Дело №2а-8098/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Р.М.,

при секретаре Кондратьевой Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, Управлению ФНС России по Красноярскому краю о признании незаконными решений об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, Управлению ФНС России по Красноярскому краю о признании незаконными решений об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета, мотивируя требования тем, что 12 сентября 2016 года ИФНС России по Советскому району г. Красноярска принято решение № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и отказе в предоставлении имущественного налогового вычета в отношении ФИО1, в сумме фактических расходов уплаченных на приобретение имущества в размере 2000000 рублей за 2015 год. Решением УФНС по Красноярскому краю от 20 февраля 2017 года в удовлетворении жалобы истца отказано. Исходя из положений пункта 5 статьи 220, пункта 1, подпункта 11 пункта 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации, следует вывод о том, что для признания лиц взаимозависимыми необходимо учитывать влияние, которое может оказываться в силу участия одного лица в капитале других лиц в соответствии с заключенным между ними соглашением при наличии иной возможности одного лица определять решения, принимаемые другими лицами, в силу чего факт родства между сторонами сделки не может рассматриваться как формальное препятствие для предоставления налогового вычета. Родственные отношения между сторонами договора купли-продажи жилого помещения влияния на условия и экономические результаты сделки не оказали, поскольку сделка между истцом и сестрой носила реальный характер, квартира приобретена и перешла в собственность истца, продавец проживает в другом жилом помещении, в связи с чем, просит признать решение ИФНС России по Советскому району г. Красноярска № от 12 сентября 2016 года, решение УФНС по Красноярскому краю от 20 февраля 2017 года, в части отказа в предоставлении имущественного налогового вычета незаконными, признать за ФИО1 право на имущественный налоговый вычет. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования подержала, по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании представители административных ответчиков ИФНС по Советскому району г. Красноярска ФИО3, УФНС России по Красноярскому краю ФИО4 возражали против доводов административного искового заявления, указывая, что у истца не возникло права на получение имущественного налогового вычета. 

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, поверив и оценив представленные материалы дела, суд считает административное исковое заявление ФИО1, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 указанного Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, смысл имущественного налогового вычета состоит в предоставлении физическим лицам налоговой льготы при строительстве либо приобретении на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них в целях стимулирования граждан к улучшению их жилищных условий, что освобождение от уплаты налогов по своей природе является льготой, исключением из вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13 марта 2008 г. N 5-П, определение от 26 января 2010 г. N 153-О-О, от 17 июня 2010 г. N 904-О-О, от 25 ноября 2010 г. N 1557-О-О).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации льготы всегда носят адресный характер, и их установление относится к исключительной прерогативе законодателя. Именно законодатель вправе определять (сужать или расширять) круг лиц, на которых распространяются налоговые льготы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 1997 г. N 5-П и от 28 марта 2000 г. N 5-П).

Согласно части 5 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 настоящего Кодекса.

Содержание вышеприведенной нормы свидетельствует о том, что правовое предписание носит императивный характер, так как диспозиция выражена в категоричной форме, содержит абсолютно определенное правило, не подлежащее изменению в процессе применения (Определение Верховного Суда РФ от 03.06.2015 N 38-КГ15-3).

Как установлено в судебном заседании, по договору купли-продажи от 03 декабря 2015 года истец приобрела в собственность у ФИО 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> за 

<

данные изъяты> руб. 

Решением ИФНС России по Советскому району г. Красноярска от 12 сентября 2016 года № истцу отказано в предоставлении имущественного налогового вычета за 2015 год по расходам на приобретение вышеуказанной квартиры.

Решением Управления ФНС России по Красноярскому краю от 20 февраля 2017 года истцу отказано в удовлетворении жалобы на решения налогового органа от 12 сентября 2016 года.

При этом выводы налоговых органов основаны на том, что ФИО1 и ФИО в силу статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации являются взаимозависимыми лицами как родные сестры.

Согласно пункту 1 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации, если особенности отношений между лицами могут оказывать влияние на условия и (или) результаты сделок, совершаемых этими лицами, и (или) экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц, указанные в настоящем пункте лица признаются взаимозависимыми для целей налогообложения (далее - взаимозависимые лица).

Для признания взаимной зависимости лиц учитывается влияние, которое может оказываться в силу участия одного лица в капитале других лиц, в соответствии с заключенным между ними соглашением либо при наличии иной возможности одного лица определять решения, принимаемые другими лицами. При этом такое влияние учитывается независимо от того, может ли оно оказываться одним лицом непосредственно и самостоятельно или совместно с его взаимозависимыми лицами, признаваемыми таковыми в соответствии с настоящей статьей.

Подпунктом 11 пункта 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что с учетом пункта 1 этой статьи в целях указанного Кодекса взаимозависимыми лицами признаются физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

В силу закона сам факт совершения сделки между родными сестрами в данном случае исключает право на получение налогового вычета, предусмотренного статьей 220 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что сделка купли-продажи квартиры совершена между физическими лицами, указанными в статье 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть между взаимозависимыми лицами, налоговая льгота, предусмотренная статьей 220 приведенного Кодекса, не предоставляется, решение налогового органа об отказе в предоставлении ФИО1 налогового вычета является правомерным, при этом в случае заключения гражданско-правовой сделки, являющейся основанием для получения налогового вычета между физическими лицами, названными в подпункте 11 пункта 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации, не имеет правового значения факт оказания этими лицами влияния на условия и (или) результаты совершаемых ими сделок и (или) экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, при всех вышеизложенных обстоятельствах, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, Управлению ФНС России по Красноярскому краю о признании незаконными решений об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.М. Кузнецов