Дело № 2-3627/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Ставрополя- Владимировой О.В., 

при секретаре Исрапиловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя советника юстиции Вовк В.Е., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя советник юстиции Вовк В.Е., действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Промышленный районный суд г. Ставрополя с заявлением о признании интернет-сайтов запрещенными на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой района, по адресу 

<

...> в ходе проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: 

<

данные изъяты> на которой содержится информация, распространение которой на территории РФ запрещено.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов пропагандирующих порнографию, проституцию свидетельствует о злоупотреблении свободой массовой информации, что запрещено ч. 2,4 ст. 4, ч.1 ст. 59 Закона « 2124-1 под угрозой ответственности. 

Кроме того, интернет-сайт находится в свободном доступе, в связи с чем нарушаются требования ст. 14 Федерального закона от дата N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

С учётом перечисленных запретов, согласно ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1. Закона 149-ФЗ доменные имена и (или) указатели страниц сайтов, сетевые адреса, зволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие -формацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат включению в реестр на основании вступившего в законную силу решения да о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», иформацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Размещённая на ресурсе 

<

данные изъяты> запрещённая информация свидетельствует о совершении уголовно-наказуемого деяния, а также побуждает определенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Доступ к сайтам, где размещена пропаганда проституции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства необходимо признать информацию, распространяемую на сайте 

<

данные изъяты> посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к указанным сайтам.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Просит признать информацию, размешенную на интернет - странице 

<

данные изъяты>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Промышленного района г. Ставрополя – Владимирова О.В., заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу – заместитель руководителя ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Однако ранее представитель заинтересованного лица направил в суд заключение по делу, согласно которому указано, что в ходе проверки Управлением установлено, что интернет-страница:

<

данные изъяты>/в Едином реестре отсутствуют, доступ к указанному сетевому адресу установлен.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц о признании интернет-сайтов запрещенными на территории Российской Федерации подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов муниципального образования.

Как усматривается из материалов дела прокуратурой района, по адресу 

<

...> в ходе проверки исполнения федерального законодательства осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: 

<

данные изъяты>/на которой содержится информация, распространение которой на территории РФ запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускает использование средств массовой информации в целях распространения материалов пропагандирующих порнографию, проституцию.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 N 149-ФЗ).

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Размещённая на ресурсе 

<

данные изъяты>/ запрещённая информация свидетельствует о совершении уголовно-наказуемого деяния, а также побуждает определенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Доступ к сайтам, где размещена пропаганда проституции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сайтам, где размещена пропаганда проституции.

Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP адресу Интернет-сайта на пограничных маршрутизаторах, либо иным техническим способом.

Размещенная на указанном сайте информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние граждане, проживающие на территории г. Ставрополя. 

В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя в интересах неопределенного круга лиц о признании интернет-сайтов запрещенными на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя советника юстиции Вовк В.Е., действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-странице с адресом: 

<

данные изъяты>/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения данной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу для включения данных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.С. Лысенко