Дело № 2-615/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Кемерово 15 августа 2017 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Вавулиной Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к СНТ "Дорожник" об истребовании документов 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ "Дорожник" об истребовании документов, а именно: Устава СНТ "Дорожник"; свидетельства о регистрации СНТ "Дорожник"; бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ "Дорожник" за 2014, 2015, 2016 год; приходно-расходной сметы СНТ "Дорожник" за 2014, 2015, 2016 год; отчета об исполнении приходно-расходной сметы СНТ "Дорожник" за 2014, 2015, 2016 год; протоколов общих собраний членов СНТ "Дорожник" (очередных и внеочередных) за 2014, 2015, 2016 год; протоколов заседаний правления СНТ "Дорожник" за 2014, 2015, 2016 год; протоколов заседаний ревизионной комиссии СНТ "Дорожник" за 2014, 2015, 2016 год; протоколов комиссии СНТ "Дорожник" по контролю за соблюдением законодательства за 2014, 2015, 2016 год; документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании членов СНТ "Дорожник", в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ "Дорожник"; договоров, заключенных СНТ "Дорожник" за период с 2014 по 2017 год; договора электроснабжения, заключенного с электроснабжающей организацией; реестра членов СНТ "Дорожник", требования мотивировал тем, что он письмом 10.03.2017 года обратился к ответчику с просьбой предоставить указанные документы, однако ответчик просьбу ФИО1 выполнить отказался, на его обращение никак не отреагировал. 

Право ФИО1 на получение данной информации предусмотрено ч. 3 ст. 27 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В судебном заседании представитель СНТ "Дорожник" ФИО2, действующий на основании доверенности от 01.08.2017 года (л.д. 46) (срок 1 год), исковые требования не признал полностью по тем основаниям, что они являются необоснованными, конституционные права ФИО1 ничем не нарушены, а в его действиях содержатся признаки злоупотребления правом. 

Действительно, в соответствии с ч. 3 ст. 27 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления, а за плату и копии некоторых документов. 

Однако ФИО1 исключен из членов СНТ "Дорожник" за неуплату членских взносов и целевых платежей без права пользования инфраструктурой, следовательно, он не является членом СНТ "Дорожник".

Кроме того, ФИО1 не является лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, поскольку он не заключил договор пользования объектами инфраструктуры, его садоводческая деятельность на территории СНТ "Дорожник" в индивидуальном порядке незаконна.

Указанное обстоятельство подтверждается тем, что 04.08.2017 года в адрес ФИО1 повторно почтой было направлено уведомления о необходимости явиться в СНТ "Дорожник" для заключения договора, где он мог бы ознакомиться с необходимыми ему документами, но ФИО1 данное уведомление проигнорировано.

Существует правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в определении от 23.03.2010 года № 412-0-0, согласно которой положение п. 3 ст. 27 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" во взаимосвязи с другими его нормами не исключает получение заявителями информации, содержащейся в учредительных документах такого объединения. Само же по себе закрепление оспариваемой нормой возможности ознакомления с копиями протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, а также получения заверенных выписок из данных протоколов для членов такого объединения направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.

Решением общего собрания членов СНТ "Дорожник" не разрешался вопрос о включении в смету расходов СНТ "Дорожник" расходов по копированию документов об уставной, финансово-хозяйственной деятельности для выдачи таких копий члену СНТ "Дорожник" по его требованию.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в его отсутствие. 

Заслушав объяснения представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от 17.05.2016 года 42 АА № 1739312, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО4 (срок 3 года) (л.д. 13), представителя СНТ "Дорожник" ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Судом установлено следующее.

ФИО1 являлся членом СНТ "Дорожник" с 15.06.2015 года (л.д. 22), в настоящее время таковым не является, указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. 

В соответствии с п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 8 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого некоммерческого объединения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из мирового соглашения от 23.05.2017 года № 2-504/2017 года, заключенного Кемеровским районным судом между ФИО1 и СНТ "Дорожник" (л.д. 37) следует, что СНТ "Дорожник" признало ФИО1 лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ "Дорожник", поскольку обязалось заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ "Дорожник" в предложенной ФИО1 редакции в срок до 20.06.2017 года. 

Неисполнение сторонами условий мирового соглашения о заключении письменного договора на момент рассмотрения настоящего дела не свидетельствует о том, что ФИО1 не является лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ "Дорожник".

Кроме того, обязанность садоводческого некоммерческого объединения заключить с любым гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения, вытекает из положений абз. 1 и 3 п. 2 ст. 8 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 27 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления: 1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы. Садоводческое некоммерческое объединение обязано предоставить гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по его требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

ФИО1 10.03.2017 года посредством почтового направления (л.д. 10-12) обратился в СНТ "Дорожник" по адресу, указанному в учредительных документах (л.д. 14), с заявлением о предоставлении за плату копии документов, предусмотренных п. 3 ст. 27 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Из объяснения представителя истца ФИО3 следует, что требование ФИО1 о предоставлении копии документов СНТ "Дорожник" не выполнило. 

Поскольку судом установлено, что ФИО1 является лицом, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ "Дорожник", то требования о предоставлении указанных им документов (при их наличии) за плату является обоснованны и подлежит удовлетворению, так как предоставление копий истребуемых документов прямо предусмотрено п. 3 ст. 27 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а обязанность по предоставлению реестра членов СНТ "Дорожник" и договоров вытекает из положений пп. 6 п. 3 ст. 27 и п. 4 ст. 16 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Так в п. 4 ст. 16 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закреплено, что в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются порядок ведения реестра членов садоводческого некоммерческого объединения, в связи с чем реестр членов объединения является внутренним документом СНТ "Дорожник" в силу закона, а невозможность получить копии заключенных договоров свидетельствует о нарушении права ФИО1 на получение информации о деятельности органов управления СНТ "Дорожник". 

Не содержится в п. 3, п. 4 ст. 27 Закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и каких-либо ограничений о дате изготовления документов, копии которых могут быть предоставлены лицу, ведущему садоводство в индивидуальном порядке.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать СНТ "Дорожник" в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 копии следующих документов (при наличии) за плату, которая не может превышать затрат на их изготовление: 

Устав СНТ "Дорожник".

Свидетельство о регистрации СНТ "Дорожник".

Бухгалтерскую (финансовая) отчетность СНТ "Дорожник" за 2014, 2015, 2016 год.

Приходно-расходную смету СНТ "Дорожник" за 2014, 2015, 2016 год.

Отчет об исполнении приходно-расходной сметы СНТ "Дорожник" за 2014, 2015, 2016 год.

Протоколы общих собраний членов СНТ "Дорожник" (очередных и внеочередных) за 2014, 2015, 2016 год.

Протоколы заседаний правления СНТ "Дорожник" за 2014, 2015, 2016 год.

Протоколы заседаний ревизионной комиссии СНТ "Дорожник" за 2014, 2015, 2016 год.

Протоколы комиссии СНТ "Дорожник" по контролю за соблюдением законодательства за 2014, 2015, 2016 год.

Документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ "Дорожник", в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования.

Правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ "Дорожник".

Договоры, заключенные СНТ "Дорожник" за период с 2014 по 2017 год; договор электроснабжения, заключенный с электроснабжающей организацией.

Реестр членов СНТ "Дорожник".

2. Взыскать с СНТ "Дорожник" в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 16.08.2017 года.

Судья А.А. Тупица