Дело № 2 – 311/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Сулохиной Н.Н.,

при секретаре Алёшиной Е.А.,

с участием представителя истца Р.С.С., действующего по доверенности от 11.04.2017 года,

16 июня 2017 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц.Ю.А. к администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на самовольное не завершенное строение объекта недвижимого имущества.

У С Т А Н О В И Л:

Ц.Ю.А. обратился в суд с иском к администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на самовольное не завершенное строение объекта недвижимости (фундамент), расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он по договору купли продажи приобрёл в собственность земельный участок, на котором в 2016 году залил фундамент с целью осуществления строительства жилого дома. Однако разрешение органа местного самоуправления на постройку объекта недвижимости не получил, ошибочно предполагая, что указанное разрешение необходимо будет получить по окончании строительства дома. В дальнейшем, обратившись в отдел архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> за разрешением на дальнейшее строительство жилого дома, ему было отказано по причине возведения самовольной постройки и рекомендовано обратиться в суд. Поскольку разрешение на строительство им не получалось и выдача его в настоящее время невозможна, учитывая положения статьи 222 ГК РФ и статьи 2 ГрК РФ, просит суд признать за ним право собственности на самовольное не завершенное строение объекта недвижимости (фундамент), расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание истец Ц.Ю.А. не явился, о дне, времени и месте слушания дела судом извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Р.С.С.

Представитель истца Р.С.С., действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные требования уточнил и поддержал, суду пояснил, что истец, будучи юридически неграмотным человеком, самостоятельно, без получения разрешения на строительство возвёл на принадлежащем ему земельном участке фундамент объекта недвижимости – жилого дома, при этом площадь застройки составила 126,8 кв. метров. В дальнейшем узнав, что для строительства необходимо разрешение, истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> за разрешением на дальнейшее строительство. Однако в выдаче разрешения истцу было отказано по причине того, что им уже возведён без разрешения фундамент объекта недвижимости. Кроме того, истцу было выдано уведомление о необходимости оформления право собственности на вышеуказанный объект в течение 6-ти месяцев, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным иском. Поскольку истец является собственником земельного участка, а созданная им самовольная постройка –фундамент дома, площадью застройки 126,8 кв. метров не нарушает, чьих либо прав и охраняемых законом интересов, соответствует планировке и застройки территории Заплавненского сельского поселения, с учётом положений статьи 222 ГК РФ, статьи 2 ГрК РФ, просит суд признать за истцом право собственности на самовольное незавершенное строительством строение (фундамент), расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, площадью застройки 126,8 кв. метров.

Представитель ответчика - администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, представитель ФИО1 в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрация Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется расписка.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, в письменном заявлении представитель ФИО2 ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, считает, что исковые требования следует удовлетворить.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года (в редакции от 23.06.2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и Ц.Ю.А. заключили договор купли продажи, по условиям которого ФИО3 продала, а Ц.Ю.А. приобрёл в собственность земельный участок категория земли: земли населенных пунктов для приусадебного хозяйства, площадью 580 кв. метров, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 3 данного договора, земельный участок сторонами оценен в 200.000 (двести тысяч) рублей. Указанные денежные средства продавцом от покупателя получены в полном объёме при подписании договора кули-продажи (л.д.8).

Из объяснений представителя истца следует, что истцом залил фундамент для строительства жилого дома, при этом площадь застройки составляет 126.8 кв. метров. Указанное обстоятельство подтверждается паспортом проекта индивидуального жилого дома, составленного группой компаний «Хорошие дома» ООО «Астра», имеющему свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № №, из общих данных которых следует, что жилая площадь объекта строительства составит 83,66 кв. метров, общая площадь 139,5 кв. метров, строительный объем 836,88 ку. Метров, площадь застройки 126,8 кв. метров.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФСГРКиК по 

<

адрес>, а также Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Ц.Ю.А. является собственником земельного участка, площадью 907 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес> категория земель – земли населенных пунктов – для приусадебного хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что стоимость земельного участка, площадью 907+\-11 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 194.959,65 рублей.

Из уведомления Комиссии отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ц.Ю.А., следует, что последнему предложено в шестимесячный срок оформить право собственности на объект (фундамент жилого дома) возведенного без получения разрешения на строительство, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Из сообщения администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Р.С.С., следует, что выдача разрешения на строительство объекта жилого дома по улице 

<

адрес> невозможна, поскольку строительство уже начато самовольно.

Возведенные пристройки соответствуют утвержденным Правилами землепользования и застройки Заплавненского сельского поселения предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального. Размещение пристроек на участке не нарушает требований СнИП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Анализируя выше изложенное, суд приходит к выводу, что истец на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке осуществил строительство незавершенного объекта – фундамента жилого дома, площадью застройки 126,8 кв. метров, которая на день обращения в суд с данным иском соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района 

<

адрес>, сохранение данного объекта – фундамента, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, истцом принимались надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство, однако уполномоченный орган правомерно ему отказал в выдаче такого разрешения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ц.Ю.А. к администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на самовольное не завершенное строение объекта недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать за Ц.Ю.А. право собственности на незавершенное строение объект недвижимости (фундамент), расположенный на земельном участке, площадью 907+\-11 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> стоимостью 194.959,65 рублей, площадью застройки 126,8 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд 

<

адрес> в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда. 

Судья: