ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Шатура, Московская область 17.07.2019

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Павловой А.С., с участием помощника Шатурского городского прокурора Клепикова П.Е., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении 

должностного лица - начальника СО МО МВД РФ «Шатурский» ФИО1,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административное правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ начальник СО МО МВД РФ «Шатурский» ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес>, не выполнила в установленные сроки требование заместителя Шатурского прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, о безотлагательном рассмотрении требования и принятии мер к устранению выявленных нарушений, а именно Шатурской городской прокуратурой в результате сверки показателей состояния преступности, результатов следственной работы и статистической отчетности выявлены факты ненадлежащего учета должностными лицами СО МО МВД России «Шатурский» лиц, совершивших преступления.

Было установлено, что в производстве СО МО МВД России «Шатурский» находилось уголовное дело, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

В ходе изучения обвинительного заключения установлено, что ФИО5 в момент совершения преступления находился в состоянии наркотического опьянения, кроме того, последний является потребителем наркотических средств и психотропных веществ.

Уголовное дело ДД.ММ.ГГГГ с утвержденным обвинительным заключением было направлено для рассмотрения в Шатурский городской суд.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» установлены правовые основы для реализации единой государственной политики в сфере официального статистического учета, направленной на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно предоставляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и о других общественных процессах в Российской Федерации. Принципами официального статистического учета и системы государственной статистики являются в том числе полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации (за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).

Совместным приказом Генеральной прокуратуры России, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России и ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № «О едином учете преступлений» (далее - Совместный приказ) утверждена Типовая инструкция о порядке заполнения и представления учетных документов (далее - Инструкция).

В соответствии с п.п. 6,7 Инструкции лицо, производившее расследование уголовного дела, заполняет статистическую карточку, подписывает и передает ее в регистрационно-учетное подразделение для внесения сведений в Единый журнал и последующего направления в ИЦ.

Заполнение реквизитов документов первичного учета производится вписыванием текстовой информации от руки либо путем подчеркивания соответствующего значения реквизита с дублированием этого значения в размещенных в правой стороне ДПУ кодовых полях (там, где это предусмотрено).

В соответствии с п. 11 Инструкции содержание заполненных реквизитов документов первичного учета должно полностью соответствовать имеющимся в уголовном деле материалам.

В нарушение указанных пунктов Инструкции в карточке формы 1.1 и 2 по уголовному делу в отношении ФИО5, в реквизите 13 статистической карточки формы 1.1 и реквизите 36, 36.1 статистической карточки формы 2 по уголовному делу не указанны сведения об обвиняемом, который является потребителем наркотических средств и психотропных веществ, а также совершил преступление в состоянии наркотического опьянения.До настоящего времени учет статистических карточек формы 1.1. и 2 в базе данных АИС «Статистика» не обеспечен, что подтверждается ответом из СО МО МВД России «Шатурский» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В соответствии с Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учете преступлений, утвержденным Совместным приказом субъектами учета преступлений являются орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор, на которых возложена обязанность фиксирования в учетных документах сведений об объектах учета. Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом органа, указанным в пункте 2 настоящего Положения, возложенных на него полномочий и обязанностей по приему, регистрации, проверке сообщений о преступлениях влечет за собой ответственность, установленную законом. Руководители субъектов регистрации и учета отвечают за обеспечение своевременного, достоверного и полного заполнения и представления в ИЦ учетных документов, контролируют исполнение требований настоящего Положения, принимают надлежащие меры по сообщениям ИЦ о выявленных нарушениях требований настоящего Положения, осуществляют в пределах своей компетенции контроль за состоянием регистрационно-учетной дисциплины. Приказом начальника ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 назначена на должность начальника следственного отдела МО МВД России «Шатурский». Согласно положению о следственном отделе МО МВД России «Шатурский», ФИО1 осуществляет планирование работы и контроль за выполнением намеченных мероприятий, несет персональную ответственность за организацию и результаты работы следственного отдела, организует выполнение возложенных на него задач. Следственным отделом осуществляется составление и представление документов первичного учета преступлений, лиц, их совершивших, уголовных дел и отчетов о результатах работы подчиненных следователей. Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, уполномоченным на организацию устранения и устранение нарушений, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на указанные в требовании несоответствия заполненных реквизитов документов первичного учета материалам уголовного дела, меры по устранению нарушений, а именно организации выставления и выставление корректирующих статистических карточек форм 1.1. и 2 по уголовному делу №, ФИО1 не приняты. Корректирующие статистические карточки не выставлены.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала.

Вина ФИО1 подтверждается постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, требованием об устранении нарушения, ответом МО МВД РФ «Шатурский», объяснением ФИО1, положением о Следственном отделе, выпиской из приказа, копией постановления о возбуждении уголовного дела, копией обвинительного заключения, статистическими картами формы №.1 и 2.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности виновной.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<

данные изъяты> 

Судья Ю.А. Жуков