Дело №

59RS0№-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 25 июля 2019 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Чайниковой М.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, представителей ответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Пермскому краю» ФИО3, представителя администрации Дзержинского района г.Перми и МО «город Пермь» в лице Администрации г.Перми ФИО4, представителя третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра» ФИО5, действующих по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Дзержинского района г. Перми, МО «город Пермь» в лице Администрации г.Перми, ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Пермскому краю», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании жилого дома многоквартирным, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности, признании доли в праве общей долевой собственности незначительной, прекращении права собственности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, 

установил:

Истец обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Администрации Дзержинского района г. Перми, МО «город Пермь» в лице Администрации г.Перми, ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Пермскому краю», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании жилого дома по адресу: Адрес многоквартирным, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности, признании доли ФИО17 в праве общей долевой собственности незначительной, прекращении права собственности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. Требования мотивирует тем, что в соответствии с договором купли-продажи от 12.01.2015 ФИО1 является собственником доли жилого дома с кадастровым номером 59:01:1713461:29, расположенного по адресу: Адрес Указанный дом представляет собой 3-х этажное здание, 2012 года постройки, назначение жилое, общей площадью 572,4 кв.м. Вместе с тем, в соответствии с заключением эксперта ФБУ Пермская ЛСЭ Минюста России № 1058/10-2/17-50 от 5.05.2017, объемнопланировочные решения 3-х этажного жилого дома изменены. В жилом доме, предназначенном для проживания одной семьи, произведена реконструкция с организацией на каждом этаже по 4 квартиры. Одновременно данный факт находит свое подтверждение в техническом паспорте здания (строения) от 24.03.2014 и выписке из ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером 59:01:1713461:29, свидетельствующей о расположении в здании кадастровых номеров с видом жилого помещения - квартира. Согласно указанного заключения, 3-х этажный жилой дом, расположенный по адресу Адрес соответствует малоэтажному, многоквартирному жилому дому, является безопасным, не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713461:4 имеет вид разрешенного использования - «Многоквартирные жилые дома». Характеристики спорного жилого дома подпадают под определение многоквартирного жилого дома, жилые помещения в доме являются структурно обособленными помещениями в многоквартирном доме, состоящими из нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, то есть имеют статус квартир. Правообладателями данного жилого здания являются ФИО17 (1529/14310 доли), ФИО16 (1/10 доли), ФИО1 (500/5724 доли), ФИО11 (340/5724 доли), ФИО6 (340/5724 доли), ФИО10 (340/5724 доли), ФИО8 (500/5724 доли), ФИО7 (340/5724 доли), ФИО9 (500/5724 доли), ФИО13 (340/5724 доли), ФИО14 (340/5724 доли), ФИО12 (500/5724 доли), ФИО18 (500/5724 доли). В целях прекращения общей долевой собственности, собственниками указанного жилого дома достигнута договоренность о реальном разделе жилого дома пропорционально принадлежащим им долям в праве общей собственности и установлен порядок пользования жилым домом, следующим образом: ФИО1 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:92, квартира № 1, общей площадью 49.2 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 1067036,81 руб., ФИО16 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:74, квартира № 9, общей площадью 49.2 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 1 067 036,81 руб., ФИО11 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:75, квартира № 7, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО6 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:91, квартира № 2, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО10 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:78, квартира № 6, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО8 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:77, квартира № 4, общей площадью 49.2 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 1 067 036,81 руб., ФИО7 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:76, квартира № 3, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО9 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:90, квартира № 5, общей площадью 49.2 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 1 067 036,81 руб., ФИО13 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:72, квартира № 10, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО14 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:85, квартира № 11, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО12 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, квартира № 8, общей площадью 49.2 кв.