Дело № 2а-2250/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Челябинск 

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Металлургического района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд и просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: ...

В основание заявленных требований указал, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, по результатам которого 19 апреля 2021 года мониторинга сети Интернет выявлена страница расположенная по адресу: ..., на которой осуществляется продажа запрещённой книги Адольфа Гитлера «Mrin Kampf», содержание которой оправдывают идеи фашизма, национализма и антисемитизма, национал-социалистической демократической партии. Указанная станица находится в открытом доступе для неопределенного круга пользователей сети без ограничения на передачу, копирование и распространение вышеуказанной информации. На момент проверки вышеуказанный интернет-ресурс не внесен в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установить информацию о владельце сайта, его местонахождения не представляется возможным (л. д. 5-8). 

Помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковская Д.А. в судебном заседании требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на административное исковое заявление (л. д. 15-18).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Изучив письменные материалы дела, заслушав помощника прокурора района Буряковскую Д.А., суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 вышеназванного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального Закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Статьей 15.1 вышеуказанного Закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». В указанный реестр, в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, об информации, информационных технологиях и о защите информации, прокурором Металлургического района г. Челябинска был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.

19 апреля 2021 года по результатам проведения мониторинга сети «Интернет» выявлена страница расположенная по адресу: ..., на которой осуществляется продажа запрещённой книги Адольфа Гитлера «Mrin Kampf», содержание которой оправдывают идеи фашизма, национализма и антисемитизма, национал-социалистической демократической партии Указанные сведения подтверждаются скриншотами с данной страницы (л.д. 9).

По смыслу закона, дети в Российской Федерации находятся под защитой от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции. Данные правоотношения регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» содержатся виды информации, причиняющие вред здоровью и развитию детей, распространение которой по своему смыслу запрещено среди детей либо ограничено среди детей определенных возрастных категорий.

Так, к информации запрещенной для распространения среди детей, в том числе, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, в том числе, относится информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия.

Статьёй 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо иных атрибутики и ли символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, указанная информация подлежит запрету распространения на территории Российской Федерации, в том числе среди несовершеннолетних.

Кроме того, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности законодательством Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Понятие экстремистской деятельности содержится в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Применительно к рассматриваемому административному делу в части размещения на сайте социальной сети фотографий нацистских символик и атрибутики, немецкой свастики, фотографии Адольфа Гитлера, пропаганды национализма и антисемизма, под экстремисткой деятельностью понимается, в том числе, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В восприятии и сознании миллионов людей Российской Федерации зафиксировалась устойчивая связь свастического знака креста с идеологией национал-социализма и интервенции фашистской Германии, направленной на порабощение других народов.

В связи с чем, в силу вышеуказанной нормы права, Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм права, информация, размещенная в сети «Интернет» расположенная по адресу: ... подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации, поскольку данная информация нарушает публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, негативно влияет на здоровье и развитие несовершеннолетних и фактически способствует совершению преступлений. 

Из представленных материалов следует, что информация, размещенная в сети «Интернет» расположенная по адресу: ... находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц, и в настоящее время не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования прокурора Металлургического района г. Челябинска о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте:..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу положений части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице по адресу ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья подпись А.В.Регир

Копия верна.

Судья А.В.Регир

Подлинный документ находится в 

материалах гражданского дела 

№ 2а-2250/2021 (л.д. )

УИД 74RS0005-01-2021-002782-97

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021 года.