Дело № 2-5263/2025

УИД: 34RS0011-01-2025-009653-18 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Волжский Волгоградской области 

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Галушкиной Н.А.,

при помощнике судьи Урсу И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в городе Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, 

<

адрес>х к ООО «ФИО3» о признании противоправными действий, обязании прекращения нарушений законодательства, доведения в установленный срок до сведений потребителя решения суда, 

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в городе Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, 

<

адрес>х обратился в суд с иском к ООО «ФИО4» о признании противоправными действий, обязании прекращения нарушений законодательства, доведения в установленный срок до сведений потребителя решения суда.

В обосновании исковых требований указано, что в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований действующего законодательства к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее ГИС МТ) в сети интернет (https://gov.crpt.ru) в отношении ООО «ФИО5» неоднократно были выявлены признаки нарушений обязательных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона №... за нарушение прав потребителей продавец несёт ответственность, предусмотренную законом или договором.

В действиях Продавца товара («Участника оборота товаров») - ООО «ФИО6» усматриваются признаки нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей: п. 13. п. 14 Правил №..., п. 25 Правил №....

В связи с чем. в адрес ООО «ФИО7» неоднократно были объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно:

1. Предостережение №... от "."..г. ( на указанную дату общее количество отклонений «упакованная вода» - 8 490, отклонение (нарушение) - «разрешительный режим», «продажа товара без проверки КМ»);

2. Предостережение №... от "."..г. ( на указанную дату общее количество отклонений «упакованная вода» - 9 912, отклонение (нарушение) - «разрешительный режим», «продажа товара без проверки КМ»);

3. Предостережение №... от "."..г. ( на указанную дату общее количество отклонений «упакованная вода» - 9 978, отклонение (нарушение) - «разрешительный режим», «продажа товара без проверки КМ»);

4. на момент подачи настоящего искового заявления (общее количество отклонений товарная группа - «упакованная вода» - 10 030; отклонение (нарушение) - «разрешительный режим», «продажа товара без проверки КМ»).

До настоящего времени (на момент подачи искового заявления) в ГИС МТ «Честный знак» указанные нарушения обязательных требований со стороны ООО «ФИО8» не устранены, о чём свидетельствуют скриншоты с экрана монитора, сделанные при произведении анализа данных из сети "Интернет", расположенных в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» по адресу: https://gov.crpt.ru, категория товаров «молочная продукция» в отношении вышеуказанного лица в «Личном кабинете».

Просит суд признать действия ООО «ФИО9» противоправными и прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в отношении неопределённого круга потребителей, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров товарной группы - «упакованная вода» (п.13, п. 14 Правил №..., п. 25 Правил №...), а именно в части прекращения нарушения по «разрешительному режиму», «результат проверки» - «продажа товара без проверки КМ». Обязать ООО «ФИО10» довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в полном объёме в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным общедоступным способом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика, извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводств

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» №... от "."..г. «Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Согласно части 7 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» №... от "."..г. установлено: «Орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов неопределенного круга потребителей».

В силу требований абзаца 1 статьи 46 Закона РФ №... от "."..г. «О защите прав потребителей» (далее — Закон): «Орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей».

В соответствии с пунктами 2 и 3 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утверждённому Постановлением Правительства РФ №... от "."..г. государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Роспотребнадзор). Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются должностные лица контрольного (надзорного) органа, должностными регламентами которых установлена обязанность по осуществлению государственного контроля (надзора), в том числе, проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.

Согласно ч. 1 и ч. 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» №... от "."..г., продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон № 248-ФЗ), предусмотрено: в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно части 2 статьи 57 Закона № 248-ФЗ, контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа.

В связи с чем в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований действующего законодательства к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» ( далее ГИС МТ) в сети интернет (https://gov.crpt.ru) в отношении ООО «ФИО11» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> ) неоднократно были выявлены признаки нарушений обязательных требований, выразившиеся в следующем.

Юридическое лицо - ООО «ФИО12», является участником оборота, осуществляющим реализацию продукции розничной товарной группы - «упакованная вода», адреса места реализации продукции: Волгоградская обл, 

<

адрес> В; 

<

адрес> А.

