Номер дела - 2-154/2025

УИД - 05RS0022-01-2024-001780-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 25 февраля 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебных заседаний – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании право на дополнительные меры государственной поддержки и повторное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

установил:

ФИО2 обратилась в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан в котором просит:

Признать за ФИО2 ФИО7 право на дополнительные меры Государственной поддержки и повторное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, предусмотренное ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ. 

Обязать ОСФР по РД зачислить денежные средства, перечисленные платёжным поручением от 0(К00.2022г. №, в размере 530 000 рублей как возврат материнского капитала, на лицевой счёт Магомедовой ЗайнабИсрапиловны, как лица имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО2 указывает, чтоонаявляясь владелицей сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-10 0459052 обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключённому с потребительским кредитным кооперативом «Стабильный» на приобретение жилья.

Ее заявление было удовлетворено и денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 530 000 рублей были перечислены на расчётный счёт КПК «Стабильный» ДД.ММ.ГГГГ

Однако, при последующей проверке, ЖСК «Менделеева46» оказался банкротом с ДД.ММ.ГГГГ, и, таким образом, использование средства материнского капитала не привело к достижению единственной цели- улучшению жилищных условий семьи.

В связи с этим Отделение СФР РФ по РД обратилось в Кизилюртовский городской суд с иском к ФИО2, то есть к ней, о признании ее действий по распоряжению средствами материнского капитала незаконными и взыскании необоснованно полученных денежных средств материнского капитала.

Решением Кизилюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан удовлетворены.

Действия ФИО2 по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий признаны незаконными.

Решено взыскать с ФИО2 ФИО8 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 530 000 (пятьсот тридцать тысяч) рублей 00 коп.

В исполнении решения суд все средства материнского капитала ею своевременно возвращены истцу в полном размере.

Таким образом, она своего права не утратила и не реализовала, следовательно, право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, подлежит восстановлению.

Восстановление ее права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала включает в себя также восстановление возможности последующего распоряжения указанными средствами.

Определением суда с согласия сторон в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, так как функции оформления распоряжения материнским капиталом по Республике Дагестан переданы в настоящее время указанному Отделению. 

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явилась, обратившись с письменным заявлением в котором просит о рассмотрении данного дела без ее участия, исковые требования полностью поддерживает.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан - ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, обратившись с письменным заявлением о рассмотрении данного дела без участия, оставил решение вопросанаусмотрениесуда.

Привлеченные судом в качестве соответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстанбудучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явились, с какими-либо заявлениями не обращались. 

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и отсутствие данных об уважительности причин неявки.

Суд, изучив материалы дела, доводы иска, приходит к следующим выводам.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 г. (пункт 1 части 1 статьи 3).

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона N 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. 

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: - улучшение жилищных условий; - получение образования ребенком (детьми); - формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; - приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; - получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей". 

На основании части 7 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления. 

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 марта 2014 г. N 94-р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки. 

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 г., лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившие сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. 

Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер. 

С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по перечислению средств МСК переданы Отделением СФР по Республике Дагестан в Отделение СФР по Республике Татарстан. 

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что в связи с рождением второго ребенка истец приобрела право на получение материнского (семейного) капитала.

Управлением ОПФ РФ по РД в Кизилюрт и Кизилюртовском р-не ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 0459052. 

Сертификат является именным документом, подтверждающим право ФИО2 на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". 

Вышеназванное право ФИО2 никем не оспорено. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 являясь владелицей сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-10 0459052 обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключённому с потребительским кредитным кооперативом «Стабильный» на приобретение жилья.

Ее заявление было удовлетворено и денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 530 000 рублей были перечислены на расчётный счёт КПК «Стабильный» ДД.ММ.ГГГГ

Однако, при последующей проверке, ЖСК «Менделеева 46» оказался банкротом с ДД.ММ.ГГГГ, и, таким образом, использование средства материнского капитала не привело к достижению единственной цели- улучшению жилищных условий семьи.

В связи с этим Отделение СФР РФ по РД обратилось в Кизилюртовский городской суд с иском к ФИО2, о признании ее действий по распоряжению средствами материнского капитала незаконными и взыскании необоснованно полученных денежных средств материнского капитала.

Решением Кизилюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан удовлетворены.

Действия ФИО2 по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий признаны незаконными. Решено взыскать с Магомедовой ЗайнабИсрапиловны в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД необоснованно полученные денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 530 000 (пятьсот тридцать тысяч) рублей 00 коп.

Согласно чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ все средства материнского капитала ФИО2, возвратила ОСФР по РД в полном размере. 

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), лицо имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В силу пункта 51 Распоряжения Правления ПФ РФ от 12.03.2014 N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки", ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Разрешая спор по существу с учетом изложенных обстоятельств дела, а также норм материального права, суд приходит к выводу о том, что право истицы ею не утрачено и не реализовано, средства материнского капитала были возвращены в бюджет Пенсионного фонда по РД, следовательно, право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, подлежит восстановлению. Восстановление права истицы на распоряжение средства материнского (семейного) капитала включает в себя восстановление возможности последующего распоряжения указанными средствами, в связи с чем, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО10 право на дополнительные меры государственной поддержки и повторное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, предусмотренное Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстанзачислить денежные средства, перечисленные платёжным поручением от 00.00.2022г. №, в размере 530 000 рублей как возврат материнского капитала, на лицевой счёт ФИО2 ФИО11 как лица имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий