Дело № 2а-357/2024

УИД 13RS0019-01-2024-000217-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 27 февраля 2024 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре судебного заседания Филипповой И.В., 

с участием в деле:

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Ешенкова Олега Николаевича,

административного истца - отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия в лице его представителя ФИО1, действующей по доверенности № 56/5 от 02 февраля 2024 г.,

административного ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее – отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, по тем основаниям, что поднадзорное лицо ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой четыре раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. 

В судебное заседание административный истец - представитель отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО1, административный ответчик ФИО2 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ФИО2 административные исковые требования признал (л.д. 51- 55).

Суд в соответствии со статьей 150 КАС Российской Федерации, пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 2 Закона об административном надзоре).

Статьей 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее ограничение является обязательным для установления судом. 

Пунктом 3 статьи 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. 

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на основании вступившего в законную силу приговора Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10.12.2019 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» частью 3 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-15).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09.11.2020 г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 01 месяц (л.д.16-17).

20.11.2020 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 8). 

Вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.11.2020 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время) (л.д. 19-21). 

09.12.2020 г. истек срок условно досрочного освобождения ФИО2, и он поставлен на профилактический учет в отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району, с установлением в отношении него административного надзора, предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (л.д. 22-23).

09.12.2020 г. ФИО2 ознакомлен под роспись с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 24).

26.07.2021 г. решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явкой два раза в месяц для регистрации в дни, установленные Ораном внутренних дел (л.д.25-27).

12.08.2021 г. ФИО2 ознакомлен под роспись с дополнительным графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 28).

23.06.2022 г. решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия ФИО2 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в дни, установленные Ораном внутренних дел (л.д.29-31).

18.07.2022 г. ФИО2 ознакомлен под роспись с дополнительным графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 32).

В период срока административного надзора, поднадзорный ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности: 08.04.2023 г. по ч.1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 16.11.2023 г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 34-36).

Факт совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком.

Инспектором группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району ФИО1, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой С. и малолетним сыном ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время зарегистрирован как «самозанятый», работает, среди своих знакомых имеет ранее судимых лиц, жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом (л.д. 33).

Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом более двух административных правонарушений, против порядка управления, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, установлен, а также учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении ФИО2 дополнительного ограничения, обязав его явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>), административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явкой четыре раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия. 

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина. 

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2024 года.