Так, при мониторинге раздела «Разрешительный режим» ГИС МТ «Честный знак» у ООО «ФИО13» выявлены неоднократные отклонения (по состоянию на "."..г.) при реализации упакованной воды по вышеперечисленным адресам количество отклонений составило 8 490. Вид отклонения «разрешительный режим», а именно: «Результат проверки» - «Продажа товара без проверки КМ».

В соответствии с п. 13, п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.11.20223г. №...:

- п. 13 - Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;

- п. 14 – В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).

При этом законодатель предусмотрел, что в силу требований п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»: «25. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров...».

Однако ООО «ФИО14» являясь участником оборота товарной группы – «упакованная вода» в нарушение п.13,п. 14 Правил №..., п. 25 Правил №..., допустило нарушение порядка предоставления сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществив продажу товара без проверки КМ. 

При этом Правительство РФ ввело обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств РФ (п. 7 ст 8 ФЗ от "."..г. №... –ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».

Сам факт реализации повара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределённого круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров. 

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона №... за нарушение прав потребителей продавец несёт ответственность, предусмотренную законом или договором.

В действиях Продавца товара («Участника оборота товаров») - ООО «ФИО15» усматриваются признаки нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей: п. 13. п. 14 Правил №..., п. 25 Правил №....

В связи с чем. в адрес ООО «ФИО16» неоднократно были объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно:

1. Предостережение №... от "."..г. ( на указанную дату общее количество отклонений «упакованная вода» - 8 490, отклонение (нарушение) - «разрешительный режим», «продажа товара без проверки КМ»);

2. Предостережение №... от "."..г. ( на указанную дату общее количество отклонений «упакованная вода» - 9 912, отклонение (нарушение) - «разрешительный режим», «продажа товара без проверки КМ»);

3. Предостережение №... от "."..г. ( на указанную дату общее количество отклонений «упакованная вода» - 9 978, отклонение (нарушение) - «разрешительный режим», «продажа товара без проверки КМ»);

4. на момент подачи настоящего искового заявления (общее количество отклонений товарная группа - «упакованная вода» - 10 030; отклонение (нарушение) - «разрешительный режим», «продажа товара без проверки КМ»).

До настоящего времени (на момент подачи искового заявления) в ГИС МТ «Честный знак» указанные нарушения обязательных требований со стороны ООО «ФИО17» не устранены, о чём свидетельствуют скриншоты с экрана монитора, сделанные при произведении анализа данных из сети "Интернет", расположенных в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» по адресу: https://gov.crpt.ru, категория товаров «молочная продукция» в отношении вышеуказанного лица в «Личном кабинете».

Выявленные нарушения (отклонения) увеличиваются, что говорит о систематическом и неоднократном нарушении прав неопределённого круга граждан- потребителей продукции товарной группы- «упакованная вода».

Выше обозначенные Предостережения были направлены заказной почтой с уведомлением о вручении на юридический адрес организации, подтверждённый выпиской из ЕГРЮЛ (на момент отправления Предостережений); а также были размещены на официальном сайте Единого реестра контрольно (надзорных) мероприятий, что в силу требований пп. 1 ч. 1 ст. 19, ч. 4 и ч. 5 ст. 21 Федерального Закона РФ №248-ФЗ является надлежащим извещением контролируемого лица о проведённых в отношении него мероприятиях.

Указанное нарушает права граждан-потребителей, покупателей продукции товарной группы - «упакованная вода», поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товара.

В связи с чем суд находит исковые требования о признании действий ответчика противоправными и обязании прекращения нарушений обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, доведения до сведений потребителя решения суда обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в городе Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, 

<

адрес>х к ООО «ФИО18» о признании противоправными действий, обязании прекращения нарушений законодательства, доведения в установленный срок до сведений потребителя решения суда, удовлетворить. 

Признать действия ООО «ФИО19» (№...) противоправными и прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в отношении неопределённого круга потребителей, выразившихся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров товарной группы - «упакованная вода» (п.13, п. 14 Правил №..., п. 25 Правил №...), а именно в части прекращения нарушения по «разрешительному режиму», «результат проверки» - «продажа товара без проверки КМ».

Обязать ООО «ФИО20» довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в полном объёме в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным общедоступным способом. 

Взыскать с ООО «ФИО21» в доход бюджета городского округа – 

<

адрес> государственную пошлину в размере №....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.А. Галушкина

Справка: мотивированное заочное решение изготовлено "."..г.

Судья: Н.А. Галушкина