Дело № 2-141/2025 (2-2792/2024)

УИД 34RS0003-01-2024-004221-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года г. Волгоград 

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре Королевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО2 о признании права отсутствующим, исключении сведений,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО2 о признании права отсутствующим, исключении сведений.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям ЕГРН за ФИО9 зарегистрировано право собственности на 2/5 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с пунктом 6 постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п «О перерегистрации прав на земельные участки и выдаче планов земельных участков гражданам района» 2/5 доли испрашиваемого земельного участка предоставлены в пожизненное наследуемое владение ФИО4 На основании пункта 4 постановления администрации 

<

адрес> то 

<

ДАТА> №-п «О предоставлении земельных участков гражданам района» ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 186 кв.м. из общей площади 466 кв.м. по 

<

адрес>. В соответствии с подпунктом 29.5 постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п «О предоставлении земельных участков гражданам района» ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок 186,4 кв.м. (из общей площади 466 кв.м.) по 

<

адрес>. Договорных отношений с ФИО9 не возникло. Вместе с тем, постановлением от 

<

ДАТА> №-п пункт 6 постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п «О перерегистрации прав на земельные участки и выдаче планов земельных участков гражданам района» в части предоставления земельного участка ФИО2 в пожизненное наследуемое владение считается утратившим силу. Таким образом, ФИО9 распорядился своим правом на земельный участок, избрав вид права - аренду. При этом за заключением договора аренды не обращался. Между тем, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № у ответчика не могло возникнуть на основании постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п «О перерегистрации прав на земельные участки и выдаче планов земельных участков гражданам района», поскольку данный распорядительный акт утратил силу в связи с предоставлением ФИО2 земельного участка площадью 186 кв.м. в аренду (постановление администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п). Следовательно, зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок по 

<

адрес> в 

<

адрес> носит незаконный характер.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № (2/5 доли), расположенный по адресу: 

<

адрес>; исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о праве общей долевой собственности (2/5 доли) ФИО2 на земельный участок с кадастровым № (запись регистрации № от 

<

ДАТА>), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца Департамента муниципального имущества администрации Волгограда ФИО5 доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО12 пояснила, что полагала право собственности зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 

<

ДАТА> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 

<

ДАТА> № «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда» к полномочиям Департамента муниципального имущества (далее – Департамент) относится осуществление полномочий собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО9 является собственником 2/5 доли жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности зарегистрировано 

<

ДАТА>.

Также за ФИО9 зарегистрировано право собственности на 2/5 доли земельного участка с кадастровым номером 34:34:070080:12, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Дата регистрации права собственности 

<

ДАТА>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка установлены ограничения прав и обременение объекта невидимости – аренда (дата регистрации 

<

ДАТА>, срок действия с 

<

ДАТА> на 49 лет.

Ранее в соответствии с пунктом 6 постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п «О перерегистрации прав на земельные участки и выдаче планов земельных участков гражданам района» 2/5 доли вышеуказанного земельного участка предоставлены в пожизненное наследуемое владение ФИО4

На основании пункта 4 постановления администрации 

<

адрес> то 

<

ДАТА> №-п «О предоставлении земельных участков гражданам района» ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 186 кв.м. из общей площади 466 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно пункту 4.4. договорных отношений с ФИО4 не возникло.

Впоследствии, согласно подпункту 29.5 постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п «О предоставлении земельных участков гражданам района» ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок 186,4 кв.м. (из общей площади 466 кв.м.) по 

<

адрес>

Договорных отношений с ФИО9 не возникло.

Кроме этого, постановлением администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п пункт 6 постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п «О перерегистрации прав на земельные участки и выдаче планов земельных участков гражданам района» в части предоставления земельного участка ФИО2 считается утратившим силу.

Однако, несмотря на указанные обстоятельства за ФИО9 зарегистрировано право общей долевой собственности на 2/5 доли земельного участка по адресу: 

<

адрес>. 

