дело № 2-1191/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе 

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре Тарских Я.А.

с участием помощника прокурора Вахитова Р.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г.Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г.Красноярска к ФИО1, ФИО2 об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд, выселении и снятии с регистрационного учета, прекращении права собственности, признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование г. Красноярск обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что ответчики ФИО1, ФИО2 являются собственником земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х общей площадью У кв.м., расположенной по адресу: Х, с кадастровым номером У. В спорном жилом помещении проживает и состоит на регистрационном учете ответчик ФИО2. Земельный участок, на котором расположено имущество ответчиков, распоряжением администрации г. Красноярска от 17 мая 2019 года № 57-арх изъят для муниципальных нужд в целях строительства автодороги в створе Х от ул. Дубровинского до ул. Копылова. Поскольку ответчики отказался от заключения соглашения о выкупе, выражая несогласие с определенной выкупной ценой, просят изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования г. Красноярск у ответчиков спорное имущество, прекратить право собственности ответчиков на него, признать право муниципальной собственности на спорное имущество, выселить из спорного жилого помещения ответчиков, снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, являющаяся также представителем третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» ФИО3 действуя на основании доверенностей, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1, её представитель ФИО4, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 23.10.2019 года, в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, однако не согласились с выкупной стоимостью имущества и размером подлежащего выплате возмещения. Просили определить выкупную стоимость имущества в соответствии с заявлением ООО «Институт оценки и аудита»

Ответчик ФИО2, представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела заказными письмами, ходатайств не заявляли, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению с определением выкупной цены с учетом заключения эксперта от 26.05.2020г., приходит к следующим выводам.

В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 239 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

Согласно положениям ст. 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

По правилам ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 Настоящей статьи.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принудительное отчуждение имущества для государственных и муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. 

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ, ст. 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ сделки, влекущие возникновение, изменение или прекращение прав долевого имущества, которые подлежат государственной регистрации, должны быть нотариально удостоверены.

Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать в собственность другой стороне (покупателю) имущество, а покупатель обязуется принять товар (имущество) и уплатить за него денежную сумму. 

Кроме этого, в силу ст. 165 ГК РФ, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется. Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, то другая сторона вправе обратится к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности. 

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником 3/14 доли земельного участка, общей площадью 862,65 кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х общей площадью У кв.м., расположенной по адресу: Х, с кадастровым номером У, что подтверждается выписками из ЕГРП от 06.09.2019г. (л.д.15-20)

В связи с изъятием для муниципальных нужд г. Красноярска в целях строительства участка автомобильной дороги в створе ул.Волочаевской от ул.Дубровинского до ул.Копылова земельный участок (кадастровый У), на котором расположены хозяйственные постройки и жилой дом попадают в зону сноса и подлежат изъятию для муниципальных нужд, в связи с чем возникла необходимость изъятия у ответчика ФИО1 путем выкупа указанного жилого дома с земельным участком с расположенными на нем хозяйственными постройками.

30 августа 2019 года МО г. Красноярск, в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска было предложено ФИО1. заключить соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым подлежат изъятию у ответчика путем выкупа 3/14 доли земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х общей площадью У кв.м., расположенной по адресу: Х, с кадастровым номером У (л.д.13).

Однако, от заключения соглашения ФИО1 отказалась (л.д.14).

Вместе с тем, рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований департамента градостроительства администрации г. Красноярска об изъятии для муниципальных нужд в муниципальную собственность спорного имущества после возмещения ФИО1 денежной компенсации за изымаемые объекты, о прекращении права собственности ответчика на указанные объекты недвижимости, о признании права муниципальной собственности на указанные объекты. 

При этом суд исходит из того, что изъятие обусловлено необходимостью строительства участка автомобильной дороги в створе ул.Волочаевской от ул.Дубровинского до ул.Копылова г. Красноярска, решение об изъятии жилого помещения и земельного участка путем выкупа принято компетентным органом, соблюдена предусмотренная ч.ч. 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника. 

Согласно отчета УОЦ-мн-1, составленного ООО «Сюрвей-Сервис» (л.д.21-87) стоимость 3/14 доли земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х 437000 руб., стоимость Х общей площадью У кв.м., расположенной по адресу: Х, с кадастровым номером У составляет 604000 руб., стоимость убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества составляет 203000 руб..

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству стороны ответчика была назначена экспертиза для определения стоимости изымаемого имущества, а также размера убытков.

Согласно заключения эксперта, составленного ООО «ИнкомОценка» (л.д.148-197), рыночная стоимость 3/14 доли земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х составляет 586039 руб., стоимость Х общей площадью У кв.м., расположенной по адресу: Х, с кадастровым номером У составляет 701372 руб., рыночная стоимость забора, бани, холодных пристроек, объектов благоустройства, вспомогательного использования, многолетних насаждений, расположенных на земельном участке, составляет 207769 руб., размер расходов, связанных с изъятием указанных объектов и на переезд составляет 142250 руб..

И сторона истца, и сторона ответчика не согласились с данным заключение экспертизы, указав на имеющиеся в заключении ошибки, в связи с чем определением суда по делу назначена повторна экспертиза.

Согласно заключения эксперта, составленного ООО «Институт оценки и аудита» 26.05.2020г., рыночная стоимость 3/14 доли земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х составляет 433575 руб., стоимость Х общей площадью У кв.м., расположенной по адресу: Х, с кадастровым номером У составляет 955085 руб., рыночная стоимость забора, бани, холодных пристроек, объектов благоустройства, вспомогательного использования, многолетних насаждений, расположенных на земельном участке, составляет 306116 руб., размер расходов, связанных с изъятием указанных объектов и на переезд составляет 185924 руб., всего 1880700 руб..

При определении размера выкупной цены, суд полагает возможным исходить из заключения эксперта, составленного ООО «Институт оценки и аудита», поскольку экспертами дана надлежащая оценка объектов с приложением фотоматериала. При проведении данной оценки использовался сравнительный подход при оценке жилого дома и земельного участка, экспертом дано обоснование применения именно этого подхода. В отчете содержится вся необходимая информация и приведена мотивация расчетов, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения, физических характеристик, объемно - планировочных характеристик. Отчет составлен специалистами, имеющими право на проведение такого рода оценки, специалисты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд полагает, что заключение эксперта соответствует положениям пункта 2 статьи 86 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, учитывая, что муниципальным образованием г. Красноярск были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Красноярскому краю, собственник в установленный законом сроком была уведомлена о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о принятии решения о выкупе у ответчика ФИО1 вышеуказанных объектов недвижимого имущества после выплаты истцом выкупной цены.

Кроме того, суд также приходит к выводу о том, что право собственности ФИО1 на указанную квартиру, земельный участок, подлежит прекращению, после выплаты возмещения ответчику, с признанием права муниципальной собственности г. Красноярска на указанное имущество. 

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В Х по адресу: г. адресу: Х зарегистрирован и проживает ФИО2.

Учитывая, что право собственности ФИО1 на изымаемое путем выкупа жилое помещение, подлежит прекращению, то проживающие в нем и состоящие на регистрационном учете ответчик утрачивает право пользования им, и соответственно подлежит выселению со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

По ходатайству сторон судом назначалась повторная экспертиза в ООО «Институт оценки и аудита».

Согласно счета на оплату №9 от 03.06.2020г. стоимость экспертизы составила 25200 руб., в настоящее время экспертиза не оплачена.

При этом, суд полагает необходимым взыскать с департамента градостроительства администрации г.Красноярска в пользу ООО «Институт оценки и аудита» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 25200 руб., поскольку все расходы по выкупу имущества, в том числе и судебные расходы, лежат на стороне истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Изъять для муниципальных нужд в собственность города Красноярск у ФИО1 3/14 доли земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х общей площадью У кв.м., расположенную по адресу: Х, с кадастровым номером У, после выплаты ей возмещения в размере 1880700 рублей.

Выселить ответчика ФИО2 из Х расположенной по адресу: Х, после выплаты истцом возмещения ответчику ФИО1, снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Прекратить право собственности ФИО1 на 3/14 доли земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х общей площадью У кв.м., расположенную по адресу: Х, с кадастровым номером У после выплаты истцом возмещения ответчику.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Красноярск на 3/14 доли земельного участка, общей площадью У кв.м., с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х общей площадью У кв.м., расположенную по адресу: Х, с кадастровым номером У, после выплаты истцом возмещения ответчику.

Взыскать с департамента градостроительства администрации г.Красноярска в пользу ООО «Институт оценки и аудита» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 25200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Басинская

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2020г.