Дело № 2-1356/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года город Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Хачатрян Н.Ж.,

с участием:

представителя истца прокурора Заволжского района г. Твери – Ушакова С.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района г. Твери, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Традиция» об обязании в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведения о каждом работающем (работавшем) застрахованном лице в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 4 квартал 2016 года,

установил:

прокурор Заволжского района г. Твери, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Традиция» об обязании в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в ГУ - УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведения о каждом работающем (работавшем) застрахованном лице в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 4 квартал 2016 года.

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении проверки на предмет соблюдения работодателями требований действующего законодательства, в том числе социальных и пенсионных прав граждан было установлено, что ответчиком не представлен расчет и не произведена уплата страховых взносов в ГУ – УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области на обязательное пенсионного страхование за 4 квартал 2016 года, чем не исполнена обязанность, установленная подп. 1 п. 9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В судебном заседании представитель истца прокуратуры Заволжского района г. Твери – Ушакова С.А. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – ООО «Традиция», извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, причин уважительности неявки не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Третье лицо - ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилось, причин уважительности неявки не представило, о рассмотрении дела в сове отсутствие не просило.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Согласно с ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица (п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации).

Порядок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации до 01 января 2017 года был установлен п.п. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в соответствии с которым плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

С 01 января 2017 года указанный закон утратил силу. Однако, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», расчеты по страховым взносам, в том числе уточненные, за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы ПФ РФ и ФСС РФ в порядке, действовавшем до указанной даты, следовательно, за 4 квартал 2016 года ответчик был обязан представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сроки, установленные п.п. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Частью 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователя возложена обязанность в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации предоставить сведения о каждом работающем у него лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В нарушение вышеприведенных требований закона, ООО «Традиция» не представило расчет и не произвело уплату взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2016 года, а также не представило сведения о каждом работающем (работавшем) лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) в ГУ – УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области. 

Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: ответом ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области от 15.03.2017 № 10-07/2605.

Доказательств обратному суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Неисполнение ответчиком указанных обязанностей, свидетельствует об игнорировании закона, что является недопустимым.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в интересах, в том числе Российской Федерации.

При этом в силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» целями деятельности прокуратуры являются, в том числе обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.

На основании ч. 3 ст. 35 указанного Федерального закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

При этом федеральным законодательством не установлено ограничений в выборе мер прокурорского реагирования, направленных на устранение выявленных нарушений.

Определив юридически значимые обстоятельства, проверив доказательства, имеющие значение для дела, суд полагает об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Заволжского района г. Твери, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Традиция» об обязании в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведения о каждом работающем (работавшем) застрахованном лице в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 4 квартал 2016 года – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Традиция» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе Тверской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также сведения о каждом работающем (работавшем) застрахованном лице в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 4 квартал 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заволжский районный суд г. Твери.

Судья Н.Н. Рева

Мотивированная часть составлена 29.06.2017