60RS0023-01-2021-000486-76 Дело № 2-186/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пыталово 29 июня 2021 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

при секретаре Шаргаевой Т.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ГКУ «

<

данные изъяты>» Свидетель №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению государственным имуществом 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он со своей семьёй проживает по адресу: 

<

адрес>. Ранее здание жилплощади на которой он проживает более 40 лет ему выделили как служебное, на основании того, что он состоял на должности лесника Островского лесхоза. Организация, предоставившая ему жилье, ликвидирована. Здание-кардон считалось служебным помещением, расположено на территории бывшего 

<

адрес> лесхоза. Также, более 45 лет он состоит на должности лесника теперь уже 

<

адрес> участкового лесничества. Считает вполне разумным оформить дом, в которым он проживает в собственность, а также землю, на которой расположен дом и хозяйственные постройки. На протяжении всех 42 лет, которые он проживает в данном доме, его содержание, ремонт, благоустройство земельного участка он поддерживал исключительно только из своих средств. Его семья состоит из 6 человек, которые все прописаны в данном доме, другого жилья никто из них не имеет и никакой другой недвижимости не имеется. На земельном участке кроме дома имеются хозяйственные постройки: баня, сараи, беседка, теплица, колодец, а также сад с плодовыми деревьями и огород. На кадастровом учёте дом-кардон нигде не числится.

В целях определения площади и местоположения границ земельного участка под домом и постройками он обратился к кадастровому инженеру ФИО1, который подготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. С подготовленной кадастровым инженером схемой и заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства истец обратился в Комитет по управлению государственным имуществом 

<

адрес>, но получил приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления ФИО2 земельного участка с местоположением: 

<

адрес>». Приказ был обоснован тем, что участок пересекает земли лесного фонда в квартале 140 выдел 15 Пыталовского участковое лесничества. Таким образом, приобрести право собственности на земельный участок во внесудебном порядке нет возможности.

Испрашиваемым земельным участком ФИО2 владеет более 42-х лет. В случае признания за ним права собственности на земельный участок, право собственности на жилой дом он сможет оформить во внесудебном порядке. На основании изложенного, просит признать, за ним право собственности на земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2999 кв. м, расположенного в 

<

адрес> в границах, определенных по координатам характерных точек, отраженных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 2021 года, подготовленной кадастровым инженером.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

Ответчик Комитет по управлению государственным имуществом 

<

адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Администрации сельского поселения «

<

данные изъяты>», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ГКУ «

<

данные изъяты>» Свидетель №1, в удовлетворении требований истца не возражал, при этом пояснил, что участок, где расположена усадьба ФИО4, является землями государственного лесного фонда. Земли государственного лесного фонда в собственность не передаются. Дом находится в оперативном управлении лесничества, земля принадлежит Российской Федерации, решение о выделении в собственность спорного земельного участка может принять только Рослесхоз, который является собственником земли.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истцу, как леснику Островского лесхоза, был предоставлен в бесплатное пользование для проживания служебный кордон с усадьбой по адресу: 

<

адрес>, которым он пользуется до настоящего времени, находясь в должности лесника Пыталовского участкового лесничества КУ «

<

данные изъяты>». Островский лесхоз был реорганизован в КУ «

<

данные изъяты>» и данный кардон находится в его оперативном управлении. Данный факт подтверждается пояснениями истца и третьего лица, справкой Администрации СП 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации, таксационным описанием - Федеральной службы лесного хозяйства России Северо-Западное государственное лесоустроительное предприятие «Проект организации и ведения лесного хозяйства Островского лесхоза Псковского управления лесами. Таксационные Описание 

<

данные изъяты>; трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ На имя ФИО2, архивными справками № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными архивным отделом Администрации Пыталовского района Псковской области.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 201-ФЗ земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемой для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентировочной площадью 2993 кв.м., с местоположением: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (код 2.2). 

Согласно информационному письму Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу разъяснено, что в силу пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ Комитетом принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка ориентировочной площадью 2993 кв.м., с местоположением: 

<

адрес>, поскольку согласно письму Администрации Пыталовского района от ДД.ММ.ГГГГ № № и письму Администрации сельского поселения «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № образуемый земельный участок расположен за границей населенной пункта 

<

адрес> на землях лесного фонда; согласно письму Комитета по природным ресурсам и экологии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, участок пересекает земли лесного фонда в квартале 140 выдел 15 Пыталовского участкового лесничества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>, и копии свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с №; с ДД.ММ.ГГГГ состоит на кадастровом учёте, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Российской Федерации, местоположение: 

<

адрес>, относительно ориентира ГУ «

<

данные изъяты>» - филиал ГУ «

<

данные изъяты>», категория земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства.

Из представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории следует, что образуемый истцом земельный участок ориентировочно наполовину расположен на землях лесничества.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая приведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку образуемый истцом земельный участок частично занимает земли лесного фонда, то права на получение данного участка в испрашиваемом месте в собственность, истец не имеет, такое право за ним судом признано быть не может.

Довод истца о том, что он владеет земельным участком открыто, добросовестно и непрерывно как своими собственными более 42 лет и, что в силу ст. 234 ГК РФ является основанием для признания права собственности в порядке приобретательной давности, не может быть принят во внимание, поскольку согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.10 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (статья 28 Земельного Кодекса РФ).

При этом следует учитывать, что в соответствии Положением о государственной лесной охране Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.07.1998 № 850 должностным лицам государственной лесной охраны Российской Федерации на время работы в лесной охране выделяются служебные земельные наделы (пахотная земля и сенокосы) в порядке, на условиях и в размерах, устанавливаемых законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации. Ранее действующее законодательство предусматривало, что лесникам на время работы в лесной охране предоставляются в бесплатное пользование жилые помещения с надворными постройками в лесу (кордоны) (п. 41 Положения о государственной лесной охране СССР, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 22.03.1950 года № 1181).

Правила статей 6.1, 8, 9 Лесного Кодекса Российской Федерации четко устанавливают перечень вещных и обязательственных прав на земли лесного фонда и лесные участки, не предусматривая при этом возможность нахождения их на праве частной собственности.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд не вправе выйти за пределы предоставленных законом полномочий, в связи с чем, исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО2 к Комитету по управлению государственным имуществом 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Д.А. Михайлов

Мотивированное решение изготовлено 1 июля 2021 года.

<

данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда Д.А. Михайлов