К делу № 2а-95/2025 г.

УИД № 23RS0009-01-2024-001795-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 30 января 2025 года 

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Мирошниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Брюховецкого районного суда Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, указывая, что она получила справку из межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента № 

<

......> по состоянию на 03.12.2024 г., из которой следовало, что за ней числится задолженность по транспортному налогу.

Задолженность возникла по транспортному налогу в общей сумме 1230.23 рублей, из них 779 рублей транспортный налог за периоды с 2014 - 2020 года, и пени на невзысканную сумму недоимки по налогу в размере 244.21 рублей.

Считает, что в сальдо единого налогового счета по состоянию на 1 января 2024 г. не должны включаться суммы недоимок по налогам, задолженности по пеням, по которым по состоянию на 31 декабря 2023 года истек срок их взыскания (подп. 1 п. 2 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

Полагает, что в отношении вышеуказанной задолженности налоговым органом пропущены сроки взыскания в принудительном порядке, в связи с чем она подлежит признанию безнадежной к взысканию.

Транспортный налог физлица уплачивают на основании уведомления, полученного из налоговой инспекции (п. 3 ст. 363 НК РФ). Такое уведомление налоговый орган должен направить не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 НК РФ). Уплачен транспортный налог гражданами должен быть не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ). Она не получала уведомлений на оплату транспортного налога на раннее указанные периоды.

При этом Налоговый кодекс РФ ограничивает срок направления уведомления на транспортный налог: оно может направляться не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ). В 2024 году инспекция вправе потребовать уплату налога лишь за 2024; 2022-Н-2021 годы. То есть, фактически налоговый Кодекс РФ устанавливает 3-годичный срок исковой давности по транспортному налогу физических лиц.

Пени, начисленные на сумму недоимки, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57). Иными словами, если инспекция пропустила сроки для принудительного взыскания самой суммы недоимки по налогу, то и пени она взыскать не может.

Согласно ст. 70 налогового Кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Согласно п. 51 Постановления Пленума N 57 пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Требование № 

<

......> об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 г в сумме 1269.10 рублей инспекция выставила с нарушением сроков, за какой налоговый период. При личном посещении налоговой инспекции ей не пояснили за какой период, какая сумма начислена.

Данное транспортное средство, а именно: мотоцикл 

<

......> года выпуска, рег. № 

<

......>, в собственности у нее не находиться, она не знает, как выглядит этот мотоцикл, и что, он зарегистрирован в ГИБДД с 1990 года. Уведомления об уплате транспортного налога с налоговой инспекции никогда не получала, никогда не платила транспортный налог.

Ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в справке о состоянии расчетов от 03.12.2024 г. задолженность по транспортному налогу в общей сумме 779 рублей, по пени в сумме 451.33 рублей, является безнадежной к взысканию.

Считает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания: недоимки по транспортному налогу в общей сумме 779 рублей, и пени в сумме 451.33 рублей.

Просит суд признать безнадежными к взысканию недоимку и пени истца в связи с тем, что налоговый орган утратил возможность взыскания этих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания (п. 4 ст. 59 НК РФ), а именно: недоимку истца по транспортному налогу в общей сумме 779 рублей, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, в размере 451.33 рублей. Обязать инспекцию принять решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании задолженности, а также удалить информацию о задолженности физлица из сальдо ЕНС и из Личного кабинета физлица на сайте ФНС России. 

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением, в котором просит рассмотреть дело без ее участия. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, зам. начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю КНВ. обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пеней и направления уполномоченным органом плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки. 

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 2,3 ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Из выше указанных положений следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. 

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, согласно справке № 

<

......> по состоянию на 03.12.2024г. межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу в общей сумме 1230.23 рублей, из них 779 рублей транспортный налог за периоды с 2014 - 2020 года, и пени на невзысканную сумму недоимки по налогу в размере 244.21 рублей.

Согласно справке МРЭО ГИБДД по Брюховецкому району от 27.10.2020г. выданной ФИО2 транспортное средство, 

<

......> снято с учета 27.10.2020г.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как указывает истец, она не получала уведомлений на оплату транспортного налога на раннее указанные периоды. Данное транспортное средство, а именно: мотоцикл «

<

......>, в собственности у нее не находиться, она не знает, как выглядит этот мотоцикл, и что, он ГИБДД зарегистрирован с 1990 года, уведомления об уплате транспортного налога с налоговой инспекции никогда не получала, никогда не платила транспортный налог. При личном посещении налоговой инспекции ей не пояснили за какой период, какая сумма начислена.

Суд считает, что ответчик - налоговый орган - в установленные статьями 69, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в справке о состоянии расчетов от 03.12.2024г. задолженность по транспортному налогу в общей сумме 779 рублей, по пени в сумме 451.33 рублей, является безнадежной к взысканию.

Требование № 

<

......> об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023г. в сумме 1269.10 рублей инспекция выставила с нарушением сроков.

Таким образом, налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания: недоимки по транспортному налогу в общей сумме 779 рублей, и пени в сумме 451.33 рублей, что является основанием для признания спорной задолженности безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию.

Пропуск без уважительных причин установленного Федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований. 

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большей долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершать соответствующие процессуальные действия, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки. 

Вместе с тем, административный ответчик не представил суду обоснованных доказательств в опровержение доводов административного истца. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, подлежит удовлетворению. Сумму задолженности признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, удовлетворить.

Признать задолженность безнадежной к взысканию и подлежащей к списанию по транспортному налогу за транспортное средство 

<

......> в сумме 779 рублей, и пеням в размере 451.33 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Сыроватская Л.Н. 

Копия верна. Судья _______________________Сыроватская Л.Н.