Дело № 2-1567/2023

УИД: 66RS0028-01-2023-002011-65

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2023 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вздорновой С.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ирбитского муниципального образования к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

администрация Ирбитского Муниципального образования (далее администрация Ирбитского МО) обратилась в суд с вышеназванным иском, указав следующее. Гражданам колхоза «Завет Ильича» Ирбитского района были бесплатно переданы в коллективно-совместную собственность земли из фонда перераспределения. Земли граждан колхоза «Завет Ильича» ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на государственный кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый №, установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположен в северо-восточной части кадастрового района «

<

адрес>» земли граждан колхоза «Завет Ильича». Каждый член колхоза «Завет Ильича» был наделён земельной долей в размере 9,5 га., членам колхоза «Завет Ильича» в 1996 году выдавались соответствующие свидетельства, часть свидетельств получены не были, что не лишало права собственности на земельную долю. В указанном списке поименованы ФИО1 (в списке №) и ФИО2 (в списке №). В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Земельный участок с кадастровым номером 66:11:0000000:85, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ирбитского муниципального образования Свердловской области. В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Родники Ирбитские» № 89 (630) от 14.11.2012, размещён на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в сети Интернет. С момента публикации, в период с 14.11.2012 года по 06.02.2013 года в адрес истца поступали письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Сведения о лицах, заявивших возражения, были исключены из списка невостребованных долей. 06.02.2013 года истцом в газете «Родники Ирбитские» №9 опубликовано сообщение о проведении 21.03.2013 года общего собрания участников долевой собственности. По причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. 28.06.2013 главой Главой Ирбитского Муниципального образования вынесено постановление №276-ПГ, которым были утверждены списки невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования, в том числе земли граждан колхоза «Завет Ильича». На момент принятия решения о предоставлении бесплатно в собственность членам колхоза «Завет Ильича» земель из фонда перераспределения, в списках членов колхоза «Завет Ильича» значились ответчики, права ими на земельные доли не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. До подачи иска в суд ответчики не воспользовались правом на исключение сведений из списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Просили прекратить право собственности ФИО1 (в списке №) и ФИО2 (в списке № 126) на невостребованные земельные доли размером 9,5га каждая, признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на земельные доли в количестве 2 земельных долей в размере 9,5 га каждая в праве общей долевой собственности размером 19,0 га. на земельный участок с кадастровым номером 66:11:0000000:85, находящийся по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в северо-восточной части кадастрового района «Ирбитский районный» земли граждан колхоза «Завет Ильича».

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд также рассматривает дело в отсутствии представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности, представителя третьего лица Росреестра, просившего о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В соответствии с положениями ст.167, ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии согласия истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд счёл возможным и рассмотрел данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика ФИО2 

Производство по делу по иску администрации Ирбитского МО о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования прекращено в связи со смертью ответчика ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, что повреждено отделом по вопросам миграции МО МВД России «Ирбитский». 

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Колхозу «Завет Ильича» Ирбитского района на основании постановления главы администрации Ирбитского района от 21.04.1993 № 122 в 1993 году были переданы земельные угодья общей площадью 7212 га, выбрана форма собственности коллективно-совместная. 

На момент принятия решения о предоставлении бесплатно в собственность членам колхоза «Завет Ильича» земель из фонда перераспределения, в списках членов колхоза «Завет Ильича» значился ФИО2 (в списке № 126), свидетельство на земельную долю получил 14.04.1997 года. 

Согласно сведений Росреестра права на объект недвижимого имущества – земельную долю, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 66:11:0000000:85, расположенного по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в северо-восточной части кадастрового района «Ирбитский районный» земли граждан колхоза «Завет Ильича» на имя ответчика ФИО2 не зарегистрированы. Сведений о заключении ответчиком договоров купли-продажи, мены, дарения и др. в отношении земельной доли в материалах дела не имеется. 

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик ФИО2 - собственник земельной доли длительное время не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящегося в собственности земель сельскохозяйственного назначения, не зарегистрировал право собственности в регистрирующем органе в отношении земельных долей. 

Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена. 

Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями газеты «Родники Ирбитские» №89 от 14.11.2012, также опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № 9 от 06.02.2013 года о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось 21.03.2013 года, но так как собрание было признано не правомочным в связи с отсутствием кворума о чем представлен протокол, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято. Постановлением Главы Ирбитского МО № 276-ПГ от 28.06.2013 утверждён список невостребованных земельных долей. 

Таким образом, судом на основании представленных суду письменных доказательств установлено, что собственник земельной доли ответчик право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трёх лет подряд, не заключал каких либо сделок в отношении принадлежащей земельной доли, что свидетельствует о невостребованности земельной долей по настоящее время. 

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельную долю ответчика, признанную в установленном порядке невостребованной. 

Руководствуясь статьями 194-199, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования администрации Ирбитского муниципального образования - удовлетворить. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (значится в списке номер № 126) на принадлежащую ему земельную долю площадью 9,5 га в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 66:11:0000000:85, находящегося по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в северо-восточной части кадастрового района «Ирбитский район» земли граждан колхоза «Завет Ильича». 

Признать право собственности за Ирбитским муниципальным образованием на земельную долю размером 9,5 га. в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 66:11:0000000:85, по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в северо-восточной части кадастрового района «Ирбитский район» земли граждан колхоза «Завет Ильича». 

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Разъяснить ответчику о праве обратиться в Ирбитский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) 

.

. 

. 

.