Между тем, в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (ранее статья 36) если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. 

При этом, ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующая пожизненное наследуемое владение земельными участками, с 

<

ДАТА> утратила силу в соответствии с Федеральным законом от 

<

ДАТА> № 171-ФЗ.

В соответствии с правилами, содержащимися в пункте 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ (пункт 1 статьи 25 в редакции Федерального закона от 

<

ДАТА> N 361-ФЗ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статья 20 Земельного кодекса Российской Федерации, признавая сохранение возникшего у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса права пожизненного наследуемого владения земельными участками, действует в системном единстве с положениями Федерального закона от 

<

ДАТА> № 137-ФЗ о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, пункты 2, 3, 9, 9.1 и 12 статьи 3 которого предусматривают обязательность переоформления в собственность земельных участков, ранее предоставленных в пожизненное наследуемое владение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 

<

ДАТА> № "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению; право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется, а также пункта 9.1 статьи 3 того же Федерального закона, согласно которому если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пп. 2 п. 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов, в том числе, путем подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 

<

ДАТА>).

Регистрация права собственности ответчика на спорные объекты создает для Департамента необходимость учитывать интересы зарегистрированного правообладателя при различных формах пользования и распоряжения земельным участком, то есть создает угрозу нарушения публичных интересов, препятствует органам местного самоуправления в осуществлении функций и задач, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 60, пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с подпунктом 29.5 постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п «О предоставлении земельных участков гражданам района» ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок 186,4 кв.м. (из общей площади 466 кв.м.) по 

<

адрес>

Однако, право аренды в установленном порядке оформлено не было, а договорных отношений с ФИО9 не возникло.

При этом, постановлением от 

<

ДАТА> №-п пункт 6 постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п «О перерегистрации прав на земельные участки и выдаче планов земельных участков гражданам района» в части предоставления земельного участка ФИО2 в пожизненное наследуемое владение считается утратившим силу.

Таким образом, ФИО9 распорядился своим правом на земельный участок, избрав вид права - аренду.

При этом, за заключением договора аренды не обращался.

Более того, как следует из материалов дела иная доля земельного участка (площадью 279 кв.м.) была предоставлена в аренду ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка от 

<

ДАТА> №. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, ст. 552 Гражданского кодекса РФ в связи с приобретением права собственности на долю жилого дома арендаторами по настоящему договору являются ФИО3, ФИО10, ФИО11.

Учитывая изложенное, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:34:070080:12 у ответчика не могло возникнуть на основании постановления администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п «О перерегистрации прав на земельные участки и выдаче планов земельных участков гражданам района», поскольку данный распорядительный акт утратил силу в связи с предоставлением ФИО2 земельного участка площадью 186 кв.м. в аренду (постановление администрации 

<

адрес> от 

<

ДАТА> №-п).

Таким образом, зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок по 

<

адрес> в 

<

адрес> оформлено в нарушении норм действующего законодательства.

При таких данных, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым № (2/5 доли), расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о праве общей долевой собственности (2/5 доли) ФИО2 на земельный участок с кадастровым № (запись регистрации №4 от 

<

ДАТА>), расположенное по адресу: 

<

адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ФИО3: №) к ФИО2 (паспорт: №) о признании права отсутствующим, исключении сведений, - удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2 на 2/5 доли земельного участка с кадастровым номером №:№ расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о праве общей долевой собственности на 2/5 доли ФИО2 на земельный участок с кадастровым № (запись регистрации № от 

<

ДАТА>), расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 

<

ДАТА>.

Судья /подпись/ Л.В. Павлова

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Павлова Л.В._____________Секретарь судебного заседания Кировского районного суда 

<

адрес> ФИО8_____________________

<

ДАТА>

подлинник документа находится в 

Кировском районном суде города Волгограда

в материалах дела № № 2-141/2025 (2-2792/2024)

УИД 34RS0003-01-2024-004221-38