31RS0015-01-2023-000325-91 дело № 2-316/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года г. Новый Оскол 

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

при секретаре Мальцевой Е.М., 

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новооскольского городского округа о признании права собственности на нежилое здание магазина

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новооскольского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости, указав в обоснование заявленных требований, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, предназначенный для строительства нежилого здания магазина, на вышеуказанном земельном участке на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, она построила одноэтажное нежилое здание магазина, однако в настоящее время не может ввести его в эксплуатацию, так как ответчик отказал в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Вместе с тем, сначала проведения работ по строительству объекта недвижимости и до настоящего времени требований о сносе здания не предъявлялось. При строительстве магазина строительные нормы и правила соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Истица просит признать за ней право собственности на нежилое здание магазина площадью 53,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Истица ФИО1, ее представитель ФИО2, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просят рассмотреть иск в их отсутствие. 

Представитель ответчика - администрации Новооскольского городского округа Белгородской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, не возражает против заявленных требований, о чем указано в заявлении.

Исследовав представленные доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положение статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).

Положениями п. 26 названного Постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ).

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 64 кв.м., с видом разрешенного использования: для строительства нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом заседания аукционной (конкурсной) комиссии по продаже земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МР «Новооскольский район» на имя ФИО1 выдано разрешение на строительство № нежилого здания-магазина, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, здание расположено на земельном участке, с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1, площадь здания составляет 53,8 кв.м. 

Согласно заключению специалиста 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние исследуемого объекта – нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> находится в исправном состоянии, сохранение постройки в существующем виде не нарушает права и охраняемые законом интересы лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требований нормативных документов, регламентирующих строительную деятельность, а также правилам землепользования и планировки территорий. 

Оценивая данное техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку обследование объекта недвижимости проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области строительства.

Ответчик доказательств обратному не представил, против удовлетворения иска не возражал.

Истцом предпринимались меры для легализации спорного объекта, ФИО1 обращалась в администрацию Новооскольского городского округа за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №н получила отказ. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

Обращение ФИО1 в суд с требованиями о признании права собственности на нежилое помещение обусловлено необходимостью устранения неопределенности в принадлежности объекта недвижимого имущества, позволит ввести его в гражданский оборот, и обеспечит его последующее легитимное использование. 

Учитывая, что спорный объект недвижимости расположен в пределах принадлежащего на праве собственности истцу земельного участка, размещение здания магазина не противоречит Правилам землепользования и застройки Новооскольского городского округа Белгородской области, объект капитального строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, строительство объекта недвижимости произведено с соблюдением строительных, технических, санитарно-эпидемиологических, экологических норм и правил, земельный участок, на котором расположена постройка, соответствует виду разрешенного использования, а истцом принимались меры к ее легализации, суд, приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за ФИО1 права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Новооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на нежилое здание магазина - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на нежилое здание магазина площадью 53,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья