент возникших правоотношений) страхователь представляет сведения о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются: с 1 января 2020 года - не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором имели место случаи, указанные в пункте 2.4 настоящей статьи. В случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений (подпункт 1 пункта 2.5 статьи 11).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-Стаж), по форме «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 N 103п и по форме "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № п. 

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком представлены сведения в отношении работника ЦАВ с расхождениями по формам.

Так, в отношении указанного работника сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не представлены, сведения по форме СЗВ-М представлены за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2022 года. Сведения по форме СЗВ-ТД об увольнении ЦАВ не представлены.

Истцом в адрес ответчика 11.07.2023 направлялось извещение от 07.04.2023 № о необходимости устранения расхождений по формам СЗВ-СТАЖ. 

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о соответствующих видах обязательного социального страхования, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений ОСФР по Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий. Следовательно, нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств надлежащего исполнения ответчиком, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ обязанностей суду сторонами не представлено.

В указанной связи требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, в течение которого ответчик обязан представить сведения о застрахованных лицах, является разумным.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера организациями государственная пошлина уплачивается в размере 6000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая изложенное, с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход муниципального образования Верхнекетский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за 2022 год удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц в 2022 году, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, форму СЗВ-ТД об увольнении в отношении застрахованного лица – ЦАВ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход муниципального образования Верхнекетский район Томской области государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Верхнекетский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

Уид 70RS0013-01-2023-000380-27

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу.