Дело № 2-1543/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,

при секретаре Тен А.А., 

с участием старшего помощника прокурора Красноармейского района Волгограда Федоровой Е.И.,

29 сентября 2020 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района г. Волгограда к отделу записи актов гражданского состояния администрации Красноармейского района Волгограда, Отделу ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области об аннулировании актовой записи о рождении, признании недействительным свидетельства о рождении, 

Установил:

Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с иском к отделу записи актов гражданского состояния администрации Красноармейского района Волгограда об аннулировании актовой записи о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признании свидетельства о ее рождении недействительным.

В обоснование исковых требований указано, что специалистом отдела ЗАГС администрации Красноармейского района Волгограда ФИО8 произведена регистрация акта о рождении ФИО9, выдано свидетельство о рождении.

Приговором суда ФИО10. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Свидетельство о рождении ФИО11 использовано ФИО12 с целью хищения бюджетных средств, выделенных для социальных выплат, а также при получении государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, который был использован с целью погашения долга и уплату процентов по договору займа с целью улучшения жилищных условий.

Приговором суда ФИО13 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области.

Представитель истца – старший помощник прокурора Красноармейского района г. Волгограда Федорова Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что была произведена государственная регистрация рождения ФИО14 и выдано ФИО15 свидетельство о рождении дочери ФИО16, хотя в действительности ФИО17 ребенка не рожала. В дальнейшем ФИО18 воспользовалась свидетельством о рождении при получении пособий, а также, получив государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, предъявила его для погашения основного долга и процентов по договору займа для приобретения ? доли жилого дома.

Представители ответчиков - отдела записи актов гражданского состояния администрации Красноармейского района Волгограда, Отдела ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона РФ № 143-ФЗ от 15.11.1997г. «Об актах гражданского состояния» предусматривает, что государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы записи актов гражданского состояния).

Вопросы образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния на территориях субъектов Российской Федерации решаются субъектами Российской Федерации самостоятельно на основании настоящего Федерального закона.

Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений), финансирование которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

Согласно части 2 статьи 6 указанного Закона государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Из содержания части 1 статья 14 Закона № 143-ФЗ следует, что основанием для государственной регистрации рождения является, в частности, документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды.

В соответствии со статьей 75 Закона № 143-ФЗ аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Часть 3 статьи 47 ГК РФ предусматривает, что аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда проведена проверка соблюдения законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния, в ходе которой установлено, что 26.01.2011г. отделом ЗАГС администрации Красноармейского района Волгограда составлена запись о рождении ребенка № на основании которой ФИО19 выдано свидетельство о рождении ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии №.

В действительности, ФИО21. ДД.ММ.ГГГГ. ребенка не рожала.

Проверкой установлено, что государственную регистрацию акта о рождении ФИО22 осуществила ведущий специалист отдела ЗАГС администрации Красноармейского района Волгограда ФИО23, которая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Свидетельство о рождении ребенка ФИО24 использовала с целью хищения бюджетных средств, выделенных для социальных выплат. В частности, ей были назначены и за период времени с марта 2011 года по апрель 2011 года перечислены денежные средства в общей сумме 283137 руб. 22 коп., которыми она распорядилась по своему усмотрению.

Кроме того, ФИО25 используя свидетельство о рождении ФИО26, получила в Управлении Пенсионного фонда РФ сертификат на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в сумме 365698 руб. 40 коп. Указанный сертификат ею использован с целью погашения основного долга и уплату процентов по договору займа от 11.04.2011г. для улучшения жилищных условий, а именно на приобретение ? доли жилого дома.

Приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда ФИО27 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

17.02.2014г. Красноармейским районным судом г. Волгограда вынесено постановление о разрешении производства выемки в помещении ЗАГСА администрации Красноармейского района Волгограда, в том числе актовой записи № от 26.01.2011г., составленной на ребенка ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

25.02.2014г. на основании протокола выемки указанная актовая запись изъята. 

Таким образом, свидетельство о рождении ФИО29 использовано с целью хищения бюджетных средств, выделенных для социальных выплат, а также может быть использовано с такой целью в настоящее время.

Из содержания статьи 76 Федерального закона № 143-ФЗ записи актов гражданского состояния составляются в двух экземплярах, которые подшиваются в две книги регистрации актов гражданского состояния. 

Первые экземпляры записей актов гражданского состояния, по каждому типу записей актов гражданского состояния отдельно, составленные в пределах года, собираются в хронологическом порядке в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. Аналогичным образом собираются в актовую книгу вторые экземпляры актовых записей.

Собранные из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, подлежат хранению в органе ЗАГС по месту государственной регистрации данных актов гражданского состояния.

Актовые книги, собранные из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, должны храниться в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого данные записи актов гражданского состояния были составлены. Там же хранятся метрические книги, составленные до образования или восстановления органов ЗАГС.

Таким образом, учитывая, что в отделе ЗАГС администрации Красноармейского района Волгограда актовая запись № о рождении ДД.ММ.ГГГГ. ФИО30 отсутствует, второй экземпляр актовой записи находится в Отделе ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области, то на указанное учреждение должна быть возложена обязанность по аннулированию актовой записи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Красноармейского района г. Волгограда к отделу записи актов гражданского состояния администрации Красноармейского района Волгограда, Отделу ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области об аннулировании актовой записи о рождении, признании недействительным свидетельства о рождении удовлетворить.

Обязать Отдел ЗАГС комитета юстиции Волгоградской области аннулировать второй экземпляр записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленного отделом ЗАГС администрации Красноармейского района Волгограда.

Признать недействительным свидетельство о рождении ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 05.10.2020г.

Председательствующий Мурашкина И.А.