РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2ноября 2020года г.о. Самара

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Саменковой С.Е.,

при секретаре судебного заседания Буиновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлениюФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» о признании незаконными действий по отключению газоснабжения, возложении обязанности совершить действия и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» (далее – ООО «СВГК») о признании незаконными действий по отключению газоснабжения, возложении обязанности совершить действия и компенсации морального вреда.Истица просила признать незаконными действия сотрудников ООО «СВГК» выразившиеся в отключении газовой колонки в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а также, в возложениина истицу обязанностей (отраженных в предписании об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ) по устранению нарушений; обязать ООО «СВГК» возобновить подачу газа по указанному адресу и взыскать с ООО «СВГК» в пользу истицы сумму компенсации морального вреда в размере 20000руб.

В обоснование исковых требований указано, чтоДД.ММ.ГГГГ в подъезде № 

<

адрес> было отключено газоснабжение в квартирах № Причина отключения поставки газа не была ясна, и не была доведена до сведения жильцов данных квартир. Каких-либо уведомлений, предписаний, актов, или иных документов, свидетельствующих об экстренной необходимости отключения газоснабжения в вышеуказанных квартирах, жильцам данных квартир не представлялось и не составлялось. Вечером, ДД.ММ.ГГГГ, после возвращения с работы, на 1 этаже в подъезде своего дома истица увидела объявление, информирующее граждан, проживающих в 

<

адрес> о факте отключения газового стояка, якобы в связи с нарушением в 

<

адрес>(принадлежащей истице) и, что подача газа будет возобновлена после устранения выявленного нарушения. При этом, какое именно нарушение было допущено 

<

адрес> отражено не было. Данное объявление не содержало ни печати организации, ни подписи уполномоченного лица. Внизу объявления лишь содержалась сноска ООО «СВГК» тел. №», что позволило сделать вывод о том, что газовый стояк был перекрыт сотрудниками данной организации. Данный вывод был обусловлен так же тем, что утром, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 7час 30мин, в 

<

адрес>, располагающуюся по адресу 

<

адрес> пришли не установленные личности - мужчина и женщина, представившиеся сотрудниками «ГОРГАЗ», якобы с целью проверки газового оборудования в моей квартире. О том, что будет проводится проверка газового оборудования в данном доме, жильцы дома были уведомлены путем размещения на подъездах дома объявлений.В связи с чем, истица открыла дверь и впустила их в квартиру. При себе мужчина имел лишь рулетку, с помощью которой он произвел какие-то замеры в районе газовой колонки, после чего сказал, что газовая колонка располагается выше установленной нормы на 3 см, что является безусловным основанием для отключения газоснабжения в квартире. Рекомендовал мне приобрести новую колонку более компактных размеров. В связи с чем, истицей, для обозрения были представлены документы предыдущей проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «СВГК», в результате которой была установлена неисправность в автоматике безопасности газовой колонки истицы, всвязи с чем, был составлен акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий, выписано Предписание об устранении выявленных нарушений. Иных нарушений, кроме неисправности в автоматике выявлено не было. Истицей была приобретена необходимая запасная часть, стоимостью 5200руб, и ДД.ММ.ГГГГ (на основании заявления (заявки)), сотрудником ООО «СВГК» был произведен ремонт газовой колонки (полностью устранена неисправность), проведена повторная проверка всего газового оборудования, и подключено газоснабжение, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ серия АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же квитанцией на оплату услуг газификации и газоснабжения серия АБ № от ДД.ММ.ГГГГ. Составление данных документов, а так же факт подключения газоснабженияпо мнению истицы свидетельствует о том, что газовая колонка находится в исправном состоянии, располагается по установленным законом нормам, каких-либо иных нарушений не установлено и не зафиксировано. За период с ДД.ММ.ГГГГ газовое оборудование в квартире истицы не менялось, не менялось месторасположение, каких-либо неполадок не имелось. Кроме того, сама газовая колонка была зафиксирована на стене в кухне данной квартиры сотрудниками СамараГаз в ДД.ММ.ГГГГ, после того, как истица приобрела в собственность данную квартиру и сделала в ней ремонт. Газовая колонка была зафиксирована с учетом планируемого к установке кухонного гарнитура, который был установлен в конце ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истицей и ИП ФИО4. После установки газовой колонки и кухонного гарнитура, в период с 2013года по 2020год, к истицеежегодно на протяжении 6,5 лет, с периодичностью 2 раза в год, приходили представители Самарагаз, с целью проверки газового оборудования, и никаких нарушений, кроме ранее описанного в ДД.ММ.ГГГГ никогда не устанавливалось и не фиксировалось. Соответственно, выводы сотрудника, проводившего замеры рулеткой ДД.ММ.ГГГГг газового оборудования в квартире истицы сомнительны. Каких-либо документови предписаний ДД.ММ.ГГГГ составлено не было, не было и предложено расписаться в каком-либо документе, свидетельствующем о том, что в квартире была произведена проверка газового оборудования. После возвращения с работы истица обнаружила, что газоснабжение (полное, с учетом и плиты) в квартире отключено. Вечером ДД.ММ.ГГГГ к истице обратились соседи из квартир №, с целью установления причин отключения в их квартирах газоснабжения.Категорически не согласившись с действиями сотрудников Самарагаз, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с письменным заявлением в ООО «СВГК», с целью восстановления газоснабжения в 

<

адрес> в квартирахсоседей.

ДД.ММ.ГГГГ по приезду комиссии от Самарагаз (примерно 5 человек), в присутствии председателя ТСЖ, а так же иных соседей дома (по подъезду), истице было поставлено условие: «что газоснабжение в квартирах № восстановят, при условии входа в квартиру истицы и отключения казовой колонки только в квартире истицы». При этом,аргументы о незаконности отключения в квартире истицы газовой не были приняты. С целью урегулирования вопроса с наименьшим числом «пострадавших лиц», а так же при отсутствии в тот момент собственников квартир № и № истица приняла решение пойти на предложенные условия. В результате чегоДД.ММ.ГГГГ было ограничено газоснабжение в колонку, составлен Акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий и выписано Предписание об устранении выявленных нарушений. При этом, в Предписании уже было отражено, что колонку следует опустить на 8 см, а не на 3 см, как указывалось ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и считая свои права нарушенными истица обратилась с исковыми требованиями в суд.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены: истица просила признать незаконными действия сотрудников ООО «СВГК», выразившиеся в отключении газовой колонки в квартире, располагающейся по адресу: 

<

адрес>, принадлежащей ФИО1; признать недействительным предписание об устранении выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1 от ООО «СВГК»; признать недействительным предписание об устранении выявленных нарушений от 03.03.2020г адресованное ФИО1 от ООО «СВГК»; признать недействительным акт наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий об ДД.ММ.ГГГГ по отключению газовой колонки в квартире ФИО1, обязать ООО «СВГК» возобновить подачу газа, путем подключения газоиспользующего оборудования, а именно газовой колонки в квартире ФИО1, взыскать в пользу истицы сумму компенсации морального вреда в размере 20000руб.

В судебном заседанииФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. В ходе судебного разбирательства поясняла, что кухонный гарнитур и газовая колонка встроенная в него были установлены в ДД.ММ.ГГГГ, никаких нареканий проверяющих органов к высоте установленной колонки не было ни при подключении, ни при эксплуатации оборудования; колонку устанавливали также сотрудники газовой компании; при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ и в последствии еще одного визита сотрудников ДД.ММ.ГГГГ измеряли по-разному, так и не дав объяснений что именно должно быть замерено и какие существуют нормативы; истица обращала особое внимание на то, что ни в предписаниях, ни в ходе судебного разбирательства не указана какая именно норма закона или подзаконного нормативного акта либо технической документации нарушена ею в данномслучае; перевесить колонку не представляется возможным, поскольку она изначально устанавливалась с учетом размеров кухонного гарнитура.

