Дело № 2а-807/2025

УИД 29RS0022-01-2025-001448-22

27 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кононовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Аксеновой Н.А., 

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдение законов в исправительных учреждениях Бойцова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Колония-поселение № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Колония-поселение № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. 

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Северодвинского городского суда Архангельской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока – 12 декабря 2024 года, конец срока – 4 ноября 2025 года, зачет с 25 июля 2024 года по 11 декабря 2024 года из расчета 1 день лишения свободы в колонии-поселении за 2 дня содержания под стражей. ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в связи с чем административный надзор был прекращен. Ранее административный надзор был установлен на основании решения Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 15 декабря 2023 года на срок погашения судимости, то есть по 10 декабря 2031 года включительно. Осужденная ФИО1 характеризуется следующим образом: по прибытию в учреждение была ознакомлена с правилами внутреннего распорядка и режима содержания в исправительном учреждении. Адаптационный период прошел спокойно, замечаний по поведению не было. За период пребывания в учреждении работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет, мероприятия, проводимые в учреждении, посещает. Внешне выглядит опрятно. Личную гигиену соблюдает. Социальные связи у осужденной не утрачены. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях общественного питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, а также осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Административный истец, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области.

Административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление об установлении в отношении нее административного надзора просила рассмотреть без ее участия.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит запретов на рассмотрение дела, при таких обстоятельствах в отсутствие административного ответчика, а также административного истца и его представителя, суд рассматривает дело при данной явке. 

Выслушав в судебном заседании заключение прокурора Бойцова А.А., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, личного дела осужденной ФИО1 №, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

В силу абзаца второго п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осуждена по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев, с отбыванием наказания в колонии-поселении. 

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок наказания исчислен с даты вступления приговора в законную силу, в срок отбытия наказания зачтено время содержания ФИО1 под стражей в период с 25 июля 2024 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

Также ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Северодвинского городского суда Архангельской области по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобождена 15 декабря 2022 года по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена приговором Северодвинского городского суда Архангельской области с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев в исправительной колонии общего режима.

Приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 15 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по 10 декабря 2031 года включительно, с установлением в отношении нее ограничений в виде: 

- обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 минут. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из приговора Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ФИО1 совершила ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период нахождения под административным надзором.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенные и неснятые судимости, осуждена за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, для отбывания наказание за которое направлялась в места лишения свободы.

При таких обстоятельствах имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора. 

Согласно ч. 2 ст. 173 УИК РФ осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания.

С учетом того, что последний день отбывания наказания в виде лишения свободы у осужденной ФИО1 приходится на 4 ноября 2025 года, то судимость у ФИО1 по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена 4 ноября 2028 года.

Вместе с тем, учитывая положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, по которому в действиях осужденной установлен опасный рецидив преступлений, с учетом освобождения ее из мест лишения свободы 11 декабря 2023 года будет погашена 11 декабря 2031 года.

Таким образом, имеются основания для установления ФИО1 административного надзора до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – до 11 декабря 2031 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике из ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области, ФИО1 за время отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется следующим образом: по прибытию в учреждение осужденная была ознакомлена с правилами внутреннего распорядка и режима содержания в исправительном учреждении, трудоустроена на выездном объекте ФКУ БМТиВС УФСИН России по Архангельской области в должности уборщика служебных помещений, замечаний и нареканий с места работы не поступало, работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории, согласно ст. 106 УИК РФ, выполняет, мероприятия, проводимые в учреждении, посещает. На мероприятия воспитательного характера должным образом реагирует не всегда, за нарушение установленного порядка отбывания наказания 10 января 2025 года привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В среде осужденных старается вести себя должным образом, с сотрудниками учреждения вежлива. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке, свое спальное место содержит в чистоте и порядке, внешне выглядит опрятно, личную гигиену соблюдает. В целом охарактеризована отрицательно.

Из справки начальника пункта полиции «Ягринский» следует, что до осуждения ФИО1 вела антиобщественный бродяжнический образ жизни, постоянного места жительства не имела. Кругом общения ФИО1 являлись лица, злоупотребляющие спиртными напитками, склонные к совершению преступлений и административных правонарушений. 

Сведения о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации в паспорте ФИО1 отсутствуют. 

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Решая вопрос об установлении в отношении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных ею преступлений, все данные о личности осужденной, в том числе характеристику по месту отбывания наказания и сведения, изложенные в справке начальника пункта полиции «Ягринский», отсутствие регистрации по месту жительства и пребывания на территории Российской Федерации и считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на выезд за пределы муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск», запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня.

Установление административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел и запрет на выезд за пределы муниципального образования обязательны в силу требований закона. 

Указанное количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом данных о личности ФИО1, характера и обстоятельств совершенных ею преступлений, по мнению суда, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Колония-поселение № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, административный надзор до погашения судимости – до 11 декабря 2031 года включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск»;

-запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий И.В. Кононова 

Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 года.