П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2019года г. Аксай Ростовской области

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Янченков С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении иностранного гражданина ФИО1, ... г. года рождения, уроженки Республики Армения, гражданки Республики Армения, проживает по адресу: г. ...

У С Т А Н О В И Л:

09.02.2019года в 02часов 10минут при проверке документов по адресу: Аксайский район, ст. Грушевская, аэропорт ФИО2 выявлен факт нарушения режима пребывания гражданкой Республики Армения ФИО3, которая уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока установленного законом срока пребывания, чем нарушила положение Федерального Закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 вину признала и заявила, что на территории РФ он проживает по адресу: г. ... совместно с сыном ФИО4, являющимся гражданином Российской Федерации.

Виновность ФИО3, в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО3 правонарушения при уклонении от выезда из РФ;

- сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания ФИО3, на территории РФ;

Оценив исследованные доказательства в совокупности, и учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания ФИО3 на территории РФ после истечения 90 суток с даты первоначального въезда, судья приходит к выводу, что вина ФИО3 установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. 

Судом исследованы документы о нахождении на территории Российской Федерации сына ФИО3, что подтверждается паспортом ФИО4, – гражданина РФ. 

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судья учитывает, что ФИО3 проживает с сыном на территории г. Волгограда, при этом суд считает доказанным родство представленным свидетельством о рождении.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 на уважение семейной жизни.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований применении в отношении ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

В связи с чем, следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: 

- наименование получателя платежа: расчетный счет 

<

***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (ЛО МВД России в а/п ФИО2), ИНН 

<

***>, КПП 616701001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 1640000 016020 140, УИН 18830461190001044716, наименование платежа: Административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Янченков