Дело №

54RS0№-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 20 июля 2020 года 

<

адрес> Центральный районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Александровой Е.А., при секретаре Щербицкой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копий А. АлексА.ны к обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о взыскании цены туристического продукта,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с указанным иском и с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации просила расторгнуть договор № о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и ООО «Путешествуй легко»; взыскать с ответчика стоимость туристского продукта в размере 345 400 рублей.

В обоснование требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Путешествуй легко» был заключен договор о реализации туристического продукта №, по условиям которого туристический продукт по маршруту Новосибирск – Дубай – Новосибирск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был быть сформирован и предоставлен туроператором ООО «ТТ-Трэвел» за определённую договором сумму в размере 345 400 рублей. Договор истцом был оплачен в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ туроператор подтвердил бронирование. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ был введен запрет на въезд на территорию ОАЭ, ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением об аннуляции тура с пометкой о том, что подписание заявления обусловлено невозможностью турагента предоставить ей турпродукт. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к ответчику с претензией, однако ее требования в добровольном порядке удовлетворены не были, в связи с чем она обратилась с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, ранее представил в материалы дела отзыв (л.д. 57-60), в котором против удовлетворения требований возражал.

Представители третьего лица – ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали письменные пояснения, ранее представленные в материалы дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее ФЗ №132-ФЗ), туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

Статья 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" гарантирует право потребителя на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для жизни и здоровья потребителя.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 132-ФЗ при заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию: об основных документах, необходимых для въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания; о необходимости самостоятельной оплаты туристом медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания, о возвращении тела (останков) за счет лиц, заинтересованных в возвращении тела (останков), в случае отсутствия у туриста договора добровольного страхования (страхового полиса), о требованиях законодательства страны временного пребывания к условиям страхования в случае наличия таких требований; об условиях договора добровольного страхования, о страховщике, об организациях, осуществляющих в соответствии с договором, заключенным со страховщиком, организацию оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания и ее оплату, возвращения тела (останков), а также о порядке обращения туриста в связи с наступлением страхового случая (о месте нахождения, номерах контактных телефонов страховщика, иных организаций), если договор добровольного страхования заключается с туристом туроператором, турагентом от имени страховщика; об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия; о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия); о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране (месте) временного пребывания, в которые турист (экскурсант) может обратиться в случае возникновения в стране (месте) временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу туриста (экскурсанта); об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей; о национальных и религиозных особенностях страны (места) временного пребывания; о порядке обращения в объединение туроператоров в сфере выездного туризма для получения экстренной помощи; об иных особенностях путешествия.

В силу части 5 статьи 7 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан незамедлительно приостановить, отозвать, либо снять услугу с производства, если такая услуга причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде.

Указанные положения закона согласуются со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ, гарантирующей потребителю - туристу при возникновении обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного его пребывания угрозы безопасности жизни и здоровья, а также опасности причинения вреда его имуществу, подтвержденных соответствующими решениями органов исполнительной власти, возврата денежной суммы равной общей цене туристического продукта при расторжении договора до начала путешествия, а также ее части, пропорциональной стоимости не оказанной туристу услуги - после начала путешествия.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Путешествуй легко» (Турагент) и ФИО4 (Заказчик) был заключен договор № о реализации туристского продукта, по условиям которого Турагент обязался оказать услуги по бронированию и оплате туристического продукта, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги (л.д.5-17).

Согласно условиям договора ФИО4 был приобретен тур в ОАЭ, 

<

адрес> на одного взрослого и троих несовершеннолетних в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с перелетом, проживанием в отеле и питанием.

Во исполнение условий договора, ФИО4 оплатила стоимость туристского продукта в размере 345 400 рублей, что стороной ответчика не оспаривается. Бронирование было подтверждено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 стало известно об отмене бронирования (л.д.31). 

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Ростуризма (www.russiatourism.ru) была опубликована информация о наличии угрозы безопасности здоровья российских туристов в ОАЭ (л.д.32-33). 

Так, из содержания данной информации следует, что в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции большинство стран вводят ограничительные меры по приему иностранных граждан, в связи с чем Ростуризмом рекомендовано гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки. Кроме того, ОАЭ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с возможностью продления введен запрет на въезд в страну.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подписано заявление об аннуляции заявки на бронирование и расторжении Договора на основании п. 6.2. При этом собственноручно отмечено, что истец от тура не отказывалась, турагент не может предоставить услугу туристического продукта (л.д.34).

Следует отметить, что с указанным заявлением истец обратилась к ответчику на следующий день после официального опубликования сведений на официальном сайте Ростуризма. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с претензией, в которой просила вернуть денежные средства в размере 345 400 рублей, уплаченные по договору № о реализации туристического продукта (л.д.35-42).

В ответ на указанную претензию ответчик указывает, что тур был аннулирован по заявлению ФИО4 с удержанием фактически понесенных расходов Туроператора, в связи с чем возврат стоимости тура возможен только с удержанием ФПР в порядке очередности по мере поступления денежных средств от партнеров, а также после окончания введенного режима самоизоляции (л.д.43).

В силу п. 3 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 14 ФЗ №132-ФЗ, под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

С учетом понятий "туристский продукт" и "реализация туристского продукта", приведенных в статье 1 ФЗ № 132-ФЗ ", вышепроцитированные положения статьи 14 данного законодательного акта вполне определенно свидетельствуют о том, что обязанность по возврату соответствующих денежных средств в случае реализации туристом своего законного права на одностороннее расторжение договора лежит исключительно на туроператоре как стороне договора о реализации туристского продукта. При уклонении туроператора от исполнения этой законодательно закрепленной обязанности добровольно защита соответствующего нарушенного права туриста будет обеспечиваться в судебном порядке. 

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

Из материалов дела явственно следует, что с заявлением о возврате денежных средств, истец обратилась к ответчику за пять дней до начала путешествия, следовательно, в силу вышеуказанных норм права заказчику должна была быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, что ответчиком (туроператором) сделано не было. 

Наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, подтверждается соответствующим решением федерального органа власти субъекта Российской Федерации.

Так, согласно п. 1 положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Согласно п. 5.3.2 указанного положения, Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Указанный порядок информирования, урегулирован Административным регламентом по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, утвержденным приказом Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГ N 666 (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 24930).

Так, согласно п.1.3.5 указанного регламента, адрес официального сайта Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.russiatourism.ru.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится в том числе путем размещения на официальном сайте Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.russiatourism.ru.

Таким образом, судом установлено, что сообщение Ростуризма, являющегося федеральным органом исполнительной власти, размещенное на официальном сайте Ростуризма ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о наличии, предусмотренных ст. 14 ФЗ №132-ФЗ, обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, что подтверждается соответствующим решением.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении, заявленных ФИО4 требований как о расторжении договора о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, так и о взыскании с ООО «ТТ-Трэвел» денежной суммы в размере 345 400 рублей.

При этом, доводы ответчика о том, что исполнение туристкой услуги оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судом отвергаются.

Как указано в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

При этом отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, истец имеет право на возврат денежных средств в связи с невозможностью туроператором реализации туристского продукта из-за распространения новой коронавирусной инфекции.

Подлежит отклонению и довод ответчика о приостановлении производства по делу до момента утверждения Правительством РФ Положения об особенностях исполнения, изменения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, так как на момент вынесения решения, указанное Положение Правительством не утверждено. Более того, заказчик в любом случае имеет право на расторжение договора, а также на возврат денежных средств. 

В случае же установления в данном Постановлении сроков возврата денежных средств, ответчик не лишен права на обращение в суд с заявлением о предоставлении ему отсрочки исполнения решения в части возврата истцу денежных средств. 

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Копий А. АлексА.ны к обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о взыскании цены туристического продукта - удовлетворить.

Расторгнуть договор о реализации туристического продукта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Копий А. АлексА.ной и обществом с ограниченной ответственностью «Путешествуй легко».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» в пользу Копий А. АлексА.ны денежные средства в размере 345 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено «31» июля 2020 года

Судья Е.А. Александрова 

Подлинник решения находится в гражданском деле № Центрального районного суда 

<

адрес>.