дело № 2-30/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2017 года гор.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Назарчук А.В.,

при секретаре Лапиной С.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании незаконным решения комиссии Управления пенсионного фонда и о включении в льготный стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ-УПФ РФ в Сковородинском районе Амурской области.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ-УПФ РФ в Сковородинском районе Амурской области № 260422/16 от 29 ноября 2016 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Пенсионный фонд не включил в стаж период работы: 04.07.1983 по 21.03.1987 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО Вагонного ремонтного депо Зима Восточно-Сибирской дирекции по ремонту грузовых вагонов-структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов- филиала ОАО «РЖД»; с 15.11.1996 по 23.10.2005 года в должности машиниста производственных котельных 3 разряда; с 01.01.2011 по11.03.2011 года ис 13.03.2011 по 23.05.2011 в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда, занятого на пункте технического обслуживания в Сковородино 1 класса магистральных железных дорог. Данный отказ считает незаконным.

Просит суд признать решение управления Пенсионного фонда РФ об отказе в установлении пенсии № № от 29 ноября 2016 года незаконным, обязать ответчика включить вышеназванные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное трудовой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. Суду пояснил, что в течение всех спорных периодов работы с 1996 года по 2005 год, независимо от времени года, он выполнял работу по должности машиниста котельнойкруглодично.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области ФИО2 исковые требования не признала, при этом суду пояснила, что01.09.2016 года в УПФР в Сковородинском районе Амурской области обратился ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 ноября 2016 года № 179 на момент обращения специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составил 6 лет 5 месяцев 17 дней.

Комиссией не засчитаны периоды: 

с 04.07.1983 года по 21.03.1987 года (3 года 8 мес. 18 дн.) - в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО Вагонного ремонтного депо Зима Восточно-Сибирской дирекции по ремонту грузовых вагонов — структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов — филиала ОАО «РЖД»,так как в архивной справке от 30.09.2016 г. № 500 указан приказ о присвоении ФИО1 3 разряда слесаря по ремонту подвижного состава ПТО с 04.07.1983, а приказа о переводе или назначении на должность слесаря по ремонту подвижного состава с дублера слесаря на пункте технического осмотра нет. Информация, к какой классности в этот период относилась станция Зима не предоставлена.

с 15.11.1996 года по 15.05.1997 года (0 лет 6 мес. 1 дн.), с 15.09.1997 года по 23.11.1997 года (0 лет 2 мес. 9 дн.) — в должности машиниста производственных котельных 3 разряда цех механический Вагонного депо ст. Магдагачи; с 24.11.1997 года по 15.05.1998 года (0 лет 5 мес. 22 дн.), с 15.09.1998 года по 15.05.1999 года (0 лет 8 мес. 1 дн.), с 15.09.1999 года по 15.05.2000 года (0 лет 8 мес. 2 дн.), с 15.09.2000 года по 21.02.2001 года (0 лет 5 мес. 7 дней), с 27.02.2001 года по 28.02.2001 года (0 лет 0 мес. 2 дн.) — в должности машиниста производственных котельных цех 06 ПТО Уруша Вагонного депо ст. Магдагачи; с 01.03.2001 года по 15.05.2001 года (0 лет 2 мес. 15 дн.),с 15.09.2001 года по 30.09.2001 года (0 лет 0 мес. 16 дней),с 01.10.2001 года по 31.12.2001 года (0 лет 3 мес. 1 дн.),с 01.01.2002 года по 15.05.2002 года (0 лет 4 мес. 15 дн.),с 15.09.2002 года по 15.05.2003 года (0 лет 8 мес. 1 дн.),с 15.09.2003 года по 15.05.2004 года (0 лет 8 мес. 1 дн.),с 15.09.2004 года по 28.02.2005 года (0 лет 5 мес. 14 дн.) в должности машиниста производственной котельной 3 разряда, на твердом топливе механического цеха пункта технического обслуживания вагонов станции Уруша; с 01.03.2005 года по 23.10.2005 года (0 лет 7 мес. 23 дн.) — в должности машиниста котельной установки Урушинского ПТО в эксплуатационном вагонном депо Могоча, так как Списком № 2 предусмотрена должность «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Для назначения пенсии по данной должности обязательным условием является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), документов, подтверждающих данный факт, нет.

с 16.05.1997 года по 14.09.1997 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.1998 года по 04.08.1998 года (0 лет 2 мес. 19 дн.),с 16.08.1998 года по 14.09.1998 года (0 лет 3 мес. 29 дн.),с 16.05.1999 года по 14.09.1999 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2000 года по 14.09.2000 года (0 лет 3 мес. 29 дн.) — в должности машиниста производственных котельных 3 разряда цех механический Вагонного депо ст. Магдагачи; с 16.05.2001 года по 14.09.2001 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2002 года по 24.05.2002 года (0 лет 0 мес. 9 дн.), с 26.05.2002 года по 14.09.2002 года (0 лет 3 мес. 19 дн.), с 16.05.2003 года по 14.09.2003 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2004 года по 14.09.2004 года (0 лет 3 мес. 29 дн.) — в должности машиниста производственной котельной 3 разряда на твердом топливе механического цеха пункта технического обслуживания вагонов станцииУруша, так как при определении права на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной необходимо подтверждение круглогодичной работы котельной. Документов, подтверждающих данный факт не представлено. Согласно письму Администрации Сковородинского района от 26.07.2010 года № 01-20-2574 по котельным, расположенным на территории района предусмотрен отопительный сезон с 15 сентября по 15 мая.

С 01.01.2006 года по 31.12.2008 года (3 года 0 мес. 1 дн.) — в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда ПТО Уруша, так как согласно Перечню классности станций Заб. ж.д. Станция Уруша с 2006 года является станцией 3 класса.

С 01.01.2011 года по 11.03.2011 года (0 лет 2 мес. 11 дн.), с 13.03.2011 года по 23.05.2011 года — в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда, занятого на пункте технического обслуживания вагонов станции Сковородино 1 класса магистральных железных дорог, так как в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) на ФИО1 данные периоды указаны без кода льготы.

В досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано правомерно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ст.15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа 25 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

Как следует из материалов дела, 01 сентября 2016 года ФИО1 обратился в государственное учреждение – управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии № от 29 ноября 2016 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Пенсионным органом в специальный стаж включены периоды общей продолжительностью 6 лет 5 месяцев17 дней.

Не включены периоды работы:

с 04.07.1983 года по 21.03.1987 года (3 года 8 мес. 18 дн.) - в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО Вагонного ремонтного депо Зима Восточно-Сибирской дирекции по ремонту грузовых вагонов — структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов — филиала ОАО «РЖД»,так как отсутствуют приказы о переводе ФИО1 или назначении на должность слесаря по ремонту подвижного состава с дублера слесаря на пункте технического осмотра и присвоении ФИО1 3 разряда слесаря по ремонту подвижного состава ПТО с 04.07.1983.

с 15.11.1996 года по 15.05.1997 года (0 лет 6 мес. 1 дн.), с 15.09.1997 года по 23.11.1997 года (0 лет 2 мес. 9 дн.) — в должности машиниста производственных котельных 3 разряда цех механический Вагонного депо ст. Магдагачи; с 24.11.1997 года по 15.05.1998 года (0 лет 5 мес. 22 дн.), с 15.09.1998 года по 15.05.1999 года (0 лет 8 мес. 1 дн.), с 15.09.1999 года по 15.05.2000 года (0 лет 8 мес. 2 дн.), с 15.09.2000 года по 21.02.2001 года (0 лет 5 мес. 7 дней), с 27.02.2001 года по 28.02.2001 года (0 лет 0 мес. 2 дн.) — в должности машиниста производственных котельных цех 06 ПТО УрушаВагонного депо ст. Магдагачи; с 01.03.2001 года по 15.05.2001 года (0 лет 2 мес. 15 дн.),с 15.09.2001 года по 30.09.2001 года (0 лет 0 мес. 16 дней),с 01.10.2001 года по 31.12.2001 года (0 лет 3 мес. 1 дн.),с 01.01.2002 года по 15.05.2002 года (0 лет 4 мес. 15 дн.),с 15.09.2002 года по 15.05.2003 года (0 лет 8 мес. 1 дн.),с 15.09.2003 года по 15.05.2004 года (0 лет 8 мес. 1 дн.),с 15.09.2004 года по 28.02.2005 года (0 лет 5 мес. 14 дн.) в должности машиниста производственной котельной 3 разряда, на твердом топливе механического цеха пункта технического обслуживания вагонов станции Уруша; с 01.03.2005 года по 23.10.2005 года (0 лет 7 мес. 23 дн.) — в должности машиниста котельной установки Урушинского ПТО в эксплуатационном вагонном депо Могоча, так как Списком № 2 предусмотрена должность «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Для назначения пенсии по данной должности обязательным условием является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце), документов, подтверждающих данный факт, нет.

с 16.05.1997 года по 14.09.1997 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.1998 года по 04.08.1998 года (0 лет 2 мес. 19 дн.),с 16.08.1998 года по 14.09.1998 года (0 лет 3 мес. 29 дн.),с 16.05.1999 года по 14.09.1999 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2000 года по 14.09.2000 года (0 лет 3 мес. 29 дн.) — в должности машиниста производственных котельных 3 разряда цех механический Вагонного депо ст. Магдагачи; с 16.05.2001 года по 14.09.2001 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2002 года по 24.05.2002 года (0 лет 0 мес. 9 дн.), с 26.05.2002 года по 14.09.2002 года (0 лет 3 мес. 19 дн.), с 16.05.2003 года по 14.09.2003 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2004 года по 14.09.2004 года (0 лет 3 мес. 29 дн.) — в должности машиниста производственной котельной 3 разряда на твердом топливе механического цеха пункта технического обслуживания вагонов станцииУруша, так как при определении права на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной необходимо подтверждение круглогодичной работы котельной. Документов, подтверждающих данный факт не представлено. 

С 01.01.2011 года по 11.03.2011 года (0 лет 2 мес. 11 дн.), с 13.03.2011 года по 23.05.2011 года — в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда, занятого на пункте технического обслуживания вагонов станции Сковородино 1 класса магистральных железных дорог, так как в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) на ФИО1 данные периоды указаны без кода льготы.

Поскольку по решению пенсионного органа специальный страховой стаж составил менее 12 лет 6 месяцев, то в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано. Полагая данный отказ незаконным, ФИО1 обратился с настоящими исковыми требованиями. 

В части невключения в стаж работы истца в должности слесаря по ремонту подвижного составас 04.07.1983 года по 21.03.1987 года, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в котором указаны, в том числе, осмотрщики-ремонтники вагонов, слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Судом установлено, что ФИО1 работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО Вагонного ремонтного депо Зима Восточно-Сибирской железной дороги с 04.07.1983 года по 21.03.1987 года.

Факт занятости истца в указаннойдолжности подтверждается представленной в материалы дела трудовой книжкой, архивной справкой № ОБ-11-01/3857 от 29.09.2016 года.

Между тем, истцом не представлено допустимых доказательств осуществления им трудовой деятельности на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

При таких обстоятельствах, требование истца в части включения периода его работы в должности слесаря по ремонту подвижного составас 04.07.1983 года по 21.03.1987 года в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию удовлетворению не подлежит.

В части невключенияв стаж работы истца в должности машиниста производственных котельных, дающего право на досрочную страховую пенсию, суд приходит к следующему.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии сп.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Подразделом 23200000-13786 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена должность «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работал в спорные периоды с 15.11.1996 года по 15.05.1997 года (0 лет 6 мес. 1 дн.), с 15.09.1997 года по 23.11.1997 года (0 лет 2 мес. 9 дн.) — в должности машиниста производственных котельных 3 разряда цех механический Вагонного депо ст. Магдагачи; с 24.11.1997 года по 15.05.1998 года (0 лет 5 мес. 22 дн.), с 15.09.1998 года по 15.05.1999 года (0 лет 8 мес. 1 дн.), с 15.09.1999 года по 15.05.2000 года (0 лет 8 мес. 2 дн.), с 15.09.2000 года по 21.02.2001 года (0 лет 5 мес. 7 дней), с 27.02.2001 года по 28.02.2001 года (0 лет 0 мес. 2 дн.) — в должности машиниста производственных котельных цех 06 ПТО Уруша Вагонного депо ст. Магдагачи; с 01.03.2001 года по 15.05.2001 года (0 лет 2 мес. 15 дн.),с 15.09.2001 года по 30.09.2001 года (0 лет 0 мес. 16 дней),с 01.10.2001 года по 31.12.2001 года (0 лет 3 мес. 1 дн.),с 01.01.2002 года по 15.05.2002 года (0 лет 4 мес. 15 дн.),с 15.09.2002 года по 15.05.2003 года (0 лет 8 мес. 1 дн.),с 15.09.2003 года по 15.05.2004 года (0 лет 8 мес. 1 дн.),с 15.09.2004 года по 28.02.2005 года (0 лет 5 мес. 14 дн.) в должности машиниста производственной котельной 3 разряда, на твердом топливе механического цеха пункта технического обслуживания вагонов станции Уруша; с 01.03.2005 года по 23.10.2005 года (0 лет 7 мес. 23 дн.) — в должности машиниста котельной установки Урушинского ПТО в эксплуатационном вагонном депо Могоча.

с 16.05.1997 года по 14.09.1997 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.1998 года по 04.08.1998 года (0 лет 2 мес. 19 дн.),с 16.08.1998 года по 14.09.1998 года (0 лет 3 мес. 29 дн.),с 16.05.1999 года по 14.09.1999 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2000 года по 14.09.2000 года (0 лет 3 мес. 29 дн.) — в должности машиниста производственных котельных 3 разряда цех механический Вагонного депо ст. Магдагачи; с 16.05.2001 года по 14.09.2001 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2002 года по 24.05.2002 года (0 лет 0 мес. 9 дн.), с 26.05.2002 года по 14.09.2002 года (0 лет 3 мес. 19 дн.), с 16.05.2003 года по 14.09.2003 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2004 года по 14.09.2004 года (0 лет 3 мес. 29 дн.) — в должности машиниста производственной котельной 3 разряда на твердом топливе механического цеха пункта технического обслуживания вагонов станцииУруша. 

Судом исследована справка, уточняющая характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются как стаж дающий право на досрочное назначение пенсии № 3 от 17 января 2007 года эксплуатационного вагонного депо Могоча Забайкальской дирекции инфраструктуры центральной дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «РЖД» из которой видно, что ФИО1 с 15.11.1996 г. при № 217/к от 15.11.1996 г. по 28.02.2005 г. работал в должности машиниста производственных котельных на угле. С 01.03.2005 г. пр. № 108/НОД от 01.03.2005 г. по 23.10.2005 г. работал в должности машиниста котельной установки. Работал полный день, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Режим работы-круглогодично. Паровой котел Е 1/9.

Из архивной справки объединенного архива г. Свободный № НДА/В-12 от 09.03.2016 года следует что, в документах по личному составу вагонного депо ст.Уруша, Вагонного депо ст.МагдагачиЗабайкальской железной дороги, в книге приказов, в карточке ф. Т-2 уволенных работников значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приказом от 15.11.1996 г. № 217 принят машинистом производственных котельных 3 разряда цех механический с 15.11.1996 г. Приказом от 30.12.1997 г. № 136-174к машинист производственных котельных цех 06 ПТО Уруша переведен машинистом производственной котельной 3 разряда цех ПТО Уруша с 24 ноября 1997 г.. Приказом от 28 февраля 2001 года № 160/к машинист производственной котельной 3 разряда цех06 участок 050 уволен 28 февраля 2001 г. по ст.29 п.5 ЗОТ РФ в связи с переводом в вагонное депо ФИО3 дороги по согласованию между руководителями.

Аналогичные сведения содержатся в исследованных судом карточках формы Т-2. 

В связи с чем, суд принимает сведения, содержащиеся в справках, карточках формы Т-2 как доказательства наличия у ФИО1 права на включение спорных периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Из пояснений, данных ФИО1 в судебном заседании, следует, что в течение всех спорных периодов работы, независимо от времени года, он выполнял работу по должности машиниста котельной круглогодично.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 видно, что он в оспариваемые УПФР в Сковородинском районе периоды, на время летних месяцев, на другие должности не переводился. 

При оценке пенсионных прав истца ФИО1, с учетом всей совокупности исследованных по делу доказательств, суд приходит к мнению, что трудовая деятельность истца ФИО1 в спорные периоды подпадает под Список №2, в связи с чем, он имеет право на включение указанных периодов работы в специальный стаж. 

Помимо этого, суд исходит из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года, из которого следует, что суду дается право решать вопрос о зачете в специальный стаж для начисления пенсии по старости периоды работы в организациях, учреждениях, которые соответствуют списку организаций и учреждений, должностей, работа которых дает право на досрочную пенсию с учетом характера и специфики работы, условий работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности. 