м., ФИО15 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:73, квартира№ 12, общей площадью 49.2 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома составляет 1 067 036,81 руб. ФИО17 отказывается от собственности в жилом доме ввиду того, что его доля не может быть выделена в отдельное помещение либо сама конструкция помещения не позволяет выделить долю так, чтобы собственник мог полноценно реализовывать свое право собственности. Вместе с тем, подписанием настоящего соглашения последний подтверждает отсутствие интереса на собственность в жилом доме, поскольку обладает другим недвижимым имуществом, не несет расходы по содержанию жилого дома и никогда не использовал (не проживал) в жилом доме. Одновременно собственниками земельного участка было подписано соглашение о разделе земельного участка в соответствии с которым, ФИО17 подтверждает отсутствие интереса в собственности на земельный участок, поскольку обладает другим недвижимым имуществом, не несет расходы по содержанию земельного участка и никогда не использовал земельный участок. В качестве компенсации ФИО17 получил оплату, произведенную остальными собственниками земельного участка в рамках предварительных договоров купли-продажи. В целях прекращения доли ФИО17 в собственности на земельный участок стороны пришли к соглашению произвести раздел его доли на земельный участок между остальными собственниками земельного участка пропорционально принадлежащим им долям в праве общей собственности. Истец просит признать жилой дом с кадастровым номером 59:01:1713461:29, расположенного по адресу: Адрес многоквартирным жилым домом, прекратить право общей долевой собственности и признать за собой право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:92, квартира № 1, общей площадью 49.2 кв.м., за ФИО16 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:74, квартира № 9, общей площадью 49.2 кв. м., за ФИО11 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:75, квартира № 7, общей площадью 33.1 кв.м., за ФИО6 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:91, квартира № 2, общей площадью 33.1 кв.м., за ФИО19 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:78, квартира №6, общей площадью 33.1кв.м., за ФИО8 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:77, квартира № 4, общей площадью 49.2 кв.м., за ФИО7 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:76, квартира № 3, общей площадью 33.1 кв.м., за ФИО9 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:90, квартира № 5, общей площадью 49.2 кв.м., за ФИО13 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:72, квартира № 10, общей площадью 33.1 кв. м., за ФИО14 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:85, квартира № 11, общей площадью 33.1 кв.м., за ФИО12 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, квартира № 8, общей площадью 49.2 кв.м., за ФИО15 право собственности на изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:73, квартира № 12, общей площадью 49.2 кв.м., с указанием в решении суда, что настоящее решение является основанием для постановки квартир на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности; признать 1529/14310 доли в праве общей долевой собственности ФИО17 на жилой дом с кадастровым номером 59:01:1713461:29, расположенный по адресу: Адрес и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713461:4 незначительной, прекратить право собственности ФИО17 на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713461:4; взыскать расходы по оплате госпошлины.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал пояснения, аналогичные, изложенному в иске.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, поддержала доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Пермскому краю» в судебном заседании с иском не согласна, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, из которого следует, что ФГБУ «ФКП Росреестра» и его филиалы по субъектам РФ не являются органом регистрации прав и не наделены полномочиями по ГКУ и государственной регистрации права, является ненадлежащим ответчиком по делу, не вправе вмешиваться в отношения, возникающие между субъектами гражданских правоотношений. С 01.07.2017 органом, уполномоченным на ГКУ, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и ее территориальные органы. ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости № 29, за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности, сведения об объекте недвижимости № 29 внесены в ГКН в точном соответствии со сведениями, содержащимися в техническом паспорте здания (строения) от 15.03.2012, где назначение здания указано как «жилой дом». Согласно п.9 ч.5 ст.8 Закона о регистрации назначение здания является дополнительной характеристикой объекта недвижимости, которая заносится в кадастр недвижимости, и может быть: нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Законом о регистрации предусмотрен заявительный порядок ГКУ объекта недвижимости на основании представленного в орган регистрации прав заявления и необходимых документов (технический план), оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. Истец, приобретая объект недвижимости в общую долевую собственность по договору купли-продажи от 12.01.2015, был извещен об имевшихся характеристиках и приобретал не квартиру, а долю в праве общей долевой собственности на жилой дом. Для признания дома многоквартирным на момент внесения в ГКН сведений о нем в отношении объекта недвижимости органом местного самоуправления должны были выданы разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (по завершении строительства). На момент внесения в ГКН сведений об объекте недвижимости № 29 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713461:4, на котором расположен объект недвижимости № 29, являлся – отдельно стоящие односемейные дома с придомовыми участками.

