22RS0013-01-2019-004588-82

Дело № 2-1384/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Данилиной Е.Б., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скорых Е.А., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о признании незаконными решений, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что согласно Акту № 7 по результатам документальной проверки факта льготной работы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком сделано заключение о том, что справка от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая особый характер работы в БПО «Сибприбормаш» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера в производстве покрытия металлов гальваническим способом в гальваническом цехе по Списку № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в производстве термической обработки по Списку № 1 выдана необоснованно, поскольку содержит недостоверные сведения о работе старшим мастером, по документам с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен мастером гальванического цеха; за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста эл. нагревательных печей в гальваническом цехе не подтверждена занятость у печей на горячих работах, так как документы (приказы об отнесении участков к горячим, должностная инструкция, журналы замера температур) к проверке не были представлены. Штатным расписанием гальванического цеха за 1990 участок термообработки не значится.

Фактически ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, которая дает право на установление льготной пенсии. В связи с указанным решением ответчика прекращена выплата пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает действия ответчика незаконными, поскольку в перечисленные выше спорные периоды он фактически работал на должностях и участках с вредными условиями труда, за что фактически имеет право на досрочный выход на пенсию.

Истец считает незаконным решение о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 603611 рублей 67 копеек, протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 5000 рублей, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм пенсии излишне выплаченных пенсионеру № на общую сумму 603611 рублей 67 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в УПФР РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края, которым выразил свое несогласие относительно удержаний из его пенсии. В настоящее время ответчик удерживает из пенсии истца 20% ежемесячно.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ответчика о назначении пенсии № истец является получателем страховой пенсии на основании части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях»,ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено ответчиком уведомление об уплате излишне выплаченной суммы пенсии на общую сумму 608611 рублей 67 копеек.

В обоснование прекращения выплат пенсии и уплате излишне выплаченных сумм пенсии ответчик указывает на нарушение ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть ответчик полагает, что ФИО1 при подаче заявления на получение пенсии в порядке ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» были представлены недостоверные сведения.

С данной позицией ответчика истец не согласен, поскольку полагает, что фактически во все указанные спорные периоды он работал во вредных условиях труда, при подаче заявления им были представлены достоверные сведения и документы.

По факту проведенной проверки ответчик обращался в МУ МВД России «Бийское» с заявлением о привлечении истца к уголовной ответственности, однако доследственной проверкой установлено, что фактически истец работал на всех должностях, указанных в трудовой книжке, во вредных условиях труда.

На адвокатский запрос представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в настоящее время работодателем выписаны новые льготные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, данные справки направлены ответчику. В настоящее время из пенсии истца ответчиком удержано 14 780 рублей 88 копеек.

Кроме того на имя истца выписана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой подтверждается работа ФИО1 в производстве термической обработки в гальваническом цехе на термическом участке с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на нагревательных печах по Списку №1 раздела XI подраздела 3а, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах по списку № 1 раздела XI подраздела 3а позиция 11103009-19100 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 12 мая 2020 года постановлено отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 08 сентября 2020 года решение Бийского городского суда Алтайского края от 12 мая 2020 года оставлено без изменения.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 января 2021 года решение Бийского городского суда Алтайского края от 12 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 08 сентября 2020 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Бийский городской суд Алтайского края.

При новом рассмотрении, истец просит с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ признать незаконным решение ответчика о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве старшего мастера, мастера по Списку № 2 раздела № XV подраздела № 5б, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 1956 года № 1173 на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в качестве термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах по Списку № 1 раздела XIV подраздела № 3а, позиция 1110300а-1910000 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013.

Признать право истца на получение страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.05.2015.

Признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм пенсии излишне выплаченных пенсионеру № на общую сумму 603611 рублей 67 копеек.

Признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 единовременной выплаты в размере 5000 рублей.

Взыскать с ответчика в пользу истца удержанные денежные средства в размере 72 203 руб. 62 коп.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, представитель третьего лица АО «БПО «Сибприбормаш», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Одновременно с подачей заявления ФИО1 представлены среди прочих следующие документы: трудовая книжка на имя ФИО1 согласно которой он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал термистом на электронагревательных печах в гальваническом цехе механического производства на Бийском производственном объединении «Сибприбормаш»; справка от ДД.ММ.ГГГГ №,выданная ФГУП «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал термистом, постоянно занятым у печей на горячих работах в производстве термической обработки в гальваническом цехе на термическом участке Бийского производственного объединения «Сибприбормаш»; справка от ДД.ММ.ГГГГ №,выданная ФГУП «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш», содержащая сведения о размере заработной платы ФИО1 за период с января 1983 года по декабрь 1987 года.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 272,66 рублей, впоследствии размер пенсии истца неоднократно пересчитывался пенсионным органом и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составлял 14 641,83 рублей.

