Дело №а-655/2024

УИД 44RS0027-01-2024-000899-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе судьи Чиркиной А.А., при секретаре Комиссаровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

УФНС России по Костромской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просили о взыскании с него задолженности по пеням, начисленным на задолженность по транспортному налогу в сумме 490,23 руб. 

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с настоящим иском, которое обосновано тем, что срок для обращения в суд за взысканием задолженности пропущен по причине сбоя компьютерной программы. 

Дело слушается в отсутствие представителя административного истца по ходатайству. 

Ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением по месту жительства. 

Учитывая положения ст.100 КАС РФ и разъяснения, приведенные в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, признать, что административный ответчик надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, явка обязательной в судебное заседание не признавалась.

Дело слушается в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, учитывая представленные суду документы, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность по пеням на сумму 490,23 руб. Недоимку для начисления пеней составляет транспортный налог за 2014 г. в размере 916 руб.

В связи с изменениями в НК РФ задолженность по страховым взносам списана (обнулена). Одновременно, задолженность по налоговому законодательству фактически может быть списана по вступившему в законную силу решению суда о признании задолженности безнадежной ко взысканию. Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога. 

Налоговым органом выставлены требования №9168 от 13.02.2018 г., в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной недоимки, пени. До настоящего времени уплат в бюджет не поступало. 

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Аналогичные положения содержит ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). 

Сроки, установленные п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности истекли. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано УФНС России по Костромской области в суд с пропуском срока, установленного для подачи административного искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Административный истец в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд ссылается технические причины – сбой компьютерной программы.

Пунктом 20 постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-О-О).

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не приведено, сбой программного обеспечения таковым не является, в связи с чем, ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит. 

Налоговый орган утратил возможность взыскания указанных налоговых платежей в связи с истечением срока на обращение в суд.

Таким образом, в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням, начисленным на задолженность по транспортному налогу в сумме 490,23 руб. следует отказать. А также следует признать все пени, начисленные на задолженность транспортному налогу за 2014 г. в размере 490,23 руб. безнадежными ко взысканию. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ суд

р е ш и л:

Ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням, начисленным на задолженность по транспортному налогу в сумме 490,23 руб. отказать. 

Признать все пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2014г. в размере 490,23 руб., безнадежными ко взысканию. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нерехтский районный суд.

Судья Чиркина А.А.