Дело № 2-3046/2017 Строка 2.093

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Петросян К.М.,

с участием: представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к департаменту социальной защиты 

<

адрес>, департамента имущественных и земельных отношений 

<

адрес> о об обязании принять решение о предоставлении благоустроенного жилого помещения и заключить договор найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к департаменту социальной защиты 

<

адрес>, департамента имущественных и земельных отношений 

<

адрес> о об обязании принять решение о предоставлении благоустроенного жилого помещения и заключить договор найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее отец ФИО3 и мать ФИО4 решением Рамонского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. На основании указанного решения истец проживала в интернате для детей сирот. По окончанию обучения жилье истцу не предоставлено, какого-либо жилья на праве собственности истец не имеет. В настоящее время арендует квартиру по договору коммерческого найма. 

В соответствии с приказом департамента социальной защиты 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД истец принята на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда 

<

адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения по категории: дети, оставшиеся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени истец жильем не обеспечена.

С учетом этого, истец просит суд обязать департамент социальной защиты 

<

адрес> принять решение о предоставлении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязать департамент имущественных и земельных отношений 

<

адрес> заключить с ФИО2 ФИО10 договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилого фонда на квартиру, предоставленную на основании решения департамента социального развития 

<

адрес>.

Истец, представители ответчиков департамента социальной защиты 

<

адрес> и департамента имущественных и земельных отношений 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истца и представителя ответчика департамента социальной защиты 

<

адрес> поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В материалах дела имеется отзыв, в котором представитель департамента социальной защиты 

<

адрес> просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, с учетом мнения истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Её отец ФИО3 и мать ФИО4 решением Рамонского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав (л.д.15-17).

Истцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изменена фамилия с ФИО5 на ФИО6, а с ФИО6 на ФИО2, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений (л.д.13-14) и копией свидетельства о заключении брака (л.д.11). 

Судом также установлено и не оспаривается ответчиками, что ФИО2 не имеет закрепленной жилой площади, жилья на праве собственности в городе Воронеже и в районах 

<

адрес>. В настоящее время истец арендует квартиру по договору коммерческого найма по адресу: 

<

адрес> (л.д.18).

Приказом департамента социальной защиты 

<

адрес> №/ОД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда 

<

адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения, что подтверждается ответом на обращение истца (л.д.12) и не отрицалось ответчиками в ходе рассмотрения дела. 

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности по достижении совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, по достижении гражданином вышеуказанной категории 18-ти лет ему должно быть предоставлено жилое помещение. Именно с наступлением данного события законодатель связывает обязанность уполномоченных органов предоставить жилое помещение, а не с наступлением очереди.

В соответствии п.2, 4 ст. 21.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О специализированном жилищном фонде 

<

адрес>» жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижении совершеннолетия. Порядок предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и заключения договоров найма специализированного жилого помещения устанавливается исполнительным органом государственной власти 

<

адрес>, уполномоченным правительством 

<

адрес>. 

Указанным уполномоченным органом является в соответствии с Постановлением правительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № департамент социальной защиты 

<

адрес>.

Приказом Департамента труда и социального развития 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД (в ред. приказа ДСЗ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 208/ОД) утвержден Порядок принятия на учет, формирования списка и предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым установлено, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения или полной дееспособности до достижении совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании ими срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (п.1.4).

Департамент труда и социального развития 

<

адрес> на основании решений о принятии или об отказе в принятии на учет формирует Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О специализированном жилищном фонде 

<

адрес>». Основанием для включения в Список является приказ Департамента о принятии детей-сирот на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда 

<

адрес>. Лица указанной категории включаются в Список в хронологической последовательности исходя из даты подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений. При принятии на учет в один день нескольких лиц данной категории очередность в Списке устанавливается в алфавитном порядке по фамилии заявителя (п.4.1).

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм законодательства РФ и законодательства 

<

адрес>, событием, при наступлении которого должно быть предоставлено жилое помещение, является достижение лицом названной категории 18-ти лет. Данное жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно, а не в порядке очередности. 

Поскольку ФИО2 относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена жильем, внесена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, достигла 18-летнего возраста, то в соответствии с п.1 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», имеются законные основания для обеспечения ее жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно п.7 ст.8 вышеуказанного закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с Порядком принятия на учет, формирования списка и предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным приказом Департамента труда и социального развития 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД решение о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений оформляется приказом департамента социальной защиты 

<

адрес>, который направляется в департамент имущественных и земельных отношений 

<

адрес> для заключения договора найма специализированных жилых помещений.

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования ФИО2 документально подтвержденными, нормативно обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать департамент социальной защиты 

<

адрес> принять решение о предоставлении ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления жилого помещения по договору социального найма, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать департамент имущественных и земельных отношений 

<

адрес> заключить с ФИО2 ФИО12 договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда на жилое помещение, предоставленное на основании решения департамента социальной защиты 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца. 

Судья К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