Представитель ответчика ООО «СВГК» по доверенности – ФИО2 уточненные исковые требования не признал, просил в удовлетворении уточненных исковых требований отказать в полном объеме. Поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым, ООО «СВГК» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. ООО «СВГК» осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (в т.ч. в квартире истца) на основании комплексного договора на ТО ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ТСЖ Советский № (ранее - НО ЖСК №). Длинна вертикального участка газового проточного водонагревателя должнабыть не менее 25см. ДД.ММ.ГГГГ в связи с угрозой возникновения аварийной ситуации поставка газа по адресу: 

<

адрес> была прекращена. На истце, являющемся собственником жилого помещения, лежит обязанность по выполнению противопожарных и эксплуатационных требований к обеспечению надлежащего технического состояния газового оборудования. В соответствии с законодательством, специализированная организация по договору ТО ВДГО, обеспечивает взрывобезопасность, механическую, пожарную, термическую, химическую, экологическую и электрическую безопасность эксплуатируемого газового оборудования. В случае же необеспечения безопасного использования и содержания специализированная организация несет гражданско-правовую ответственность перед заказчиком, в том числе, в значительном материальном размере, за уничтоженное в результате взрыва жилища, а работники организации могут быть привлечены к уголовной ответственности. На основании имеющегося профессионального опыта работники ООО «СВГК» с учетом требований к монтажу аналогичного газового оборудования, пришли к выводу о несоответствии монтажа газовой колонки в части высоты дымоотводящего рукава требованиям безопасности поскольку высота вертикального участка дымоотводящего рукава менее 25см. Работники ООО «СВГК» руководствовались требованиями к монтажу аналогичной газовой колонки «Юнкерс», поскольку в имеющихся у истца и в сети «Интернет» инструкциях нет соответствующих сведений. Данные выводы сделаны работниками ООО «СВГК» на основании специальных познаний и профессионального опыта. Действующее законодательство не предусматривает прямых требований к высоте дымоотводящих рукавов (длине вертикального участка трубы, считая от низа дымоотводящего патрубка газового прибора до оси горизонтального участка трубы). В связи с этим данные обстоятельства должны изучаться с точки рения специальных познаний, а не права.

При таких обстоятельствах, возможно как нарушение работы тяги, так и прогорание горизонтального участка рукава при воздействии недостаточно охлажденных газов, что может повлечь поступление в жилое помещение угарного газа через образовавшееся при прогаре отверстия: то есть имеется информация о наличии угрозы возникновения аварии, течек газа или несчастного случая. Следовательно, согласно с п. 77 Правил № специализированная организация обязана незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.Таким образом, в соответствии со ст. 401 ГК РФ, Ответчик проявляет необходимую заботливости и осмотрительности, какая от него требуется по характеру обязательства и условиям оборота и принимает все меры для надлежащего исполнения обязательства по договору ТО ВДГО.Учитывая изложенное, действия ООО «СВГК» являются законными и направлены на обеспечение безопасности жизни людей и их имущества.При этом, истец, в соответствии с положениями гражданского и жилищного законодательства, может расторгнуть договор на ТО ВДГО и заключить его с иной специализированной организацией.

Представитель Государственной жилищной инспекции 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее. В материалы дела представлен отзыв, согласно которому Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартального газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению не содержат нормы, предоставляющей специализированной организации право выносить предписания, такое право предоставлено исключительно органу жилищного надзора (контроля).Информации от ООО «СВГК» о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая по адресу истца в ГЖИ 

<

адрес> не поступало. Соответственно, ГЖИ СО не может подтвердить, либо опровергнуть факт наличия нарушений при установке газового оборудования в квартире истца, поскольку проверка не проводилось.Кроме того, в соответствии с п.1 ст.20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаетсядеятельностьуполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в данном случае - Государственной жилищной инспекции 

<

адрес>.

ФИО3 опрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что является сотрудником ООО «СВГК» и ДД.ММ.ГГГГ он с участием еще трех сотрудников организации осматривал газовую колонку в квартире истицы, и составлял акт. Пояснил, что при выдаче предписания, сотрудники должны руководствоваться правилами эксплуатации и паспортом оборудования, «Советским ГОСТом», но каким именно пояснить не смог. Утверждал, что высота дымоотводящего патрубка не должна быть менее 25см, однако пояснить на какой нормативный акт он ссылается не смог, а также не смог пояснить иных оснований для утверждения о наличии технических или иных требований для данного параметра установки газовой колонки; утверждал, что проходил обучение, где говорили о необходимости соблюдения значения в 25см для данного параметра. Пояснял, что чем длиннее дымоотволящий рукав, тем лучше тяга, однако саму тягу в рассматриваемом случае не проверяли. Колонка истцы оснащена датчиком контроля тяги и колонка отключается при полном отсутствии тяги. 

Представители ТСЖ «Советский-78», Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В этой связи, суд отмечает, что согласуясь с закрепленными в ст.6 и 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренным в п.1 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч.1 ст.19, ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПКРФ принципом состязательности и равноправия сторон, установленным ст.9 ГПК РФ принципом диспозитивности, приведенные выше положения ГПК РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны должны сами нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказывания.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и, оценивая их относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст.62,64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).

Законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О недрах", Федеральном законе "О естественных монополиях", Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации" и состоит из Федерального закона № 69-ФЗ"О газоснабжении в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ., принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартального газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутри домового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п.4 Правил, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;б) аварийно-диспетчерское обеспечение;в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;г) замена оборудования.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п.5).

Согласно п.6 Правил, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пунктом 77 Правил предусмотрено, что в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. 

О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Согласно п.78 Правил, исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации (самовольная газификация);б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;в) проведенное снарушениемзаконодательстваРоссийской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Согласно п.79 Правил, при наличии факторов угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, специализированная организация направляет органу жилищного надзора (контроля) уведомление, которое является основанием для вынесения потребителю предписания об устранении выявленных нарушение с указанием сроков, в которые эти нарушения должны быть устранены. До вынесения указанного предписания орган жилищного надзора (контроля)вправепровести проверку фактов, указанных исполнителем в уведомлении.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № и Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

Согласно договора № на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «СВГК» и НО «ЖСК №» исполнитель обязуется осуществить техническое, аварийное, ремонтно-заявочное обслуживание, ведение эксплуатационно-технической документации внутридомового газового оборудования, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме; техническое и внутриквартирное обслуживание внутриквартирного оборудования, а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги.

В соответствии с п.2.1.1 исполнитель обязан не реже раза в год проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования по настоящему договору, в том числе, производя проверку (визуальную) соответствия установки газоиспользующего оборудования и прокладки газопроводов в помещении нормативным требованиям, проверку работоспособности автоматики безопасности бытового газоиспользующего оборудования, ее наладку и регулировку.

В соответствии с п.2.1.3 Договора, исполнитель обязан приостановить подачу газа в случае выявления нарушений эксплуатации газового оборудования, влекущих непосредственную угрозу безопасности граждан и имуществу, а также в целях локализации аварийных ситуаций без предварительного уведомления.

В материалы дела представлен договор от 2013года между истицей и ИП ФИО4 о приобретении кухонного гарнитура согласно дизайн-проекта.

Согласнопредписанию выданному ООО «СВГК» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками газовой компании установлена неисправность автоматики и согласно акта-наряда от ДД.ММ.ГГГГ газовая колонка «Юнкерс» отключена от подачи газа до устранения неисправности.ДД.ММ.ГГГГ произведены ремонтные работы и подача газа возобновлена, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ.

Из данных обстоятельств следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком проводилась проверка соблюдения газового оборудования в квартире истицы, однако при тех же параметрах высоты установки, замечания о неверном размещении газовой колонки не выдавались.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «СВГК» составлено предписание об устранении выявленных нарушений, в котором указано на то, что вертикальный участок дымоотводящего рукава газовой колонки менее установленного (20см). ФИО1 предписано устранить нарушение в 30-дневный срок, указано, что потребитель от подписи в предписании отказался. 

Вместе с тем, согласно Предписанию об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ выданному ООО «СВГК» ФИО1, после повторного осмотра,сотрудниками газовой компании указано, что отсутствует вертикальный участок дымоотводящего рукава на колонке, что является угрозой жизни, отсутствует дверь на кухне. Необходимо в 30-дневный срок устранить нарушение, опустив колонку на 8см. Эксплуатация газового оборудования с установленными нарушениями запрещена.

Также, ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования жилых зданий в квартире истицы.