Кроме того, пенсионным органом ФИО1 осуществлена единовременная выплата в размере 5000 рублей.

На основании ч.9 ст.21 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» пенсионным органом проведена проверка обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки факта льготной работы ФИО1 сведения, содержащиеся в справке, уточняющей особый характер работы, а также в справке о заработной плате ФИО1 за период работы в Бийском производственном объединении «Сибприбормаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № 2 документально не подтверждены.

Решением УПФР в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с не подтверждением факта льготной работы ФИО1 по Списку № 2 на Бийском производственном объединении «Сибприбормаш».

Согласно протоколам о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, № общая сумма незаконно полученных ФИО1 денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 608 611 рублей 67 копеек. 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Закона № 400-ФЗ с 10.06.2019.

Управлением на основании п.2 ч.1 ст.29 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, в размере 20 % ежемесячно.

Согласно трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в БПО «Сибприбормаш» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) старшим мастером механического завода; ДД.ММ.ГГГГ Бийский механический завод вошел в состав БПО «Сибприбормаш» (Приказ Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) старшим мастером механического цеха механического производства; с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) старшим мастером в гальваническом цехе механического производства; с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) мастером в гальваническом цехе; с ДД.ММ.ГГГГ ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) термистом на электронагревательных печах в гальваническом цехе механического производства; с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) маляром, работающим с н/красками и н/эмалями в гальваническом цехе; с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) уволен по собственному желанию.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

При досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом XI «Металлобработка», подразделом № За «Термическая обработка», позицией 1110300а-19100 предусмотрены термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах.

Списком № 1 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом XI « Металлообработка», в подразделе 3 «Термическая обработка», в пункте «а» предусмотрены термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники.

Согласно Разъяснению «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 30 сентября 1997 № 51, пенсия термистам на печах назначается как термистам, предусмотренным Списком № 2, разделом XIV «Металлообработка», подразделом «Термическая обработка» (позиция 2150400а-1910).

Актом № по результатам документальной проверки факта льготной работы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной сотрудниками ГУ –УПФР в г.Бийске и Бийском районе, установлено справка от ДД.ММ.ГГГГ №,уточняющая особый характер работы в БПО «Сибприбормаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляра, занятого на работах с применением вредных веществ 3 класса опасности по Списку № 2 раздела XXXIII позиция 23200000-13450 выдана обоснованно; справка от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая особый характер работы в БПО «Сибприбормаш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера в производстве покрытия металлов гальваническим способом в гальваническом цехе по Списку № 2, раздел XV, подраздел 5б ( от 1956 г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в производстве термической обработки в гальваническом цехе на термическом участке по Списку № 1, раздел XIV, подраздел 3а, позиция 1110300а-19100 выдана необоснованно, так как содержит недостоверные данные о работе старшим мастером, по документам с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен мастером гальванического цеха; за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста эл. нагревательных печей в гальваническом цехе, не подтверждена занятость у печей на горячих работах, так как документы ( приказы об отнесении участков к горячим, должностная ( рабочая) инструкция, журналы замеры температур к проверке не представлены. Штатным расписанием гальванического цеха за 1990 год участок термообработки не значится.

При рассмотрении настоящего спора истцом ФИО1 в подтверждение своих доводов была представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работал в производстве термической обработки в гальваническом цехе на термическом участке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на нагревательных печах, Список № один раздел XI, подраздел 3а, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173; в качестве термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах, Список № один, раздел XI, подраздел 3а, позиция 1110300а-19100,утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Основанием выдачи справки указаны техпроцесс 021002273.00004, введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ распоряжением 3/81.

В ходе судебного разбирательства была назначена судебная экспертиза условий труда ФИО1 для уточнения сведений по коду льготных вредных и (или) опасных условий труда, оценки производственных факторов, идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, занятости в течение полного рабочего времени (не менее 80%) в качестве термиста на нагревательных печах в гальваническом цехе в Производственном объединении «Сибприбормаш» г.Бийска, производство которой поручено Управлению Алтайского края по труду и занятости населения.

Дело было возвращено без исполнения, указано что вопрос, поставленный в определении на разрешение экспертов, не соответствует объектам государственной экспертизы условий труда.

Согласно письменному ответу АО «БПО «Сибприбормаш», с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в качестве термиста электронагревательных печей. На этот период работы действовали два государственных документа: Сборник официальных материалов «Льготное пенсионное обеспечение» утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, «Списки № 1 и № 2 и другие списки производств, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (с дополнениями и разъяснениями)» утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 24 января 1991г. № 10.» В связи с этим стаж работы ФИО1 разделен на два периода:

1. Период - ДД.ММ.ГГГГ

2. Период - ДД.ММ.ГГГГ

В первом периоде работы в качестве термиста на нагревательных печах (других пояснений не требовалось) определял Список № 1 работ по Сборнику официальных материалов «Льготное пенсионное обеспечение» утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173. Во втором периоде работы в качестве термиста на нагревательных печах требовались уточнения (уточнения подтверждались технологическим процессом). Уточненная профессия - термист, занятый у печей на горячих участках работ. Такая работа определялась согласно Списком № 1 «Списки № 1 и № 2 и другие списки производств, профессий и показателей, дающих право н льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (с дополнениями и разъяснениями)» утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 24 января 1991г. № 10.». ФИО1 работал по одной профессии - термист весь трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ Никаких противоречий в названии профессии нет. Для определения второй периода работы требовалось уточнение, что и было сделано в справке № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу ( распоряжению ) № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в гальванический цех ( код 303) рабочим термистом на печах ( шифр 81402) 5 разряда основного производства ( код 30), степенью механизации труда-работа вручную при машинах и механизмах, с тарифной ставкой для рабочих предприятий и машиностроительных отраслей со сдельно-премиальной системой оплаты труда, тарифная сетка код 121.

В соответствии с Классификатором подразделений, трудовых ресурсов, должностей и профессий, утвержденному гендиректором «Сибприбормаш» ДД.ММ.ГГГГ, код 121 расшифровывается следующим образом: 1-вид тарифной ставки для рабочих предприятий машиностроительных отраслей; 2 –система оплаты труда-сдельно-премиальная; 1- условия труда-нормальные.

Согласно справке, выданной заместителем генерального директора по режиму (безопасности) АО «БПО «Сибприбормаш») об ошибочном указании в приказе о переводе ФИО1 термистом кода тарифной сетки - 121, вместо 122, о чем свидетельствуют предоставление работнику повышенной оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, что подтверждается записями в карточке формы Т-2, лицевых счетах об оплате труда.

При таких обстоятельствах оснований относится критически к справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, № от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется, и суд ее принимает в качестве допустимого доказательства по делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве термиста на нагревательных печах по Списку №1 раздела XI подраздела 3а, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста, постоянного занятого у печей на горячих работах по Списку №1 раздела XI подраздела 3а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

При таких обстоятельствах, поскольку как на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также и на момент принятия последним решения, стаж на соответствующих видах работ у истца составил более установленного законодателем срока, то имеются основания для признания за ФИО1 права на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения в специальный стаж периодов работы, за ФИО1 следует признать право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, а решение ГУ –УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Разрешая требования истца о признании незаконными решений ответчика о взыскании сумм пенсии излишне выплаченных пенсионеру и единовременной выплаты, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что удержание из пенсии полученных пенсионером сумм пенсий и пособий во внесудебном порядке по решению органа, осуществляющего пенсионного обеспечение, возможно только в случае недобросовестных действий пенсионера, связанных с получением им назначенных пенсий и пособий.

Постановлением старшего следователя СУ МУ МВД России «Бийское» об отказано в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку органы предварительного следствия пришли к выводу об отсутствии в действия ФИО1 признаков состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ.

В ходе судебного разбирательства обстоятельств, предусмотренных в части 5 статьи 26 и пункте 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях», дающих пенсионному органу право на удержание из пенсии ФИО1 денежных средств, выплаченных ему в качестве пенсии по старости и единовременной выплаты во внесудебном порядке, не установлено.

С учетом изложенного, требования истца о признании незаконным решения ГУ –УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании излишне выплаченной пенсионеру ФИО1 суммы пенсии № на общую сумму 603 611 руб. 67 коп, признании незаконным решения ГУ –УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 единовременно выплаты в размере 5000 руб., взыскании с ГУ –УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 удержанные денежные средства в размере 72 203 руб. 62 коп., подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении в его специальный стаж по Списку № 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера, мастера в гальваническом цехе. Как следует из представленных стороной ответчика из материалов выплатного дела истца «Данных о стаже» и «Предварительным результатам расчета стажа гр. ФИО1», указанный период уже включен истцу в специальный стаж, как работа с тяжелыми условиями труда (Список № 2) п.п.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, оснований для повторного включения названного периода в специальный стаж истца не имеется. В указанной части иска истцу также следует отказать.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит возврату ФИО1, согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ номер операции №

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ –УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе о прекращении выплаты пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы: 

ДД.ММ.ГГГГ. в качестве термиста на нагревательных печах по Списку №1 раздела XI подраздела 3а, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173,

ДД.ММ.ГГГГ. в качестве термиста, постоянного занятого у печей на горячих работах по Списку №1 раздела XI подраздела 3а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Признать право за ФИО1 на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным решение ГУ –УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании излишне выплаченной пенсионеру ФИО1 суммы пенсии № на общую сумму 603 611 руб. 67 коп.

Признать незаконным решение ГУ –УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 единовременно выплаты в размере 5000 руб.

Взыскать с ГУ –УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 удержанные денежные средства в размере 72 203 руб. 62 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб., согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ номер операции №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина