Дело № 2а-636/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Шпаковой Н.А.,

при секретаре Байдиной Ю.П.,

с участием представителя административного истца ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Плютовой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору с сохранением ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 6 часов следующих суток (с учетом графика работы), с сохранением ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указывает, что 30.04.2014 г. приговором Левобережного районного суда г. Воронежа за совершение преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2, ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 3 п. а, ст. 69 ч. 3 УК РФ ФИО2 осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением от 02.03.2016 года Борисоглебского городского суда Воронежской области ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 28 дней.

15.03.2016 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области условно-досрочно, и убыл к избранному месту жительства по адресу: 

<

адрес>.г. 

15.03.2016 г. ФИО2 поставлен на учет в ОП № 3 УМВД России по городу Воронежу как лицо, освободившееся условно-досрочно.

15.09.2017 г. решением Левобережного районного суда города Воронежа ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрет нахождения в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, а также других местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрет выезда за пределы г. Воронеж и Воронежской области без уведомления сотрудника отдела полиции. Указанное решение вступило в законную силу 26.09.2017 г. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

27.09.2017 г. ФИО2 встал на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу с дальнейшим заведением дела административного надзора.

При постановке на учет поднадзорному ФИО2 инспектором ОУУП и ПДН было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту проживания со стороны соседей и участкового характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

При проверке по учету СООП установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественную безопасность, а именно:

-24.04.2018г. ФИО2 совершил административное правонарушение в Левобережном районе г. Воронежа, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, мера наказания - административный штраф 520 руб., (постановление № 053109);

-22.11.2018г. ФИО2 совершил административное правонарушение в Левобережном районе г. Воронежа, предусмотренное ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, мера наказания - административный арест сроком на 2 (двое) суток (постановление № 5- 1680/2018).

Вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Учитывая, что 30.04.2014 г. приговором Левобережного районного суда г. Воронежа за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2, ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 3 п. а, УК РФ ФИО2 осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительную колонию общего режима, постановлением от 02.03.2016 года Борисоглебского городского суда Воронежской области освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 28 дней, имеет непогашенную судимость за совершение данного тяжкого преступления, которая считается погашенной в соответствии со ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ по истечению шести лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости у ФИО2, заканчивается 15. 03.2022 г.

Поскольку внесенными в ч. 3 ст. 86 УК РФ изменениями от 23.07.2013 года (№218-ФЗ) увеличен срок погашения судимости осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, что ухудшает их положение, действие новой редакции указанной статьи УК РФ в силу приведенных выше положений ст.ст. 9, 10 УК РФ распространяется на лиц, совершивших преступления только после введения в действие нового закона, то есть после 03.08.2013 г.

На осужденных этой категории лиц, совершивших преступления до 03.08.2013 г., распространяются правила погашения судимости, установленные предыдущей редакцией закона, независимо от времени постановления приговора или даты вступления его в законную силу.

Преступление совершенное ФИО2 отнесено к категории тяжких.

Согласно п. «г» части 3 ст. 86 УК РФ, до внесения изменений от 23.07.2013 г. в данную редакцию, срок погашения судимости на момент вынесения приговора составлял шесть лет после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО2 освободился 15.03.2016 г., то срок погашения судимости следует исчислять с указанной даты и истечет данный срок 15.03.2022 г.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2, ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 02.03.2016 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 28 дней, которая считается погашенной в соответствии со ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ по истечению шести лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости у ФИО2, заканчивается 15 марта 2022 г.

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором совершил в течение одного года более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность, характеризуется отрицательно, административный истец просит установить дополнительные ограничения по административному надзору с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу - ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, пояснив, что ФИО2 официально нигде не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в целях избежания совершения новых правонарушений, просила установить запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 6 часов следующих суток.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал заявленные требования в части, возражал против установления запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 6 часов следующих суток, указав, что он неофициально трудоустроен по трудовому договору в СМУ 95 в должности разнорабочего, где трудится каждый день, в том числе и в выходные дни, его рабочее время не нормировано. Работает на данной работе он один месяц.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны, а также, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 2 ст. 271 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 15.09.2017 года, вступившим в законную силу 26.09.2017 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет на выезд за пределы г. Воронежа и Воронежской области без уведомления сотрудника отдела полиции; запрет нахождения в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, а также других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе (л.д. 10-12).

27.09.2017 г. ФИО2 встал на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу с дальнейшим заведением дела административного надзора (л.д. 14).

При постановке на учет поднадзорному ФИО2 инспектором ОУУП и ПДН было вынесено предупреждение о том, что в отношении него могут быть установлены судом дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.15). 

Однако, поднадзорный ФИО2 с момента постановки на профилактический учет: постановлением № 053109 от 25.04.2018г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штраф 520 руб.; постановление Левобережного районного суда г. Воронежа от 23.11.2018г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на 2 суток (л.д. 22-23).

Из материалов настоящего дела также следует, что по месту жительства поднадзорный ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, после освобождения из мест лишения свободы официально не трудоустроился, на биржу труда не встал (л.д.24). 

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в ст.3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 являясь поднадзорным лицом, продолжал совершать административные правонарушения, что по мнению суда, свидетельствуют о сохраняющейся общественной опасности личности ФИО2

Оценивая предоставленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявителем предоставлены достаточные и надлежащие данные, дающие основание для установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении поднадзорного ФИО2

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО2 нового противоправного деяния, осуществления органами внутренних дел наблюдения за выполнением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, обязанностей, предусмотренных названным Федеральным законом, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, дополнительные административные ограничения, в виде: 

-обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу; 

-запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 6 часов следующих суток (с учетом графика работы), с сохранением ранее установленных административных ограничений, в виде:

-запрета на выезд за пределы г. Воронежа и Воронежской области без уведомления сотрудника отдела полиции; 

-запрета нахождения в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, а также других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения). 

Решение изготовлено в окончательном виде 11 февраля 2019 года

Председательствующий Н.А. Шпакова