Представитель администрации Дзержинского района г.Перми и МО «город Пермь» в лице Администрации г.Перми в судебном заседании с иском не согласна, настаивала на доводах, изложенных в письменных отзывах на иск, суть которых сводится к тому, что вопросы о признании домов многоквартирными в компетенцию администрации района не входят, считают себя ненадлежащим ответчиком по делу, ранее Администрация района обращалась с иском в суд о признании дома по ул. Красноборская, 8а в г.Перми самовольной постройкой и его сносе, однако решением Дзержинского районного суда г.Перми от 13.07.2017 в удовлетворении иска отказано, в процессе рассмотрения дела проводилась судебно-техническая экспертиза, заключением которой было установлено, что жилой дом является малоэтажным многоквартирным жилым домом из 3 этажей, разделенным на квартиры. Администрация г.Перми не согласна с иском, порядок приемки в эксплуатацию объектов капитального строительства, в силу Градостроительного кодекса РФ в случае удовлетворения иска совершение определенных действий возлагается на Управление Росреестра по Пермскому краю.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик ФИО17 направил в суд письменный отзыв на иск, в котором просил удовлетворить исковые требования истца, ответчики ФИО12 и ФИО16 просили рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском согласны.

Представитель третьего лица Управление Росреестра Пермского края по г.Перми в судебном заседании с иском не согласился.

Представитель третьего лица Департамент градостроительства и архитектуры администрации г.Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежаще по электронной почте.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-330/2017, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В силу ст.251 ГК РФ доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное. Момент перехода доли в праве общей собственности по договору, подлежащему государственной регистрации, определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 223 настоящего Кодекса.

Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от дата N 6/8 в исключительных случаях, когда доля сособственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого сособственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (п. 4 ст. 252 кодекса); вопрос о том, имеет ли участник долевой собственности существенный интерес в использовании общего имущества, решается судом в каждом конкретном случае на основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, подтверждающих, в частности, нуждаемость в использовании этого имущества в силу возраста, состояния здоровья, профессиональной деятельности, наличия детей, других членов семьи, в том числе нетрудоспособных, и т.д.

В судебном заседании установлено, что на основании договоров купли-продажи от 12.01.2015 ФИО1 является собственником 500/5724 доли жилого дома с кадастровым номером 59:01:1713461:29 и 500/15530 доли земельного участка с кадастровым номером 59:01:1713461:4, расположенных по адресу: Адрес что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 09.02.2015.

Жилой дом, расположенный по адресу: Адрес представляет собой 3-х этажное здание, 2012 года постройки, общей площадью 572,4 кв.м., назначение - жилое.

Согласно выписке из ЕГРП правообладателями указанного жилого здания являются ФИО17 (доля в праве 1529/14310), ФИО16 (1/10), ФИО1 (500/5724), ФИО6 (340/5724), ФИО7 (340/5724), ФИО8 (500/5724), ФИО9 (500/5724), ФИО10 (340/5724), ФИО11 (340/5724), ФИО12 (500/5724), ФИО13 (340/5724), ФИО14 (340/5724), ФИО18 (500/5724).

Правообладателями земельного участка по адресу: Адрес являются, согласно выписке из ЕГРП, в том числе и вышеназванные лица.

