Дело № 2-280/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Баташевой М.В.,

при секретаре Корневой Д. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуПрокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании назначить ежемесячное пособие беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону, действующий в защиту интересов ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 обратился в суд с настоящим иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, указав в обоснование своих требований, что Прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону в августе 2025 года проведена проверка по обращению ФИО3 о нарушении Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области прав ее несовершеннолетних детей при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Установлено, что ФИО3 20.05.2025 через единый портал государственных услуг в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее - Отделение) додано заявление о назначении пособия беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на двоих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81).

По результатам рассмотрения указанного заявления 30.05.2025 Отделением принято решение об отказе в назначении пособия. Отказ мотивирован требованиями пп. «л» п. 31 Правил.

Так, согласно данным, полученным посредством системы межведомственного взаимодействия, доход супруга заявителя за расчетный период с 01.04.2024 по 31.03.2025 составлял 

<

данные изъяты> и не превысил размер четырехкратной величины МРОТ (89 760 рублей).

Однако, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что согласно данным ФНС России доход супруга заявителя (ФИО5) за период с 01.04.2024 по 31.03.2025 составил 

<

данные изъяты>

Таким образом при вынесении решения от 30.05.2025 при расчете величины дохода супруга заявителя Отделением неправильно учтен доход супруга заявителя (ФИО5) за расчетный период, что повлекло необоснованный отказ в назначении пособия ФИО3

По фактам выявленных нарушений закона прокуратурой района руководителю Клиентской службы 07.08.2025 внесено представление, которое рассмотрено, однако меры к устранению нарушений закона не приняты, ежемесячное пособие ФИО3 не назначено.

Таким образом, изложенные в представлении прокурора района требования не выполнены, что является нарушением положений Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Выявленные нарушения не позволяют обеспечить надлежащую защиту социальных прав граждан, в том числе несовершеннолетних, на получение установленных законом выплат и пособий, что способствует обоснованному обращению граждан в органы прокуратуры за защитой нарушенных прав.

На основании изложенного, истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО3 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с 01.05.2025.

Истец Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены, направили письменные возражения на иск.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При этом ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации закрепляется, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81) право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории РоссийскойФедерации, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - ежемесячное пособие) в части, не определенной Законом № 81, а также Перечень документов (сведений) необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 (далее - Правила).

Виды доходов семьи, полученные в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, определены п. 47 Правил.

Согласно п. 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Подпунктом л п. 31 Правил в качестве одного из оснований отказа в назначении ежемесячного пособия определено л) наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» п. 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в ред. 29.10.2024) «О минимальном размере оплаты труда» в 2025 году установлен минимальный размер оплаты труда в размере 22 440 рублей.

Установлено, что ФИО3 20.05.2025 через единый портал государственных услуг в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее - Отделение) додано заявление о назначении пособия беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на двоих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81).

По результатам рассмотрения указанного заявления 30.05.2025 Отделением принято решение об отказе в назначении пособия. Отказ мотивирован требованиями пп. «л» п. 31 Правил.

Так, согласно данным, полученным посредством системы межведомственного взаимодействия, доход супруга заявителя за расчетный период с 01.04.2024 по 31.03.2025 составлял 

<

данные изъяты> и не превысил размер четырехкратной величины МРОТ (89 760 рублей).

Однако, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что согласно данным ФНС России доход супруга заявителя (ФИО5) за период с 01.04.2024 по 31.03.2025 составил 

<

данные изъяты>

Таким образом, при вынесении решения от 30.05.2025 при расчете величины дохода супруга заявителя Отделением неправильно учтен доход супруга заявителя (ФИО5) за расчетный период, что повлекло необоснованный отказ в назначении пособия ФИО3

По фактам выявленных нарушений закона прокуратурой района руководителю Клиентской службы 07.08.2025 внесено представление, которое рассмотрено, однако меры к устранению нарушений закона не приняты, ежемесячное пособие ФИО3 не назначено.

Таким образом, изложенные в представлении прокурора района требования не выполнены, что является нарушением положений Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Учитывая указанные обстоятельства, данные ФНС России о доходе супруга заявителя (ФИО5) за период с 01.04.2024 по 31.03.2025 в размере 

<

данные изъяты>, и превысил размер четырехкратной величины МРОТ (89 760 рублей), следовательно, у ФИО3 имеется право на назначение пособия, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с 01.05.2025.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Баташева М.В.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года.