Дело №5-2299/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 26 ноября 2018 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX 

в отношении юридического лица - ООО «XXXX», юридический адрес: XXXX, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. ООО «XXXX» ФИО1 в Московский т/п (ЦЭД) Московской таможни была подана электронная декларация на товары XXXX, по которой Общество задекларировало товары, прибывшие ДД.ММ.ГГ. из КНР в РФ через ДАПП Полтавка по МТТН №L-141 от ДД.ММ.ГГ. в адрес ООО «XXXX» от отправителя XXXX ассортимента деталей и других товаров для изготовления обуви. Среди задекларированных ООО «XXXX» были в том числе следующие товары:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

В процессе дальнейшего сопоставления фактических данных о товарах, полученных в результате таможенного досмотра, со сведениями о товарах заявленных в ДТ XXXX были установлены следующие несоответствия, а именно:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX.

Таким образом, ООО «XXXX» в нарушение требований, установленных таможенным законодательством по декларированию и таможенному оформлению товаров, не заявило в ДТ XXXX сведения о части товаров, подлежащих таможенному декларированию - товаров XXXX, XXXX, XXXX, не исполнив тем самым обязанности, установленные ст.ст.179, 181, 188 ТК ТС, что в свою очередь образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вес нетто товара XXXX из ДТ XXXX - «XXXX...», количество которого составило XXXX, превысил сведения указанные в ДТ на XXXX кг. В рассматриваемом случае в отношении данного товара декларантом указаны достоверные сведения о количестве в потребительской таре - металлических канистрах. При этом заявление недостоверных сведений о весе нетто товара XXXX повлияло на размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, сумма которых быта занижена на XXXX руб. (ввозная таможенная пошлина - XXXX руб., НДС – XXXX руб.), что подтверждается актом таможенного органа об обнаружении факта неполной уплаты таможенных платежей от ДД.ММ.ГГ. XXXX.

Таким образом, нарушив при таможенном декларировании товара XXXX в ДТ XXXX положения пп.5 п.2 ст.181 ТК ТС, ст.188 ТК ТС, ООО «XXXX» тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

К товарам, явившимся предметами административного правонарушения, была применена мера обеспечения производства по делу об АП в виде изъятия вещей и документов.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г.Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX, товары, явившиеся предметами административного правонарушения, были идентифицированы как: 

XXXX

XXXX

XXXX

Согласно выводам эксперта, свободная (рыночная) стоимость незадекларированных товаров: XXXX, явившихся предметами по делу об административном правонарушении XXXX по состоянию на момент совершения правонарушения, а именно на ДД.ММ.ГГ составила XXXX.

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ XXXX от ДД.ММ.ГГ XXXX свободная (рыночная) стоимость товара XXXX.

Общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила XXXX.

В процессе производства экспертизы израсходовано 50 гр. представленного образца товара XXXX.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., за исключением 50 гр. товара XXXX - Адгезив на основе дихлорметана израсходованных при производстве экспертизы, находятся на хранении на складе ООО «XXXX», расположенный по адресу: XXXX.

В судебное заседание представитель ООО «XXXX» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.

Ответственность по ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В соответствии с п.2 ст.180 Таможенного кодекса Таможенного союза (действующий на момент совершения административного правонарушения, утратил силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от ДД.ММ.ГГ - с ДД.ММ.ГГ) перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

В силу ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

С момента регистрации таможенная декларация становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п.7 ст.190 ТК ТФ).

В соответствии с п.1 и пп.5 п.2 ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость.

На основании п.4 ст.65 Таможенного кодекса Таможенного союза заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" данного документа указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Так, из представленных в дело доказательств следует, что ДД.ММ.ГГ. генеральным директором ООО «XXXX» ФИО1 в Московский т/п (ЦЭД) Московской таможни была подана электронная декларация на товары XXXX, по которой Общество задекларировало товары, прибывшие ДД.ММ.ГГ. из КНР в РФ через ДАПП Полтавка по XXXX. в адрес ООО «XXXX» от отправителя XXXX ассортимента деталей и других товаров для изготовления обуви. 

По результатам таможенного досмотра установлен ассортимент деталей и других товаров для изготовления обуви, в том числе следующие товары:

XXXX - количество товара в штуках не соответствует заявленным сведениям в декларации;

XXXX - количество товара в штуках не соответствует заявленным сведениям в декларации;

XXXX - количество товара в штуках не соответствует заявленным сведениям в декларации;

XXXX - количество товара в штуках не соответствует заявленным сведениям в декларации.

Таким образом, ООО «XXXX» в нарушение требований, установленных таможенным законодательством по декларированию и таможенному оформлению товаров, не заявило в ДТ XXXX сведения о части товаров, подлежащих таможенному декларированию - товаров XXXX, XXXX, XXXX, не исполнив тем самым обязанности, установленные ст.ст.179, 181, 188 ТК ТС, что в свою очередь образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вес нетто товара XXXX из ДТ XXXX - «XXXX...», количество которого составило XXXX, превысил сведения указанные в ДТ на XXXX кг. В рассматриваемом случае в отношении данного товара декларантом указаны достоверные сведения о количестве в потребительской таре - металлических канистрах. При этом заявление недостоверных сведений о весе нетто товара XXXX повлияло на размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, сумма которых быта занижена на XXXX, что подтверждается актом таможенного органа об обнаружении факта неполной уплаты таможенных платежей от ДД.ММ.ГГ. XXXX.

Таким образом, нарушив при таможенном декларировании товара XXXX в ДТ XXXX положения пп.5 п.2 ст.181 ТК ТС, ст.188 ТК ТС, ООО «XXXX» тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводам о виновности ООО «XXXX» в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ч.2 ст.16.2 КоАП РФ - заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП; протоколом изъятия вещей и документов; ДТ XXXX; копией МТТН №XXXX от ДД.ММ.ГГ; копией отгрузочной спецификации №XXXX от ДД.ММ.ГГ; копией коммерческого инвойса №XXXX от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотраXXXX; заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX; объяснениями генерального директора ООО «XXXX» ФИО1; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от ДД.ММ.ГГ XXXX; заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом опроса свидетеля ФИО3; протоколом об АП.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, ООО «XXXX» совершило административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «XXXX» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: 

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещены на хранении на складе ООО «XXXX», расположенный по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова