Дело №2-208/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе

председательствующего судьи Никулиной Т.В.

при секретаре Винниковой Л.В. 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – УПФ России в Красногвардейском районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, в период со 

<

данные изъяты>.1979 года по 

<

данные изъяты>.2014 года работал в должности «мастер» и «дорожный мастер» в организациях, осуществляющих строительство и ремонт автомобильных дорог. В июле 2016 года обратился в УПФ России в Красногвардейском районе по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. УПФ России в Красногвардейском районе не включает в специальный стаж, периоды работы в должности «мастер» и «дорожный мастер», ссылаясь на то, что они не предусмотрены Списком №2. 

Дело инициировано иском ФИО1 к УПФ России в Красногвардейском районе, в котором просил признать незаконным отказ УПФ России в Красногвардейском районе включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы со 

<

данные изъяты>.1979 года по 

<

данные изъяты>.2014 года в должности «мастер» и «дорожный мастер», обязать УПФ России в Красногвардейском районе включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- со 

<

данные изъяты>.1979 года по 

<

данные изъяты>.1979 года в 

<

данные изъяты> производственно-дорожном участке 

<

данные изъяты> в должности дорожного мастера,

- с 

<

данные изъяты>.1982 года по 

<

данные изъяты>.1987 года в должности дорожного мастера, с 

<

данные изъяты>.1990 года по 

<

данные изъяты>.1991 года в должности мастера 

<

данные изъяты> дорожном ремонтно-строительном участке, 

- с 

<

данные изъяты>.1991 года по 

<

данные изъяты>1995 года - в малом дорожном ремонтно-строительном предприятии «

<

данные изъяты>» в должности мастера,

- с 

<

данные изъяты>.1995 года по 

<

данные изъяты>.1997 года в государственном дорожном предприятии «

<

данные изъяты>» в должности мастера,

- 

<

данные изъяты>.1997 года по 

<

данные изъяты>.1999 года - в государственном унитарном дорожном предприятии «

<

данные изъяты>» в должности мастера,

- с 

<

данные изъяты>.2002 года по 

<

данные изъяты>.2004 года в закрытом акционерном обществе «

<

данные изъяты>» в должности мастера,

- с 

<

данные изъяты>.2004 года по 

<

данные изъяты>.2011 года в 

<

данные изъяты> филиале закрытого акционерного общества «

<

данные изъяты>» в должности мастера,

- с 

<

данные изъяты>.2011 года по 

<

данные изъяты>.2014 года в обществе с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» в должности дорожного мастера.

Сослался на то, что должность «мастер» была предусмотрена Списком №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Наименование должности «мастер» и «дорожный мастер» не противоречит также наименованию должности, указанному в Списке №2 производств, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Он являлся руководителем и непосредственным организатором работ на порученном ему участке, отвечал за качество строительных и монтажных работ, организацию труда, выполнение в установленный срок производственных заданий, использование механизмов и автотранспорта, вел табельный учет отработанного времени, составлял месячные отчеты, обеспечивал трудовую дисциплину и соблюдение мер техники безопасности. Дороги относятся к сооружениям и работа мастера по строительству и ремонту дорог, дорожного мастера в строительной организации подпадает под классификацию должности мастера строительных и монтажных работ, которая выполнялась на условиях полного рабочего времени. Указанные обстоятельства дают основание для включения оспариваемых периодов в льготный стаж.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования. Пояснил, что после получения специального образования работал на предприятиях, осуществляющих строительство и ремонт автомобильных дорог, менялось лишь их название. Работал непосредственно на объектах, отвечал и контролировал выполнение объема работ, осуществлял приемку материала, организовывал работу подчинённых лиц и механизмов, контролировал соблюдение техники безопасности. Должность именовалась «мастер» и «дорожный мастер», фактически работал мастером строительных и монтажных работ, которая относится к работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня, который зачастую длился более восьми часов. В связи с неоднократной реорганизацией предприятия многие архивные документы не сохранились. Достиг возраста 

<

данные изъяты> лет, страховой стаж составил более 

<

данные изъяты> лет. 

Представитель УПФ России в Красногвардейском районе ФИО2 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь, что должность «мастер», указанная в трудовой книжке истца и «дорожный мастер», не предусмотрены Списком №2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Он не был зарегистрирован в системе пенсионного страхования в качестве лица, имеющего право на льготную пенсию, с 2013 года предприятие не уплачивало дополнительный тариф. При этом признала, что организации, в которых работал истец, осуществляли строительство и ремонт автомобильных дорог, а должностные обязанности истца соответствовали обязанностям мастера строительных и монтажных работ, за истца производились отчисления страховых взносов. Возможность применения для подсчета льготного стажа Списков №2 от 22 августа 1956 года № 1173 и от 26 января 1991 года № 10 предусмотрена Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года. Подтвердила, что при включении спорных периодов в льготный стаж в соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» у истца возникает право на досрочную трудовую пенсию по старости. Он достиг необходимого возраста 55 лет, имеет необходимый страховой стаж, а льготный стаж будет значительно превышать требуемые 12 лет 6 мес. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Подпунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность назначения трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.2 ст.30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона). 

В целях реализации положений ст.30 Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. «б» раздела ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 от 22 августа 1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение в категории «инженерно-технические работники» имеют мастера (десятники) и прорабы.

Список №2 от 26 января 1991 г. N 10 предусматривает, что в соответствии с п. «б» раздела XXVII подраздела 22900006-23419 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется мастер строительных и монтажных работ, а также «производитель работ». 

Таким образом, если право гражданина на досрочное пенсионное обеспечение определяется по Списку №2 от 22 августа 1956 г. N 1173, то необходимо установление факта работы на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций в должности мастера (десятника) или прораба, если по Списку №2 от 26 января 1991 г. №10, - необходимо установление факта работы в должности мастера или производителя работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. 

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г.

В силу п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. 

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 г. № 5, утверждённого Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела видно, что 

<

данные изъяты> 2016 года ФИО1 обратился в УПФ РФ в Красногвардейском районе с письменным заявлением по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Ему было разъяснено, что должности мастера и дорожного мастера не предусмотрены действующими Списками, в документах, относящихся к периоду до 1.01.1992 года, не указано полное наименование должности, нет подтверждения существования бригады, участка, отряда, в наблюдательном производстве не отражена информация о наличии льготы по его должности, с 2013 года дополнительный тариф предприятием не уплачивался. 

Проверяя обстоятельства, связанные с работой истца в оспариваемые периоды, суд оценивает представленные доказательства с применением положений ст.ст.67,71 ГПК РФ.

Согласно ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ранее действующей ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года при подсчёте страхового стажа характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Однако указанное положение действует лишь с 1 января 2010 года. До внесения изменений в Закон каких-либо ограничений в способах доказывания не содержалось. Поэтому с учетом правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24 мая 2005 года, и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года", утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010, суд вправе принимать во внимание любые средства доказывания, относящиеся к периоду до 1 января 2010 года, в том числе свидетельские показания.

ФИО1 представил в суд доказательства, подтверждающие характер его работы и наличие оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. 

Копиями приказов и записями в трудовой книжке, подтверждается, что после окончания техникума 

<

данные изъяты> года (приказ 

<

данные изъяты>.) ФИО1 был принят на работу в 

<

данные изъяты> производственно-дорожный участок 

<

данные изъяты> на должность дорожного мастера, где работал до 

<

данные изъяты> (приказ 

<

данные изъяты>). 

С 

<

данные изъяты>1982 года (приказ 

<

данные изъяты>.) по 

<

данные изъяты>1987 года работал 

<

данные изъяты> дорожном ремонтно-строительном участке в должности дорожного мастера, а с 

<

данные изъяты>.1990 года на основании приказа 

<

данные изъяты> был переведён с должности старшего инженера на должность мастера, в которой проработал до 

<

данные изъяты>.1991 года. 

В связи с ликвидацией ДРСУ приказом 

<

данные изъяты> в порядке перевода принят на работу на должность мастера во вновь созданное малое дорожное ремонтно-строительное предприятие «

<

данные изъяты>», в котором работал до 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты>1995 года (приказ 

<

данные изъяты>.) в связи с ликвидацией МДРСП «

<

данные изъяты>» принят на должность мастера в государственное дорожное предприятие «

<

данные изъяты>», в котором работал до 

<

данные изъяты> года.

<

данные изъяты>.1997 года (приказ 

<

данные изъяты>.) в связи с ликвидацией ГДП «

<

данные изъяты>» в порядке перевода принят во вновь созданное государственное унитарное дорожное предприятие «

<

данные изъяты>», где работал в должности мастера до 

<

данные изъяты>1999 года.

<

данные изъяты>2002 года в порядке перевода приказом 

<

данные изъяты> 2002 года принят в закрытое акционерное общество «

<

данные изъяты>» на должность мастера, в которой работал до 

<

данные изъяты>.2004 года.

Приказом 

<

данные изъяты>.2004 года в порядке перевода был принят на работу в 

<

данные изъяты> филиал закрытого акционерного общества «

<

данные изъяты>» в должности мастера, где работал до 

<

данные изъяты>.2011 года,

В соответствии с приказом 

<

данные изъяты> был принят на работу в общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» на должности дорожного мастера, откуда уволен 

<

данные изъяты>.2014 года в связи с сокращением численности работников.

Согласно архивным справкам от 

<

данные изъяты>.2016 года: 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>.2016 года 

<

данные изъяты>, справке конкурсного управляющего имеются данные о должности и стаже работы истца, соответствующие содержанию записей в трудовой книжке. 

При сопоставлении названия должности истца, указанной в его трудовой книжке и приказах о приеме на работу в период до 1 января 1992 года, с должностью в Списке №2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, видно, что они совпадают. В п. «б» «инженерно-технические работники» раздела ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» указана должность - мастер (десятник) и прораб. При таких обстоятельствах ссылки УПФ на несоответствие в названии должности не имеют под собой оснований. 

Именование должности истца «дорожный мастер» не противоречит указанному названию, а лишь подтверждает занятость истца в дорожном строительстве. Выполняемая истцом работа соответствовала полученному высшему и среднему специальному образованию. 

Применительно к Списку №2 от 26 января 1991 г. N 10 (п. «б» «руководители и специалисты» раздела XXVII подраздела 22900006-23419 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») должность истца указана сокращенно, вместо должности «мастер строительных и монтажных работ». 

Понятие и состав строительных работ были приведены в разделе IV Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 03.10.1996 года N 123. В частности, в п. 4.2 Инструкции указано, что дорожные работы, без их разграничения на работы по реконструкции и строительству, относятся к строительным работам.

В соответствии с Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987 года N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" в строительных организациях предусмотрено наличие должности "мастер строительных и монтажных работ". При этом квалификационных характеристик должностей "дорожный мастер", "мастер" указанное постановление не содержит. В должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ входило: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами, контроль за соблюдением технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества, замеры объемов строительно-монтажных работ, организация приемки материалов, учет и отчетность, обеспечение рационального использования на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, расстановка бригад, производственный инструктаж рабочих, выдача наряда и приемка законченных работ, выписка наряда на выполненные работы; оформление документов по учету рабочего времени, учет ежедневного выполнения производственных заданий и поступления строительных материалов.

В судебном заседании установлено, что истец выполнял должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ, перечисленные в указанном постановлении, и с момента его принятия на работу в 1979 году по 2014 год они не менялись. 

Занятость истца в сфере дорожного строительства (строительства дорог) следует также из названия предприятий, в которых он работал: дорожное ремонтно-строительное предприятие «Красногвардейское», дорожный ремонтно-строительный участок, производственно-дорожный участок, малое дорожное ремонтно-строительное предприятие и т.д. Неоднократная реорганизация предприятий при неизменной должности истца – «мастер» и «дорожный мастер» свидетельствует об одном и том же виде деятельности. 

Из характеристики ГУДП «

<

данные изъяты>» видно, что указанное предприятие было организовано в 1951 году, впоследствии неоднократно переименовывалось (ДРСУ, МДРСП, ГДП «

<

данные изъяты>», ГУДП «

<

данные изъяты>»), однако сфера его деятельности оставалась неизменной – ремонт, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 

<

данные изъяты>.2017 года подтверждается, что основным видом деятельности ООО «

<

данные изъяты>» значилось строительство автомобильных дорог и автомагистралей (запись 

<

данные изъяты>), что соответствует разделу XXVII Списка №2 от 26 января 1991 г. N 10. 

Согласно характеристике условий труда, выданной ФИО1 

<

данные изъяты> в ООО «

<

данные изъяты>» при направлении на МСЭ, в должностные обязанности истца входило осуществление руководства по укладке асфальтобетонного покрытия, руководство работой машинистов и дорожно-строительных машин и механизмов. Применительно к условиям труда указано, что работа проходила на улице при воздействии токсичных веществ и промышленного шума, продолжительность рабочего дня составляла 12 часов.

Указанный документ свидетельствует о том, что в период работы мастером и дорожным мастером ФИО1 был занят непосредственно на строительстве и ремонте объектов - автомобильных дорог. 

Он, в частности, занимался организацией работы на объекте, производил расстановку рабочих, контролировал ход технологического процесса и соблюдение техники безопасности, выдавал наряды и принимал выполненные работы.

С момента приёма на работу на должность «мастера», «дорожного мастера» истец фактически выполнял обязанности, определённые должностной инструкцией для мастера строительных и монтажных работ, то есть работал в должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», что даёт право для включения указанных периодов в льготный стаж.

Допрошенные в судебном заседании свидетели, работавшие вместе с истцом, дали подробные и последовательные показания о характере его работы. Показания свидетелей являются допустимым доказательством, поскольку относятся, в том числе, к периоду до 1 января 2010 года.

С., работавший инженером ПТО, главным инженером и знавший истца в течение всего периода работы в должности «мастера» и «дорожного мастера», подтвердил, что его работа проходила непосредственно на объекте – автодороге, он занимался их ремонтом и строительством. После получения наряда вместе с бригадой выезжал на объект, контролировал ход работ, получал материал и отчитывался за него, нес ответственность за соблюдение техники безопасности, вел всю документацию. При его непосредственном участии были построены автодороги в Красногвардейском районе, в частности 

<

данные изъяты> и др. Работа считалась вредной, за нее выдавали молоко или денежную компенсацию, рабочий день продолжался минимум 10 часов. Наименованию должности кадровая служба предприятия не придавала существенное значение, сохранность документов не была обеспечена в связи с многочисленными реорганизациями предприятия. 

Свидетель Ф., который длительное время работал в должности главного инженера, подтвердил, что, в период работы в должности «мастера» и «дорожного мастера», ФИО1 был занят на ремонте и строительстве дорог, объектов благоустройства. Он руководил рабочими и механизмами, закрывал наряды, получал материал и отчитывался за него, осуществлял контроль выполненных работ, вел документацию. Работа носила разъездной характер, Рабочий день длился гораздо больше восьми часов. В связи с вредным характером работ мастерам, дорожным мастерам назначалась досрочная пенсия. 

Свидетель С. работавшая мастером, и свидетель Ш.. (водитель) подтвердили, что ФИО1 работал непосредственно на строительстве и ремонте дорог, занимался организацией выполнения работ, контролировал технологический процесс. Рабочий день продолжался 11-12 часов.

Достоверность показаний свидетелей не вызывает у суда сомнений. Показания подробные и последовательные, их относимость и допустимость подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей, из которых видно, что действительно на протяжении длительного периода времени они работали вместе с истцом, им были хорошо известны обстоятельства дела, в родственных отношениях с истцом они не находятся. 

Сведениями, представленными УПФ, подтверждаются доводы истца и показания свидетелей о том, что лицам, работавшим в аналогичных с истцом должностях, ранее были назначены досрочные трудовые пенсии по старости, периоды работы в должности «мастера» и «дорожного мастера» включены в специальный стаж.

Необоснованными являются возражения пенсионного фонда об отсутствии сведений о перечислении работодателями страховых взносов по дополнительному тарифу.

Вины истца в том, что работодатели ненадлежащим образом исполняли свои обязанности по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд Российской Федерации, не имеется. Статья 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору осуществлять контроль за предоставлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

Недобросовестное ведение работодателем документации, наличие сведений в которой имеет для лица в данном случае юридическое значение, не может лишать данное лицо конституционного права на социальное обеспечение, предусмотренного ст.39 Конституции РФ.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.1 и 2 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

В рамках осуществления трудовой деятельности работник не является субъектом публичных отношений, возникающих между страхователем (работодателем) и Пенсионным фондом РФ (страховщиком), и по общему правилу не может влиять на надлежащее и своевременное исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов, в том числе с учетом дополнительных тарифов страховых взносов для отдельных категорий страхователей (ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 10.07.2007 года N 9-П сама по себе неуплата или неполная уплата страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности, не является основанием для отказа во включении таких периодов в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижения при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размера ее страховой части.

С учетом совокупности доказательств суд приходит к выводу, что в приказах и штатном расписании в период с 1991 года по июль 2014 года работодателем некорректно поименована должность ФИО1 - «мастер». «дорожный мастер». Ошибка работодателя в наименовании должности истца не может ограничивать его право на досрочное пенсионное обеспечение и может объясняться тем, что в Списке №2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе ХХIХ предусматривалась должность «мастер».

Объяснения сторон, документы, показания свидетелей позволяют сделать однозначный вывод о том, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в течение полного рабочего дня. Данное обстоятельство ответчик признает.

Таким образом, в оспариваемые периоды истец фактически работал в должности «мастера» и «мастера строительных и монтажных работ» в организациях, основным видом деятельности которых является строительство и ремонт автомобильных дорог, что дает основание для зачета периодов работы в специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ УПФ России в Красногвардейском районе включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы со 

<

данные изъяты>.1979 года по 

<

данные изъяты>.2014 года в должности «мастера» и «дорожного мастера».

Обязать управление пенсионного фонда России в Красногвардейском районе включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: 

- в 

<

данные изъяты> производственно-дорожном участке 

<

данные изъяты> в должности дорожного мастера - со 

<

данные изъяты>.1979 года по 

<

данные изъяты>.1979 года,

- в 

<

данные изъяты> дорожном ремонтно-строительном участке в должности дорожного мастера - с 

<

данные изъяты>.1982 года по 

<

данные изъяты>.1987 года, с 

<

данные изъяты>.1990 года по 

<

данные изъяты>1991 года – в должности мастера, 

- в малом дорожном ремонтно-строительном предприятии «

<

данные изъяты>» в должности мастера – с 

<

данные изъяты>.1991 года по 

<

данные изъяты>1995 года,

- в государственном дорожном предприятии «

<

данные изъяты>» в должности мастера – с 

<

данные изъяты>1995 года по 

<

данные изъяты>.1997 года,

- в государственном унитарном дорожном предприятии «

<

данные изъяты>» в должности мастера – 

<

данные изъяты>.1997 года по 

<

данные изъяты>.1999 года,

- в закрытом акционерном обществе «

<

данные изъяты>» в должности мастера - с 

<

данные изъяты>.2002 года по 

<

данные изъяты>.2004 года,

- в 

<

данные изъяты> филиале закрытого акционерного общества «

<

данные изъяты>» в должности мастера – с 

<

данные изъяты>.2004 года по 

<

данные изъяты>.2011 года,

- в обществе с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» в должности дорожного мастера – с 

<

данные изъяты>.2011 года по 

<

данные изъяты>.2014 года.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд.

Председательствующий судья 

Мотивированное решение изготовлено 2 июня 2017 года

Председательствующий судья