На заявление ФИО1 о восстановлении газоснабжения в квартире, ответом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СВГК» сообщило о том, что при проведении планового технического обслуживания квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, в рамках договора заключенного с ТСЖ «Советский -78» было выявлено, нарушение техники безопасности пользования газовыми приборами в быту, а именно: вертикальный участок у газового проточного водонагревателя при замере составил менее 250мм, что не соответствует технической документации изготовителя газоиспользующего оборудования, в том числе схеме монтажа, согласно которой длина вертикального участка должна быть не менее 25см. В соответствии с требованиями паспорта изготовителя, труба отвода дымовых газов должна иметь соответствующий действующим предписаниям диаметр и крутизну. Внутренний диаметр трубы для отвода дымовых газов должен быть согласован с отводным патрубком. Для гарантии правильного дымоотведения большое значение имеет как соответствие диаметров труб и патрубков системы отвода дымовых газов, так и соблюдение действующих предписаний. При несоблюдении данных норм газовый щеточный водонагреватель может работать с нарушением (продукты сгорания могут не в полном объеме удаляться в канал дымохода и частично поступать в жилое помещение, что в дальнейшем может привести к отравлению угарным газом). Согласно Постановлению Приятельства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», если данный вид нарушения нет возможности устранить в ходе проверки, газоиспользующее оборудование подлежит отключению. Работоспособность автоматики безопасности напрямую зависит от правильности монтажа (установки) газового проточного водонагревателя.

В представленном паспорте к установленной в квартире истицы газовой колонке, оригинал которого обозревался в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и полная копия которого приобщена к материалам рассматриваемого дела, указаны общие данные, тип прибора, описание устройства, габариты, конструктивное исполнение, технические данные, местоположение, условия монтажа, регулировка устройства, порядок использования, техническое обслуживание, регулировочные данные.

Из данного паспорта следует, что техническое требование о соблюдении длины вертикального участка трубы, считая от низа дымоотводящего патрубка газового прибора до оси горизонтального участка трубы не менее 250мм отсутствует.

В связи с разночтениями в выданных предписаниях, в рамках рассмотрения данного гражданского дела, сторонами совершен совместный осмотр газового оборудования в квартире истицы, составлен акт проверки. Согласно Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ длина вертикального участка дымоотводящего рукава составляет 22 см. Указанные в Акте проверки сведения стороны не оспаривали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в Предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не указано ни одного фактора из указанных в п.77 Правил, свидетельствующего о наличии оснований, для приостановления подачи газа, поскольку тяга не проверялась, отсутствие притока воздуха не установлено, как и не установлено несоблюдение предусмотренной изготовителем конструкции газоиспользующего оборудования, позволяющего автоматически отключить подачу газа приотклонении от контролируемых параметров за допустимые пределы и т.д.

Суд принимает также во внимание факт того, что ООО «СВГК» в рамках соблюдения требований установленных п.79 Правил не представлена соответствующая информация органу жилищного контроля.

Ссылки ответчика на нормы регламентирующие расстояние от дымоотвода до потолка суд отклоняет, как не относящиеся к предмету спора, поскольку согласно предписаниям и установленным в деле обстоятельствам спор возник в связи с утверждением ответчика о необходимости соблюдения меры не менее 25см для длины вертикального участка трубы, считая от низа дымоотводящего патрубка газового прибора до оси горизонтального участка трубы.

Суд принимает во внимание, что СНИП II-37-76 Строительные нормы и правила. Часть II. Нормы проектирования. Глава 37. Газоснабжение. Внутренние и наружные устройства, утвержденные Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в пункте 8.77 устанавливали длину вертикального участка трубы, считая от низа дымоотводящего патрубка газового прибора до оси горизонтального участка трубы - не менее 0,5м. В помещениях высотой до 2,7м для приборов со стабилизатором тяги допускалось уменьшение длины вертикального участка трубы до 0,25м, а для приборов без стабилизаторов тяги до 0,15м.

В паспорте газового устройства истицы отсутствуют сведения о наличии стабилизатора тяги, что в случае применения вышеуказанной нормы СНИП свидетельствовало бы о допустимости уменьшения спорного параметра в рассматриваемой ситуации до 0,15м и, соответственно, об отсутствии нарушения.

Вместе с тем, данные правила утратили силу, нормы идентичного содержания, либо устанавливающие иной норматив к спорному параметру среди действующих нормативных и/или подзаконных актов на момент рассмотрения дела отсутствуют.

Таким образом, сотрудниками ООО «СВГК» не выявлены неисправности, либо нарушения работы газового оборудования на момент проверки, что не оспаривалось представителем ответчика в ходе судебного разбирательства, согласно возражениям ответчика лишь сделано предположение о возможном нарушении работы оборудования в будущем.

Принимая во внимание принцип, закрепленный в п.82 Правил, согласно которому Приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам, суд обращает внимание на то, что действия, направленные на достижение в деятельности организации указанного принципа, должны иметь безусловно обоснованный с правовой и технической точки зрения характер, недопуская искажение сути самого поименованного принципа, а также недопущение нарушения прав потребителей на обеспечение газом жилых помещений. 

Довод о том, что действия ООО «СВГК» основаны на профессиональном опыте в данной сфере и ссылки на утратившие силу СНИПII-37-76, не могут быть приняты судом как безусловное основание для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку не представлено надлежащее обоснование данной позиции.

Само по себе указание на отсутствие соответствующей нормы права, не является основанием принимать ко вниманию ссылку на профессиональные знания ответчика, представленную без подробного разъяснения с обоснованием, выраженным в форме расчетов или иных форм изложения.

В рассматриваемом случае ответчиком не приведено допустимых, достоверных и достаточных в своей совокупности доказательствналичию как нарушения работы оборудования, так и предпосылок к возможным неблагоприятным последствиям его использования, в том числе с учетом применения профессиональных знаний.

Довод о возможном ухудшении тяги, что предположительно может привести к опасности, возникновению угрозы жизни и здоровью граждан, суд отклоняет, поскольку не представлено доказательство нарушения технических требований к установке газового оборудования, кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что проверка тяги ответчиком не проводилась, сведения о наличии угрозы жизни и здоровью граждан Обществом уполномоченному органу жилищного контроля в соответствии с п.79 Правил не передавались.

При этом судом также отклоняется довод ответчика о необходимости применения сведений из паспортов аналогичных более современных устройств, поскольку в материалы дела представлен паспорт установленного в квартире истицы газового оборудования.

Довод о возможной в последствии гражданско-правовой и уголовной ответственности сотрудников газовой компании не принимается судом ко вниманию, как необоснованный и не нашедший обоснование в материалах рассматриваемого дела.

Судом разъяснено сторонам право ходатайствовать о проведении по делу судебной экспертизы с целью установления обстоятельств имеющих значение для рассмотрения дела по существу, соответствующие заявления подписанные истицей и представителем ответчика представлены в материалах дела. Однако, ходатайство сторонами не заявлялось.

В соответствии с ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку отношения в сфере предоставления услуг газоснабжения населению подпадают под действие Закона «О защите прав потребителей», и при рассмотрении дела установлен факт нарушения прав истицы, которая длительный период времени была лишена возможности пользоваться горячей водой в принадлежащем ей жилом помещении, суд полагает, необходимым взыскать в пользу истицы сумму компенсации морального вреда. Однако оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что испрашиваемая истцом сумма компенсации морального вреда в размере 20000руб является завышенной. 

С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств рассматриваемого гражданского дела, периода отключения газоснабжения, суд полагает разумной и справедливой сумму компенсации морального вреда в размере 3000руб.

На основании изложенных норм права и обстоятельств дела, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «СВГК» о признании незаконными действий по отключению газоснабжения, возложении обязанности совершить действия и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «СВГК» по отключению газовой колонки в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Признать недействительными предписания ООО «СВГК» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, а также Акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования в жилых зданиях от ДД.ММ.ГГГГ по отключению газовой колонки в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ООО «СВГК» возобновить подачу газа, путем подключения газоиспользующего оборудования, а именно газовой колонки в квартире расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ООО «СВГК» в пользу ФИО1 сумму компенсации морального вреда в размере 3000руб.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.11.2020г.

Судья С.Е. Саменкова