Дело № 2- 3726/2020

42RS0009-01-2020-007269-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово 

в составе председательствующего судьи Исаковой Е.И., 

при секретаре Сарыгиной В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г. Кемерово 15 октября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) о признании решения незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасс (межрайонное) о признании незаконным решения от **.**.****, которым ей прекращена выплата пенсии, назначенная с **.**.**** по п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Как следует из указанного решения основанием к прекращению выплаты послужило то обстоятельство, что, по мнению пенсионного фонда, право на назначение пенсии у истца возникнет через 18 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах, т.е. **.**.****, через 18 месяцев после вступления в силу решения Центрального районного суда города Кемерово от 18.02.2020, которым на пенсионный фонд возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности акушерки послеродового обсервационного отделения родильного дома МУЗ «Многопрофильная детская клиническая больница» и с **.**.**** по **.**.**** – командировка в должности врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности родильного дома акушерского обсервационного отделения родильного дома ГАУЗ КО «Областная детская клиническая больница».

Считает решение необоснованным, противоречащим закону, т.к. 30 летний стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии с учетом принятого решения суда от 18.02.2020, имеется у истца по состоянию а **.**.****, следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у истца **.**.****.

Просила признать незаконным решение от **.**.**** и назначить ей пенсию с **.**.****.

Истец в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, требования уточнила: просила признать незаконным решение от **.**.**** и обязать ответчика возобновить выплату пенсии, назначенную с **.**.****.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил возражения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что **.**.**** ФИО1 обратилась с заявлением в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ленинском районе г. Кемерово за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от **.**.**** ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ ( в наличии 28 лет 04 мес. 19 дней, при требуемом – 30 лет).

Согласно указанному решению в специальный стаж не включены в льготном исчислении следующие периоды работы: 

-с **.**.**** по **.**.**** в должности акушерки послеродового обсервационного отделения родильного дома МУЗ «Многопрофильная детская клиническая больница»;

- с **.**.**** по **.**.**** – командировка в должности врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности родильного дома акушерского обсервационного отделения родильного дома ГАУЗ КО «Областная детская клиническая больница».

Решение пенсионного фонда от **.**.**** ФИО1 оспорила в судебном порядке.

Решением Центрального районного суда города Кемерово or 18.02.2020 на ГУ-УПФР в г. Кемерово и Кемеровской области (межрайонное) возложена обязанность включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1:1,6), периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (03 года 02мес 01 день) - акушерка послеродового обсервационного отделения родильного дома МУЗ «Многопрофильная детская клиническая больница»;

- с **.**.**** по **.**.**** (06 дней) - командировка в должности врача-акушера гинеколога в акушерском отделении патологии беременности родильного дома акушерского обсервационного отделения родильного дома ГАУЗ КО «Областная детская клиническая больница».

Решение суда вступило в законную силу 04.06.2020.

До вступления решения Центрального районного суда г. Кемерово от 18.02.2020 в законную силу ФИО1- **.**.**** вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от **.**.**** ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (в наличии 29 лет 01 мес. 23 дня, при требуемом – 30 лет).

Как следует из указанного решения, основанием к отказу ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии послужили те же самые обстоятельства:

в специальный стаж не включены в льготном исчислении следующие периоды работы: 

-с **.**.**** по **.**.**** в должности акушерки послеродового обсервационного отделения родильного дома МУЗ «Многопрофильная детская клиническая больница»;

- с **.**.**** по **.**.**** – командировка в должности врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности родильного дома акушерского обсервационного отделения родильного дома ГАУЗ КО «Областная детская клиническая больница».

**.**.**** ФИО1 представила в ГУ-УПФР в г. Кемерово и Кемеровской области – Кузбасс (межрайонное) решение Центрального районного суда г. Кемерово от 18.02.2020, которым на пенсионный фонд возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении периоды работы: 

-с **.**.**** по **.**.**** в должности акушерки послеродового обсервационного отделения родильного дома МУЗ «Многопрофильная детская клиническая больница»;

- с **.**.**** по **.**.**** – командировка в должности врача-акушера-гинеколога в акушерском отделении патологии беременности родильного дома акушерского обсервационного отделения родильного дома ГАУЗ КО «Областная детская клиническая больница» и апелляционное определение гражданской коллегии Кемеровского областного суда от 04.06.2020, которым решение суда от 18.02.2020 оставлено без изменения. 

**.**.**** ФИО1 назначена страховая пенсия по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с **.**.****.

Решением пенсионного фонда от **.**.**** ФИО1 прекращена выплата пенсии, назначенная с **.**.**** по п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Как следует из указанного решения основанием к прекращению выплаты послужило то обстоятельство, что, по мнению пенсионного фонда, право на назначение пенсии у истца возникнет через 18 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах, т.е. **.**.****, через 18 месяцев после вступления в силу решения Центрального районного суда города Кемерово от 18.02.2020.

Суд считает решение пенсионного фонда основано на неверном толковании норм права.

С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. 

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Федерального закона N 400-ФЗ).

Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приведенным нормативным положениям, с 01.01.2019 право на страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.

С учетом существа постановленного решения суда от 18.02.2020, вступившего в законную силу и обязательного для исполнения пенсионным фондом, истцом тридцатилетний стаж на соответствующих видах работ выработан на **.**.****. Поскольку первоначальное обращение истца за назначением пенсии последовало **.**.****, а тридцатилетний стаж выработан на **.**.****, то право на страховую пенсию по старости с учетом приведенных норм закона наступает не ранее чем через 6 месяцев – **.**.****.

Следовательно, решение пенсионного фонда от **.**.**** о прекращении выплаты, назначенной с **.**.**** ФИО1 досрочной страховой пенсии, нельзя признать законным и обоснованным и подлежащим отмене. 

Соответственно суд считает необходимым возложить обязанность на пенсионный орган возобновить выплату ФИО1, назначенной с **.**.**** досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу (межрайонное) от **.**.**** о прекращении выплаты пенсии ФИО1.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбассу возобновить ФИО1 **.**.**** года рождения выплату досрочной страховой пенсии, назначенной с **.**.**** по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 19 октября 2020.

5