Дело № 2-1905/2025

УИД 05RS0012-01-2025-001901-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент 16 октября 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рамазанова З.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедхановой Л.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по уточненному иску ФИО1 к ЖСК "ПАРУС", Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РД об обязании ЖСК «ПАРУС» возвратить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД 26 руб. в виде возврата денежных средств полученных ранее по материнскому капиталу,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, с учетом уточнений, ЖСК "ПАРУС", к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ, в обоснование требований, указав, что в связи с рождением детей, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ей был выдан сертификат материнского (семейного) капитала.

27.11.2017г. между ФИО1 и ЖСК «Парус» был заключен договор вступления, в ЖСК №5, куда с целью реализации своего права на улучшение жилищных условий ею были перечислены денежные средства, в том числе и по указанному сертификату в размере 453 026 рублей.

Протоколом внеочередного общего собрания членов ЖСК «Парус» от 06.11.2022г., она была исключена из состава членов ЖСК.

Вступившим в законную силу решением Дербентского городского суда РД от 02.08.2023г. по делу №2-273/2023 в удовлетворении исковых требований ФИО1 об оспаривании указанного протокола внеочередного общего собрания членов ЖСК «Парус» от 06.11.2022г. было отказано.

Платежным поручением №6 от 03.08.2023г. в связи с расторжением Договора №5 вступления в ЖСК «Парус» от 27.11.2017г. и на основании ее требований кооперативом в адрес Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РД, возвращены денежные средства в размере 453 000 рублей (вместо 453 026 рублей) перечисленных ранее по сертификату материнского (семейного) капитала. Таким образом, невозвращенными ЖСК «Парус» в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД остаются 26 рублей.

С целью восстановления ее прав на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей ФИО1 28.04.2025г. в адрес отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД было подано соответствующее заявление, которое по настоящее время осталось без ответа.

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7) материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ст. 39 ч. 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.1 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 года законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.2 названного закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это в том числе и меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий.

В силу ч.7 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат.

Абзацем первым, п. 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.03.2014 № 94р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Сведения о размере материнского (семейного) капитала, средствами которого вправе распоряжаться лицо, получившее сертификат, содержатся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (пункт 9 части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

В случае возврата ранее использованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала информация о возвращенных денежных средствах вносится в данный регистр на основания решения руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об учете возвращенных средств материнского (семейного) капитала, образец которого утвержден распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.02.2015 № 47р.

Из толкования, изложенного в п. 9 Обзора судебной практики по дел связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, следует, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

По изложенным основаниям просит суд удовлетворить уточненные исковые требования.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель –адвокат Магамедов Р.А. не явились, в своем заявлении просят суд рассмотреть дело без их участия. 

Ответчик ЖСК «Парус», надлежаще извещенный о судебном заседании, в суд не явился, о причинах неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД, в судебное заседание не явился. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что восстановление в правах на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, производится после возврата, поступления денежных средств материнского (семейного) капитала в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РД. 

В соответствии сост. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

На основании с.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.(ч.2).

Согласно ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 года право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

- женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

1. женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

2. мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, приложив к нему предусмотренные законом документы.

Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, между истцом ФИО1 и ЖСК «Парус» был заключен Договор №5 о вступлении в ЖСК «Парус», предметом которого является жилое помещение-квартира, общей площадью 77,75 кв.м. в строящемся многоквартирном жилом доме.

С целью реализации права на улучшение жилищных условий, ФИО1 воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала, в связи с чем, Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РД перечислено в ЖСК «Парус» денежные средства в размере 453 026 рублей. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Из материалов дела усматривается, что протоколом Общего собрания членов ЖСК «Парус» от 06.11.2017г. ФИО1 была исключена из состава членов жилищно-строительного кооператива.

В соответствии ч.1 и ч.3 ст.130 ЖК РФ, членство в жилищном кооперативе прекращается, в том числе выхода члена кооператива.

В соответствии со ст.132 ЖК РФ, члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из жилищного кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. 

Федеральным законом N 256-ФЗ "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 года

предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала.

Платежным поручением №6 от 03.08.2023г. ЖСК «Парус» перечислил в адрес Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РД денежные средства в размере 453 000 рублей. 

Таким образом, невозвращенными в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД на имя владельца сертификата материнского (семейного) капитала ФИО1 остаются 26 рублей.

С учетом положений ГК РФ во взаимосвязи с приведенными положениями Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей" о целевом назначении средств материнского капитала, а также установленного факта внесения денежных средств за счет средств материнского капитала, перечисленных в счет оплаты по Договору, суд приходит к выводу о том, что средства материнского капитала должны быть возращены Отделению пенсионного и социального фонда РФ по РД в полном объеме.

Поскольку средства материнского капитала, уплаченные в счет оплаты взноса, до настоящего времени ЖСК «Парус» в полном объеме не возвращены, денежные средства в размере 26 руб. подлежат возвращению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к ЖСК "ПАРУС", Отделению Фонда Пенсионного страхования РФ по РД удовлетворить.

Обязать ЖСК «ПАРУС» возвратить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД денежные средства в размере 26 (двадцать шесть) руб., полученных ранее по материнскому капиталу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 20 октября 2025 года.

Судья З.М. Рамазанова