Дело № 2-332/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Иргита Н.Б., при секретаре Монделе С.К., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению БНА к Мэрии г.Кызыла, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Департаменту архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла, Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г.Кызыла о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в силу приобретательной давности,

установил:

БНА обратилась в суд с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ) к ответчикам о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности, указывая на то, что в 2005 году отец истца – ШАО приобрел у КАА земельный участок общей площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (далее – земельный участок), на котором располагались жилые постройки.

ДД.ММ.ГГГГ ШАО умер. После смерти отца истец не нашла документов на земельный участок, узнала, что ее отец приобрел земельный участок по устной сделке без оформления документов.

Таким образом, истец, не являясь собственником земельного участка и жилого дома, с 2005 года добровольно, открыто и непрерывно владеет ими как своим собственным. Выпиской из ЕГРН подтверждается, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, но сведения о правообладателях отсутствуют, в связи с чем он является безхозяйным. 

Просит признать за истцом право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок общей площадью 250 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков были привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии г.Кызыла, Департамент экономики и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла.

Истец БНА не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 поддержал уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков Мэрии г.Кызыла, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла, Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г.Кызыла не явились, извещены, о причинах неявки не известили, ходатайств об отложении не заявили, поэтому суд признает причину их неявки неуважительной и рассматривает дело без их участия.

Представителем ответчика Мэрии г.Кызыла в суд направлены письменные возражения, в которых ставится вопрос о том, что Мэрия г.Кызыла является ненадлежащим ответчиком по делу, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Из письменного отзыва Министерства земельных и имущественных отношений РТ следует, что министерство не согласно с исковыми требованиями в полном объеме, указав, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности приобретаются в собственность в порядке, установленной земельным законодательством. Нормы ст. 234 ГК РФ о приобретательной давности в данном случае не применяются.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Так, п.1 ст.234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление №10/22 от 29 апреля 2010 г.), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если, лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п.3 ст.234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленума следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 постановления №10/22 от 29 апреля 2010 г. также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу 1 п. 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Таким образом, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Как следует из искового заявления, истец в качестве основания иска о признании права собственности на жилой дом и земельный участок указала приобретательную давность.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ на государственном кадастровом учете состоит земельный участок общей площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исковому заявлению в 2005 году отец истца – ШАО приобрел у КАА земельный участок общей площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (далее – земельный участок), на котором располагается дом с жилой площадью 27,2 кв.м.

Факт родства между ШАО и БНА подтверждается свидетельством о рождении истца (актовая запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с заключением брака с БНА изменена фамилия ШНА на БНА.

Согласно свидетельству о смерти ШАО умер ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

В подтверждение проживания и несения бремени содержания недвижимого имущества БНА представила квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ШАО земельного налога и налога на имущество за спорный земельный участок и жилой дом, а также чеки по операциям ПАО Сбербанк по оплате БНА за потребленную электроэнергию от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 140,28 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 4 181,50 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 2000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 1964,87 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 2000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ – 1000 рублей. 

По ходатайству истца в судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля ДВД, которая показала, что является родственницей БНА, знает, что ШАО приобретал данное жилье для дочери БНА в январе 2005 года, на каком основании не знает. С момента приобретения они там проживают по настоящее время непрерывно.

Также была допрошена в качестве свидетеля СУБ которая пояснила, что является соседкой, действительно, начиная с 2005 года по настоящее время, БНА проживает по 

<

адрес>.

Согласно ответу на адвокатский запрос от 20.10.2021 г. ГУП РТ «Бюро технической инвентаризации» сообщает, что документы, устанавливающие право собственности и право наследования в отношении объекта по адресу: 

<

адрес> отсутствуют в архиве.

В соответствии с ведомостью БТИ от 16.05.2008 года на домовладение, находящееся в 

<

адрес> владельцем является ШАО имеются следующие строения: жилой дом, жилая пристройка, пристройка, сарай, сарай, баня, летняя кухня, забор, колодец, уборная. Действительная стоимость составляет 122 295 рублей.

Согласно уведомлению Филиала ППК «Роскадастр» по РТ от 28.07.2023 года и от 05.09.2023 года сведения о жилом доме и земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес> Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

На фотографиях, представленных представителем истца видно, что во дворе имеется жилая постройка.

Таким образом, судом установлено и вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств обратного не предоставлено, что спорный земельный участок приобретен отцом истца БНА - ШАО, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

В силу прямого указания закона, а именно положений пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ, а также пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

На основании статьи 11 Федерального закона РФ от 30.11.1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Гражданского кодекса РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность только в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктом 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015), в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Доказательств того, что спорный земельный участок, на который претендует истец, является собственностью и был предоставлен истцу, либо ее отцу в установленном законом порядке, суду не представлено. Факт же добросовестного, открытого и непрерывного владения указанным земельным участком не может являться достаточным основанием для признания права собственности за истцом на спорный земельный участок в порядке статьи 234 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, исковое требование о признании права собственности за земельный участок являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно положениям пункта 4 статьи 234 ГК РФ и разъяснениям, данным в пункте 16 постановления N 10/22, течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Следовательно, общий срок владения недвижимым имуществом, необходимым для приобретения права собственности данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности + 3 года срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Из изложенного следует, что с момента принятия во владение недвижимой вещи, в отношении которой лицо просит признать право собственности в связи с давностью владения, до момента обращения в суд должно пройти не менее 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств ее вселения, проживания и владения как собственником, спорной квартирой с 2005 года, в течение предусмотренного ст. 234 ГК РФ срока, по истечении которого может возникнуть соответствующее право.

Доказательств того, что отец истца – ШАО приобрел у КАА земельный участок по адресу: 

<

адрес> расположенными на нем жилыми постройками в 2005 году, не представлено. 

Исходя из ведомости БТИ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что владельцем домовладения по 

<

адрес>, является ШАО. ШАО. оплатил земельный и имущественный налог ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым документально подтверждено владение отцом истца дома с 2008 года. 

Показания свидетелей ДВД и СУБ, что истица пользуется домом с 2005 года не подтверждены документальными доказательства осуществления владения именно с 2005 года, тогда как документально подтвержден факт владения отца истца указанным домом с 2008 года. Поскольку истец является универсальным правопреемником отцом, для истца срок приобретательной давности начинает течь с 2008 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что право собственности на основании приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> может быть признано только после марта 2026 г.(2008+18), а этот срок на момент обращения с иском в суд и рассмотрения дела еще не наступил.

В связи с чем, исковое требование о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление БНА к Мэрии г.Кызыла, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Департаменту архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла, Департаменту капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии г.Кызыла о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в силу приобретательной давности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2023 года (без учета выходных дней).

Судья Иргит Н.Б.