Соглашением о реальном разделе домовладения и прекращении долевой собственности от 15.12.2017 между сторонами установлен порядок пользования жилым домом, следующим образом: ФИО1 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:92, квартира № 1, общей площадью 49.2 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 1 067 036,81 руб., ФИО16 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:74, квартира № 9, общей площадью 49.2 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 1 067 036,81 руб., ФИО11 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:75, квартира № 7, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО6 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:91, квартира № 2, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО10 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:78, квартира № 6, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО8 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:77, квартира № 4, общей площадью 49.2 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 1 067 036,81 руб., ФИО7 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:76, квартира № 3, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО9 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:90, квартира № 5, общей площадью 49.2 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 1 067 036,81 руб., ФИО13 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:72, квартира № 10, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО14 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:85, квартира № 11, общей площадью 33.1 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома 717 864,19 руб., ФИО12 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, квартира № 8, общей площадью 49.2 кв.м., ФИО15 приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом, кадастровый номер помещения 59:01:1713461:73, квартира№ 12, общей площадью 49.2 кв.м., с кадастровой стоимостью указанной части жилого дома составляет 1 067 036,81 руб. ФИО17 отказывается от собственности в жилом доме ввиду того, что его доля не может быть выделена в отдельное помещение либо сама конструкция помещения не позволяет выделить долю так, чтобы собственник мог полноценно реализовывать свое право собственности. Вместе с тем, подписанием настоящего соглашения последний подтверждает отсутствие интереса на собственность в жилом доме, поскольку обладает другим недвижимым имуществом, не несет расходы по содержанию жилого дома и никогда не использовал (не проживал) в жилом доме. В качестве компенсации ФИО17 получил оплату, произведенную остальными собственниками жилого дома в рамках предварительных договоров купли-продажи. Одновременно собственниками земельного участка было подписано соглашение о разделе земельного участка, в соответствии с которым ФИО17 подтверждает отсутствие интереса в собственности на земельный участок, поскольку обладает другим недвижимым имуществом, не несет расходы по содержанию земельного участка и никогда не использовал земельный участок. В качестве компенсации ФИО17 получил оплату, произведенную остальными собственниками земельного участка в рамках предварительных договоров купли-продажи. В целях прекращения доли ФИО17 в собственности на земельный участок стороны пришли к соглашению произвести раздел его доли на земельный участок между остальными собственниками земельного участка пропорционально принадлежащим им долям в праве общей собственности.

Из представленного истцом в материалы дела копии заключения эксперта ФБУ Пермская ЛСЭ Минюста России № 1058/10-2/17-50 от 05.05.2017 следует, что объемно-планировочные решения 3-х этажного жилого дома изменены. В жилом доме, предназначенном для проживания одной семьи, произведена реконструкция с организацией на каждом этаже по 4-е квартиры. 

Из технического паспорта домовладения по состоянию на 24.03.2014 по адресу: гАдрес следует, что домовладение представляет собой жилой дом с крыльцом.

Согласно выписки из ЕГРН здание с кадастровым номером 59:01:1713461:29 по адресу: Адрес зарегистрировано как 3-этажный жилой дом с инвентарным номером 3-637, условным номером 59-59-24/029/2013-224, 2012 года постройки, общей площадью 572,4 кв.м., сведения в графе «вид разрешенного использования» отсутствуют.

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713461:4 по адресуАдрес общей площадью 1553 кв.м., вид разрешенного использования многоквартирные жилые дома.

Так, требования истца фактически направлены на изменение статуса объекта недвижимости, в то время, как изменение любых характеристик объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости. Изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника с приложением технического плана объекта недвижимости, содержащего новые сведения о данном объекте (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (п. 1 ст. 3 этого же Федерального закона).

Статья 14 Федерального закона N 218-ФЗ устанавливает перечень документов необходимых для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Обязанность получить разрешение на строительство возложена на застройщика.

В целях обеспечения безопасности строительства Градостроительный кодекс РФ устанавливает обязательность проведения государственной экспертизы проектной документации.

Согласно пункту 2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

В силу части 3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ государственная экспертиза проектной документации проводится во всех случаях, когда для строительства требуется получение разрешения на строительство, а также в случае проведения повторной экспертизы в отношении проектной документации объектов капитального строительства.

Частью 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами уполномоченным органом разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома из 3 этажей с кадастровым номером 59:01:1713461:29, построенного на земельном участке с кадастровым номером 59:01:1713461:4, по адресу: Адрес, не выдавалось, при этом с заявлением о выдаче разрешения на строительство данного объекта также обращений не было.

Таким образом, жилой дом по Адрес был возведён самовольно, в отсутствии необходимых документов, разрешающих его строительство, что является нарушением градостроительного законодательства, а именно осуществление строительства объекта без разрешения на строительство, выдача которого предусмотрена ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Приемка объекта, законченного строительством - юридическое действие, подтверждающее техническую возможность и безопасность эксплуатации объекта, его соответствие проектной документации, условиям договора подряда и предъявляемым к нему требованиям действующих нормативных документов, а также подтверждающее возможность вступления заказчика (пользователя объекта) во владение объектом.

Ввод в эксплуатацию (в действие) - юридическое действие, направленное на подтверждение ввода в эксплуатацию объекта в установленном законом порядке; действие, в результате которого разрешается использование законченного строительством объекта по назначению, а также включение этого объекта в территориальную среду и регистрация в качестве объекта, введенного в эксплуатацию.

