Дело № 2а – 1856\2020

УИД 74RS0038-01-2020-001706-08

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи

Громовой В.Ю.

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №22 по Челябинской области (далее МИФНС России №22 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 ( ИНН №) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года налог в размере 57 рублей 60 коп., а всего в размере 507 рублей 60 копеек.

В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик ФИО2 до 30.11.2018г. состояла на налоговом учете в МИФНС России № 22 по Челябинской области в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 19 ФЗ от 03.07.2016г. № 250-ФЗ ( ред. От 19.12.2016г.) « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона « О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» УПФР по Сосновскому району Челябинской области осуществлена передача МИФНС России № 22 по Челябинской области сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 1 января 2017 года. ИФНС России №22 по Челябинской области, на основании данных УПФР в Сосновском районе Челябинской области сформировано и направлено плательщику требование от 20.12.2018 за № об уплате страховых взносов в размере 507,60 руб. Срок исполнения требования установлен до 17.01.2019г., которое было оставлено административным ответчиком без исполнения. Факт направления требования подтверждается списком заказных почтовых отправлений. Также, административному ответчику было направлено требование от 05.02.2019г. № об уплате транспортного налога в размере 8365,20 руб. со сроком исполнения до 19.03.2019г., которое налогоплательщиком исполнено, что подтверждается КРСБ. Налоговый орган в установленные законом сроки обратился не позднее 19.09.2019г. (19.03.2019+6мес.=19.09.2019г.) с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 13.12.2019г. мировым судьей судебного участка №2 Сосновского района Челябинской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 03.12.2019г. по делу № о взыскании задолженности по налогу и пени с ФИО2, в связи с чем, налоговый орган обратился с исковым заявлением в Сосновский районный суд Челябинской области. 

Административный истец МИФНС России №22 по Челябинской области извещена о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебном заседании участие не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

В порядке ч.7 ст. 150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела без участия неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Федерального закона от 03 июля 2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (действующего с 01 января 2017 г.) страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

До принятия вышеуказанного Федерального закона исчисление страховых взносов производилось в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Из материалов дела суд установил, что административный ответчик состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя до 30 ноября 2018 года, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, то есть являлась плательщиком страховых взносов в указанный период. 30 ноября 2018 года административный ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. 

В соответствии со ст.ст. 18, 28 Федерального закона 24 июля 2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ст. 14 Федерального закона плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Статья 25 Федерального закона устанавливает ответственность за уплату причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, в виде пени.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплатеналогадолжно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В судебном заседании, суд установил, что административным истцом ФИО2 было направлено налоговое требование № по состоянию на 20.12.2018г. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления год 2018 в размере 507 рублей 60 копеек. Срок исполнения до 17.01.2019г. Также было направлено требование № по стоянию на 05 февраля 2019г. о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 8239 рублей, пени в размере 133 рубля 20 копеек. Срок исполнения до 19 марта 2019г.

Требование от 05.02.2019г. № об уплате транспортного налога в размере 8365,20 руб. со сроком исполнения до 19.03.2019г., которое налогоплательщиком исполнено, что подтверждается КРСБ. 

Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ). В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового Кодекса РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Суд установил, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени: уведомления и требования об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику по месту ее жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогам и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем у административного истца имелись законные основания для обращения в суд с настоящим административным иском. 

Административным истцом было направлено требование № по стоянию на 20.12.2018г. об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. Фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления год 2018 в размере 507 рублей 60 копеек. Срок исполнения до 17.01.2019г. 

Однако обязанность по их уплате ответчиком не исполнена в установленный в уведомлении срок, в связи с чем, у налогоплательщика образовалась задолженность по уплате налогов и пени по ним. 

Факт направления требований на уплату налоговых платежей и санкций подтверждается списками внутренних почтовых отправлений.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налоговых платежей, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Сосновского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

03 декабря 2019 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № 22 по Челябинской области задолженности по обязательным платежами санкциям в сумме 8879 руб. 80 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

В связи с возражениями ФИО2, обоснованными несогласием с вынесенным приказом, определением мирового судьи от 13 декабря 2019 года судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени был отменен.

Сведений об исполнении в полном объеме требований, изложенных в налоговом требовании № в материалы дела не представлено.

Из представленных в материалы дела сведений видно, что административный ответчик состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя до 30 ноября 2018 года, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, то есть являлась плательщиком страховых взносов в указанный период. 30 ноября 2018 года административный ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 14 июня 2020 года.

Соответствующее административное исковое заявление было подано 02 июня 2020 года, то есть, в установленный законом срок.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Поскольку в материалы дела не представлено сведений об уплате ФИО2 налога на указанное имущество административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку, административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ и требования удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года налог в размере 57 рублей 60 коп., а всего в размере 507 рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца.

Председательствующий В.Ю. Громова 

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 года. 

Председательствующий В.Ю. Громова