Дело № 2а –984/2017

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А., 

при секретаре Власовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 90270,04 рублей, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 89717 рублей и пени в сумме 553,04 рублей. 

В обоснование административного иска указано, что УГИБДД УВД Тверской области МРЭО ГИБДД Вышневолоцкого района представило информацию в Межрайонную ИФНС России № 3 по Тверской области об имуществе гражданина ФИО1, а именно:

- автомобиль грузовой, 

<

данные изъяты>, 

<

дата> года выпуска, дата постановки на учет – 08.04.2015, дата снятия с учета – 11.01.2017;

- автомобиль грузовой 

<

данные изъяты>, 

<

дата> года выпуска, дата постановки на учет – 15.11.2014, дата снятия с учета – 11.01.2017;

- автомобиль легковой 

<

данные изъяты>, 

<

дата> года выпуска, дата постановки на учет – 18.05.2012, дата снятия с учета – 17.10.2016;

- автомобиль легковой 

<

данные изъяты>, 

<

дата> года выпуска, дата постановки на учет – 10.06.2014, дата снятия с учета – 19.01.2017;

- автомобиль грузовой 

<

данные изъяты>, 

<

дата> года выпуска, дата постановки на учет – 06.04.2001.

Инспекция начислила транспортный налог за 2015 год в сумме 95324 рублей по сроку уплаты до 01.12.2016. В установленный срок транспортный налог не уплачен. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской направила в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателями) от 20.12.2016 №3755. Данные требования до настоящего времени не исполнены. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в сумме 553,04 рублей. 17 марта 2017 г. МРИ ФНС №3 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени в общей сумме 90270,04 рублей. 27 марта 2017 г. мировым судьей судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени в общей сумме 90270,04 рублей. 04 апреля 2017 г. мировому судье судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем он был отменен.

Определением суда от 13 сентября 2017 г. производство по делу в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 379,35 рублей прекращено, в связи применением налоговой льготы, предусмотренной ст.361.1 НК РФ и отказом от административного иска.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, поступила телефонограмма о рассмотрении административного дела в его отсутствие. О дне и времени рассмотрения административного дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения административного дела извещен своевременно и надлежащим образом. В ходе ранее проведенного судебного заседания административный ответчик ФИО1 административный иск в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2015 г. признал, но полагал, что налоговая инспекция должна вычесть налоговую льготу, предусмотренную ст. 361.1 НК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 29.06.2015) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог относится к местным налогам. 

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. 

В соответствии со ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Пунктом 3 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. 

Согласно ст.1 Закона Тверской области № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» от 06.11.2002 года с 1 января 2003 года в Тверской области вводится транспортный налог и устанавливаются налоговые ставки, соответственно в зависимости от мощности двигателя: на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 лошадиных сил включительно в размере 10 рублей, на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил включительно в размере 21 рубля, на автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 лошадиных сил в размере 85 рублей.

В соответствии со ст.2 Закона Тверской области от 06.11.2002 года №75-ЗО «О транспортном налоге Тверской области» налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Суд установил, что административный ответчик является собственником транспортных средств:

- автомобиль грузовой, 

<

данные изъяты>, 

<

дата> года выпуска, дата постановки на учет – 08.04.2015, дата снятия с учета – 11.01.2017;

- автомобиль грузовой 

<

данные изъяты>, 

<

дата> года выпуска, дата постановки на учет – 15.11.2014, дата снятия с учета – 11.01.2017;

- автомобиль легковой 

<

данные изъяты>, 

<

дата> года выпуска, дата постановки на учет – 18.05.2012, дата снятия с учета – 17.10.2016;

- автомобиль легковой 

<

данные изъяты>, 

<

дата> года выпуска, дата постановки на учет – 10.06.2014, дата снятия с учета – 19.01.2017;

- автомобиль грузовой 

<

данные изъяты>, 

<

дата> года выпуска, дата постановки на учет – 06.04.2001.

Инспекция начислила транспортный налог за 2015 год в сумме 95324 рублей по сроку уплаты до 01.12.2016. В установленный срок налог не уплачен.

Согласно налоговому уведомлению №79359972 от 04.09.2016 на уплату транспортного налога за 2015 г. ФИО1 имеет задолженность по уплате транспортного налога за 2015 г. в сумме 95324 рублей.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, налоговое уведомление ответчику было направлено 04.10.2016.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ответчика направлено требование №3755 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателями) по состоянию на 20.12.2016.

Данное требование в установленный срок не исполнено. 

Согласно требованию №3755 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателями) по состоянию на 20.12.2016, за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 89717,00 рублей, задолженность по пени транспортному налогу за 2015 год в сумме 553,04 рублей. Срок для погашения задолженности установлен до 14.02.2017.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, требование об уплате налога ответчику было направлено 28.12.2016.

Оценивая предоставленные документы, суд приходит к выводу, что транспортный налог рассчитан с учётом количества единиц техники, их марки, объёма двигателя, срока выпуска, даты возникновения права собственности.

Судом установлено, что истец исчислил сумму налога за 2015 г. на основании сведений о транспортных средствах, принадлежащих ответчику, предоставленных УГИБДД УВД Тверской области МРЭО ГИБДД Вышневолоцкого района.

В соответствии со статьей 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от налогообложения транспортным налогом физические лица в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы, если сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - плата в счет возмещения вреда), уплаченная в налоговом периоде в отношении такого транспортного средства, превышает или равна сумме исчисленного налога за данный налоговый период.

В силу вышеназванных норм льгота (вычет) по транспортному налогу предоставляется налогоплательщикам транспортного налога в связи с уплатой ими в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, платы в счет возмещения вреда.

Согласно отчету №4428565 от 06.02.2017 системы взимания платы «Платон» в доход федерального бюджета собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>, внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в сумме 379,35 рублей.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

При установленных обстоятельствах, с учетом уплаченной суммы налога, суд считает необходимым взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 89337,65 рублей.

В ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации закреплен порядок начисления пени.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательствами о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате (п.3 ст.75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (ч.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истец начислил пени в соответствии с требованием ст.75 Налогового кодекса РФ, исходя из размера задолженности ответчика по транспортному налогу и периода просрочки, в связи с чем суд считает обоснованным взыскать с административного ответчика пени в сумме 553,04 рублей.

В силу пункта 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

В силу пункта 4 вышеназванного Положения, Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины как территориальный орган Федеральной налоговой службы России, являющейся государственным органом Российской Федерации

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 2896,72 рублей, исходя из удовлетворенного требования имущественного характера.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 г. №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» муниципальное образование «Город Вышний Волочек» наделен статусом городского округа.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области задолженность в сумме 89890 (Восемьдесят девять тысяч восемьсот девяносто) рублей 69 копеек, в том числе, задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 89337,65 рублей (Восемьдесят девять тысяч триста тридцать семь) рублей 65 копеек, пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 553 (Пятьсот пятьдесят три) рублей 04 копеек на счет № 40101810600000010005, получатель Управление Федерального казначейства по Тверской области, (МРИ ФНС РФ № 3 по Тверской области), ИНН 

<

***>/КПП 690801001, Отделение Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28714000, код бюджетной классификации 18210604012021100110.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в сумме 2896 (Две тысячи восемьсот девяносто шесть) рублей 72 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Шустрова