Так, заявляя требования о признании жилого дома по ул. Красноборская, 8а многоквартирным, истец имеет собой целью узаконить ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, которое производится в особом порядке, предусмотренном нормами градостроительного законодательства. При этом, процедура соблюдения данного порядка, результатом которой является ввод объекта в эксплуатацию, не может быть заменена судебным актом.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Многоквартирным жилым домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством. Между тем, истцом не заявлены требования о выделении в составе жилого дома помещений общего пользования, которые бы являлись общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрен различный порядок регистрации права собственности на создаваемый объект жилищного строительства, возводимый на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, и права собственности на квартиру в многоквартирном доме.

Помещения, являющиеся местами общего пользования, в индивидуальном жилом доме предусмотрены быть не могут. 

В силу положений ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.

Индивидуальные жилые дома и многоквартирные дома имеют разный правовой режим и их размещение возможно на земельных участках, относящимся в разным видам разрешенного использования.

Таким образом, если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства, с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости. 

Суд не является органом технического учета, он не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, в которые истец не обращался и действия которых не оспорены.

С учетом изложенного, требования истца о регистрации квартир в указанном жилом доме как самостоятельных объектов недвижимости не являются законными, фактически заявлены в целях легализации многоквартирного жилого дома, на который разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию не выдавались. Спорный дом возведен как многоквартирный без получения разрешительной и проектной документации, без обращения в уполномоченные органы для согласования строительства объекта.

Вместе с тем, истец вправе обратиться за совершением регистрационных действий в регистрирующий орган с представлением необходимой для этого документации (ст. 25 Закона о регистрации), и в случае отказа в совершении регистрационных действий, последний может быть оспорен в судебном порядке.

Заявленные истцом требования о признании 1529/14310 доли в праве общей долевой собственности ФИО17 на жилой дом с кадастровым номером 59:01:1713461:29, расположенный по адресу: г. Пермь, Дзержинский район, ул. 1-я Красноборская, д. 8а, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713461:4 незначительной, прекращении права собственности в отношении указанных долей также не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации (Определение КС РФ от 29.05.2014 г. № 1148-О, Определение КС РФ от 22.03.2012 г. № 494-О-О, Определение КС РФ от 19 октября 2010 г. № 1322-О-О, Определение КС РФ от 21 апреля 2011 г. № 451-О-О) положения абзаца второго пункта 4 статьи 252 ГК Российской Федерации, устанавливающие, что выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия, а в случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд на основании исследования и оценки в каждом конкретном случае всех имеющих значение обстоятельств дела может и при отсутствии согласия выделяющегося сособственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию, направлены на достижение необходимого баланса интересов участников общей собственности.

Согласно правилам абзаца второго пункта 4 статьи 252 ГК РФ, удовлетворение требований возможно только в случаях одновременного наличия всех перечисленных законодателем условий: доля собственника незначительна, в натуре ее выделить нельзя, собственник не имеет существенного интереса в использовании общего имущества.

Вышеуказанных условий данной нормы права судом не установлено.

Суд приходит к выводу об отсутствии у истца права заявлять такого рода требования от имени всех долевых собственников спорного домовладения и земельного участка, расположенного по адресу: г.Пермь, Дзержинский район, ул. 1-я Красноборская, д. 8а.

Более того, способы защиты нарушенных прав определены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Однако при рассмотрении настоящего дела истец не только не представил доказательства нарушения своих прав существованием долей в праве и квартир в указанном жилом доме, но и не доказал принадлежность ему имущества, в отношении которого заявлен спор, регистрация прав субъекта на квартиру отсутствует (квартира поставлена на учет как объект, без указания владельца), сведений о вводе объекта в эксплуатацию (как жилого дома, так и многоквартирного), законность его строительства не имеются. Указанные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для возмещения судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Дзержинского района г. Перми, МО «город Пермь» в лице Администрации г.Перми, ФГБУ «ФКП Росреестра в лице филиала по Пермскому краю», ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 о признании дома, расположенного по адресу: Адрес многоквартирным, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности, признании доли незначительной, прекращении права собственности ФИО17, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья К.А. Суворова