ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Колосковой Л.А.,

при секретаре Васильевой С.С.,

с участием истца ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1407/2019 по иску ФИО4 к ФИО6 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением о признании ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования и проживания в жилом доме, общей площадью 48,1 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, К№, снятии ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в жилом доме, расположенном по адресу 

<

адрес>

В обоснование требований указала на то, что она является собственником жилого дома, общей площадью 48,10 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> К№ на основании соглашения о разделе совместно нажитого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом доме на регистрационном учете состоит бывшая супруга ее сына ФИО1 - ФИО6 Брак между ними был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 в вышеуказанном в жилом доме не проживает, ее личных вещей в доме не находится, членом её семьи она не является, договор о безвозмездном пользовании жилым домом, принадлежащим ей на праве собственности с ФИО6 не заключался. В настоящее время ФИО6 фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. 

Наличие регистрации ФИО6 в принадлежащем ей жилом доме нарушает ее права и охраняемые законом интересы, как собственника, она не имеет реальной возможности распорядиться принадлежащим ей имуществом по своему усмотрению, а кроме того, вынуждена нести затраты по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг за зарегистрированного в нем ответчика.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, по основаниям изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещалась в установленном законом порядке надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо УМВД РФ по г.Туле в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени проведения судебного заседания извещалось надлежащим образом, согласно письменного ходатайства, просило рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст.ст. 167,233 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, суд счёл возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения истца и третьего лица, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО4 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, на основании соглашения о разделе совместно нажитого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 71-АД № и №.

Согласно домовой книге, в спорном домовладении на регистрационном учете состоят ФИО5 и ФИО6 ОАСР УМВД России по Тульской области также предоставило сведения о том, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учёте по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный между ФИО1 и ФИО6 брак прекращен на основании решения о расторжении брака мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района Тульской области, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-БО №.

ФИО1 приходится ФИО4 сыном, что подтверждается свидетельством о рождении №.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3, пояснили, что ФИО6 является бывшей женой сына ФИО4 –ФИО1 Последние 5-6 лет ФИО6 в д.Медвенка не появляется, в доме истца не проживает, личных вещей ФИО6 в доме не видели.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами. 

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Частью 1 ст.30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (ч.1).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч.2).

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч.4).

Как указано в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким соглашением, в частности, в пользование членам семьи собственника могут быть предоставлены отдельные комнаты в квартире собственника, установлен порядок пользования общими помещениями в квартире, определен размер расходов члена семьи собственника на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.

В связи с тем, что Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает специальных требований к порядку заключения такого соглашения, а также к его форме и условиям, то исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ к таким соглашениям применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации о гражданско-правовых сделках (статьи 153 - 181 ГК РФ).

Эти же правила следует применять и к соглашению собственника жилого помещения с членами его семьи об ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, возможность заключения которого предусмотрена ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, а также к соглашению между собственником жилого помещения и бывшим членом его семьи о сохранении права пользования жилым помещением (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (ст. 67 ГПК РФ).

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что ФИО6 не является членом семьи собственника ФИО4, какое-либо соглашение по вопросу пользования спорным жилым домом между ними не заключалось. 

Кроме того, ответчик не несет бремя содержания спорного жилого дома, в котором состоит на регистрационном учете, истец, как собственник, обязана нести дополнительные расходы по содержанию жилого помещения.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что ФИО4 в силу закона не обязана сохранять за ответчиком право пользования спорным жилым домом и регистрацию в нём и не желает предоставлять ей такое право, регистрация ответчика в спорном жилым помещением нарушает права собственника этого жилья, суд приходит к выводу о признании ФИО6 утратившей право пользования спорным жилым домом.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 (с посл. изм. и доп.), п.128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 11.09.2012г. №288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая требования истца о снятии с регистрационного учета по адресу спорного жилого дома ФИО6, суд исходя из положений ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», п. 31 «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ», установив, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, его вещей в доме нет, его регистрация препятствует истцу реализовать свои права собственника на пользование и распоряжение жилым помещением по своему усмотрению, приходит к выводу об удовлетворении данных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО4 к ФИО6– удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, уполномоченным отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Туле.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий