60RS0023-01-2020-000588-45 № 2а-192/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыталово 15 сентября 2020 года 

Пыталовский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

при секретаре Ивановой М.В., 

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании задолженности по уплате налога в размере 9769 рублей 17 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по страховым взносам в размере 9769 рублей 17 копеек, ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административный ответчик не уплатил в полном объеме страховые взносы на ОПС и ОМС за 2018 год. Сумма недоимки по страховым взносам составляет 9750 рублей 32 копейки (ОПС = 7992 рубля 04 копейки, ОМС = 1758 рублей 28 копеек).

В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение срока уплаты налога начислены пени в размере 18 рублей 85 копеек (ОПС = 15 рублей 45 копеек, ОМС = 3 рубля 40 копеек).

Ответчику было направлено требование № о необходимости уплаты недоимки, которое не исполнено.

Срок на обращение в суд о взыскании задолженности по налогам с ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что была выявлена массовая неуплата налогов налогоплательщиками (более 3000), Межрайонная ИФНС России № 5 по Псковской области начала процедуру взыскания через суд и с учетом того, что формирование комплекта документов для суда - трудоемкий процесс, которым занимается один правовой отдел, направить все заявления на взыскание задолженности по налогам фактически не возможно. Инспекция имеет единственной целью пополнение бюджета Псковской области и местных бюджетов.

Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога и взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам за 2018 год в размере 9769 рублей 17 копеек, из которых: 7992 рубля 04 копейки - страховые взносы на ОПС, 15 рублей 45 копеек - пени, 1758 рублей 28 копеек – страховые взносы на ОМС, 3 рубля 40 копеек - пени.

Представитель административного истца – начальник Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз. 2 п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области заявлен административный иск о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам в размере 9769 рублей 17 копеек, в связи с чем ему направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором срок исполнения обязанности по уплате задолженности указан до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, истец должен был обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по требованию № не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском к ФИО2 административный истец обратился в суд, согласно почтовому штампу, ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд. 

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

Аналогичные положения закреплены в п. 3 ст. 48 НК РФ. 

Доказательства, подтверждающие уважительность причины пропуска обращения в суд Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Псковской области, не представлены, служебная нагрузка, связанная с большим объемом работы, не могут быть признаны в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку по смыслу закона под уважительными причинами пропуска срока на обращение в суд следует понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний статьи 48 НК РФ.

Таких обстоятельств по настоящему делу судом не установлено, административным истцом не представлено.

Указанные же истцом причины носят субъективный характер и не свидетельствуют о наличии объективных обстоятельств, препятствующих подаче административного иска в установленный законом срок. 

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что пропуск срока, установленного налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Псковской области к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании задолженности по уплате налога в размере 9769 рублей 17 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Судья: Михайлов Д.А.