В части исковых требований истца ФИО1 о незаконности действий УПФР в Сковородинском районе Амурской области по невключению в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд полагает следующее:

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом могут быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на ocнове которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также и обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. 

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Согласно ст.56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд считает, что представленные истцом ФИО1 доказательства подтверждают тот факт, что в спорные периоды времени: ФИО1 работал в спорные периоды с 15.11.1996 года по 15.05.1997 года (0 лет 6 мес. 1 дн.), с 15.09.1997 года по 23.11.1997 года (0 лет 2 мес. 9 дн.) — в должности машиниста производственных котельных 3 разряда цех механический Вагонного депо ст. Магдагачи; с 24.11.1997 года по 15.05.1998 года (0 лет 5 мес. 22 дн.), с 15.09.1998 года по 15.05.1999 года (0 лет 8 мес. 1 дн.), с 15.09.1999 года по 15.05.2000 года (0 лет 8 мес. 2 дн.), с 15.09.2000 года по 21.02.2001 года (0 лет 5 мес. 7 дней), с 27.02.2001 года по 28.02.2001 года (0 лет 0 мес. 2 дн.) — в должности машиниста производственных котельных цех 06 ПТО Уруша Вагонного депо ст. Магдагачи; с 01.03.2001 года по 15.05.2001 года (0 лет 2 мес. 15 дн.),с 15.09.2001 года по 30.09.2001 года (0 лет 0 мес. 16 дней),с 01.10.2001 года по 31.12.2001 года (0 лет 3 мес. 1 дн.),с 01.01.2002 года по 15.05.2002 года (0 лет 4 мес. 15 дн.),с 15.09.2002 года по 15.05.2003 года (0 лет 8 мес. 1 дн.),с 15.09.2003 года по 15.05.2004 года (0 лет 8 мес. 1 дн.),с 15.09.2004 года по 28.02.2005 года (0 лет 5 мес. 14 дн.) в должности машиниста производственной котельной 3 разряда, на твердом топливе механического цеха пункта технического обслуживания вагонов станции Уруша; с 01.03.2005 года по 23.10.2005 года (0 лет 7 мес. 23 дн.) — в должности машиниста котельной установки Урушинского ПТО в эксплуатационном вагонном депо Могоча, с 16.05.1997 года по 14.09.1997 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.1998 года по 04.08.1998 года (0 лет 2 мес. 19 дн.),с 16.08.1998 года по 14.09.1998 года (0 лет 3 мес. 29 дн.),с 16.05.1999 года по 14.09.1999 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2000 года по 14.09.2000 года (0 лет 3 мес. 29 дн.) — в должности машиниста производственных котельных 3 разряда цех механический Вагонного депо ст. Магдагачи; с 16.05.2001 года по 14.09.2001 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2002 года по 24.05.2002 года (0 лет 0 мес. 9 дн.), с 26.05.2002 года по 14.09.2002 года (0 лет 3 мес. 19 дн.), с 16.05.2003 года по 14.09.2003 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2004 года по 14.09.2004 года (0 лет 3 мес. 29 дн.) — в должности машиниста производственной котельной 3 разряда на твердом топливе механического цеха пункта технического обслуживания вагонов станции Уруша, переводов его на другую работу в связи с окончанием отопительного сезона не было, что подтверждается исследованной в судебном заседании трудовой книжкой, архивными справками, карточками формы Т-2 истца, а также пояснениями самого истца, данными им в судебном заседании. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к УПФР в Сковородинском районе Амурской области в части включения в стаж работы в должностимашиниста производственных котельных, дающего право на досрочную страховую пенсию подлежит удовлетворению. 

Кроме того, суд считает необходимым зачесть в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение периоды работы истца с 01.01.2011 года по 11.03.2011 года (0 лет 2 мес. 11 дн.), с 13.03.2011 года по 23.05.2011 года — в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда, занятого на пункте технического обслуживания вагонов станции Сковородино 1 класса магистральных железных дорог.

Довод представителя ответчика, что указанные периоды не могут быть учтены в подсчет стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, так как работодателем при подаче индивидуальных сведений не указан код льготы является несостоятельным.

Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право на досрочную страховую пенсию по старости, при реальном выполнении истцом работы с тяжелыми условиями труда.

Следовательно, отсутствие кода льготной работы в лицевом счете истца в спорные периоды работы не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в льготный стаж, поскольку права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

С учетом приведенных доводов суд усматривает наличие законных оснований для удовлетворения заявленных требований истца ФИО1, за исключениемпериода его работы в должности слесаря по ремонту подвижного составаПТО Вагонного ремонтного депо Зима Восточно-Сибирской железной дорогис 04.07.1983 года по 21.03.1987 года.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом, установленного в суде обстоятельства, что ФИО1 11 сентября 2016 года достиг возраста 55 лет, страховая пенсия на основании ч.1 ст.22Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена ему не со дня обращения с заявлением в пенсионный орган(01 сентября 2016 года), а со дня наступления такого права, т.е. с 11 сентября 2016 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным удовлетворить частично. 

Признать решение комиссии ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области № от 29 ноября 2016 года незаконным.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 ФИО7 период работы: с 15.11.1996 года по 15.05.1997 года (0 лет 6 мес. 1 дн.), с 15.09.1997 года по 23.11.1997 года (0 лет 2 мес. 9 дн.) — в должности машиниста производственных котельных 3 разряда цех механический Вагонного депо ст. Магдагачи; с 24.11.1997 года по 15.05.1998 года (0 лет 5 мес. 22 дн.), с 15.09.1998 года по 15.05.1999 года (0 лет 8 мес. 1 дн.), с 15.09.1999 года по 15.05.2000 года (0 лет 8 мес. 2 дн.), с 15.09.2000 года по 21.02.2001 года (0 лет 5 мес. 7 дней), с 27.02.2001 года по 28.02.2001 года (0 лет 0 мес. 2 дн.) — в должности машиниста производственных котельных цех 06 ПТО Уруша Вагонного депо ст. Магдагачи; с 01.03.2001 года по 15.05.2001 года (0 лет 2 мес. 15 дн.),с 15.09.2001 года по 30.09.2001 года (0 лет 0 мес. 16 дней),с 01.10.2001 года по 31.12.2001 года (0 лет 3 мес. 1 дн.),с 01.01.2002 года по 15.05.2002 года (0 лет 4 мес. 15 дн.),с 15.09.2002 года по 15.05.2003 года (0 лет 8 мес. 1 дн.),с 15.09.2003 года по 15.05.2004 года (0 лет 8 мес. 1 дн.),с 15.09.2004 года по 28.02.2005 года (0 лет 5 мес. 14 дн.) в должности машиниста производственной котельной 3 разряда, на твердом топливе механического цеха пункта технического обслуживания вагонов станции Уруша; с 01.03.2005 года по 23.10.2005 года (0 лет 7 мес. 23 дн.) — в должности машиниста котельной установки Урушинского ПТО в эксплуатационном вагонном депо Могоча, с 16.05.1997 года по 14.09.1997 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.1998 года по 04.08.1998 года (0 лет 2 мес. 19 дн.),с 16.08.1998 года по 14.09.1998 года (0 лет 3 мес. 29 дн.),с 16.05.1999 года по 14.09.1999 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2000 года по 14.09.2000 года (0 лет 3 мес. 29 дн.) — в должности машиниста производственных котельных 3 разряда цех механический Вагонного депо ст. Магдагачи; с 16.05.2001 года по 14.09.2001 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2002 года по 24.05.2002 года (0 лет 0 мес. 9 дн.), с 26.05.2002 года по 14.09.2002 года (0 лет 3 мес. 19 дн.), с 16.05.2003 года по 14.09.2003 года (0 лет 3 мес. 29 дн.), с 16.05.2004 года по 14.09.2004 года (0 лет 3 мес. 29 дн.) — в должности машиниста производственной котельной 3 разряда на твердом топливе механического цеха пункта технического обслуживания вагонов станции Уруша, с 01.01.2011 года по 11.03.2011 года (0 лет 2 мес. 11 дн.), с 13.03.2011 года по 23.05.2011 года — в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда, занятого на пункте технического обслуживания вагонов станции Сковородино 1 класса магистральных железных дорог.

Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области назначить ФИО1 ФИО7 досрочную страховую пенсию с момента возникновения такого права, т.е. с 11 сентября 2016 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09 марта 2017 года.

Судья: А.В. Назарчук