11RS0001-01-2023-011870-66 Дело №2-536/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Мусановой Д.А., 

с участием:

истца Самарской Л.А,

истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 05 июля 2024 года гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО1 к филиалу «Коми» ПАО Т Плюс о признании незаконными предъявление собственникам требования по оплате расходов за установку коллективного (общедомового) прибора учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, являющиеся сособственниками квартир №... в многоквартирном ... (далее также МКД), обратились в суд с иском к филиалу «Коми» ПАО Т Плюс о признании незаконным предъявления истцам счетов на оплату расходов по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В обоснование требований указали, что требования (положения) статьи 13 Федерального закона от ** ** ** №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» в части организации учета используемых энергетических ресурсов на МКД не распространяются, поскольку на момент установки общедомового прибора учета он отвечал признакам ветхости и аварийности, поэтому расходы ответчика, установившего прибор учета по собственной инициативе, не подлежат возмещению собственниками помещений дома.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО ГО «Сыктывкар», ООО «УК Город», Терновых Д.Г, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (** ** ** г.р.), ФИО8 (** ** ** г.р.), ФИО8 (** ** ** г.р.), ФИО10, ФИО16 (** ** ** г.р), ФИО9 (** ** ** г.р.), ФИО2, ФИО11, ФИО12, для дачи заключения ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району. 

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО1, третье лицо ФИО2 требования иска поддержали, указали, что с заключением судебного эксперта они согласны.

Истец ФИО4, представитель ответчика, представитель ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району, иные третьи лица в суд не явились, извещены надлежаще. Представитель ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без их участия.

Заслушав объяснения явившихся истцов, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истцы ФИО4, ФИО1, ФИО3 являются сособственниками, соответственно, квартир №... в ....

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Город»».

Жилой ... относится к числу объектов, обеспечиваемых поставляемой тепловой энергией и теплоносителем от источников и тепловых сетей ПАО «Т Плюс».

** ** ** сотрудниками ПАО «Т Плюс» совместно с представителями управляющей компании составлен акт обследования на предмет наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета тепловой энергии в МКД. Согласно данному акту техническая возможность установки ОДПУ имеется.

** ** ** ПАО «Т Плюс» произвело установку в многоквартирном ... общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя. Прибор учета введен в эксплуатацию по акту №... от ** ** **. Согласно акту тепловая нагрузка узла учета в отопительный период составляет 0,0548 гкал/ч (отопление) и 0 гкал/ч (ГВС).

Расходы ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета составили 274229,96 руб.

АО «Коми энергосбытовая компания», действуя от имени ПАО «Т Плюс», произвело расчет доли расходов, приходящихся на каждое жилое помещение в многоквартирном ..., и предъявило их к оплате собственникам с возможностью рассрочки платежей на 60 месяцев.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Истцы не согласны нести расходы на установку общедомового прибора учета, ссылаясь на то, что на момент его установки многоквартирный жилой дом отвечал признакам ветхости и аварийности, поэтому собственники помещений освобождены от обязанности по его установке.

Требования к оснащению многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов установлены статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №261-ФЗ), часть 5 которой (в первоначальной редакции) предусматривала, что 01 января 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии. 

Федеральным законом от 29 июля 2017 года №279-ФЗ (вступил в силу 31 июля 2017 года) внесены изменения в часть 8 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ, согласно которым собственники объектов, указанных в частях 3-7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3-7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01 января 2019 года.

Из содержания части 12 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ (в редакции от 29 июля 2017 года) следует, что в случае неисполнения в установленный срок собственниками помещений многоквартирных домов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязанности по оснащению домов коллективными (общедомовыми) приборами учета их установка производится в срок до 01 января 2021 года ресурсоснабжающими организациями с отнесением расходов на установку таких приборов учета на собственников помещений многоквартирного дома.

Максимальный объем потребления тепловой энергии в многоквартирном доме №... составляет 0,0548 гкал/ч, то есть менее двух десятых гкал/ч.

Следовательно, обязанность по оснащению дома коллективным прибором учета тепловой энергии должна была быть исполнена собственниками помещений многоквартирного дома в срок до 01 января 2019 года, а при неисполнении ими данной обязанности - ресурсрснабжающей организацией в срок до 01 января 2021 года. 

В то же время, согласно части 1 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту.

Для проверки доводов истцов об аварийности многоквартирного ... и нуждаемости в проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем судом назначалась экспертиза.

Согласно заключению №... от ** ** **, подготовленному экспертом ООО «...» ФИО19, многоквартирный ... нуждался в проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем отопления по состоянию на ** ** ** (дата вступления в силу изменений в Федеральный Закон №261-ФЗ в части оснащения в срок до ** ** ** приборами учета используемой тепловой энергии многоквартирных домов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 Гкал/час), на ** ** ** (конечный срок оснащения приборами учета домов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 Гкал/час) и на ** ** ** (дата установки ОДПУ в МКД). Горячего водоснабжения в МКД не имеется.

Кроме того, по мнению эксперта, данный дом нуждается в проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем и на день проведения экспертизы, поскольку физический износ основных элементов инженерных систем составляет более 60 %, система отопления жилого дома находится в аварийном состоянии.

Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями в области строительства и не заинтересованным в исходе дела. Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что в юридически значимый период многоквартирный ... подлежал капитальному ремонту (в отношении общедомовых инженерных систем), поэтому в силу части 1 статьи 13 Федерального закона №... общедомовые (коллективные) приборы учета в нём не подлежали установке.

Ограничение распространения положений статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ на ветхие и аварийные дома, а также дома, подлежащие капитальному ремонту, направлено на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06 июля 2016 года, при ответе на вопрос № 3, в норме предложения 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом.

Такие объекты могут быть оснащены ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств приборами учета, если подтверждена техническая возможность их установки в соответствии с критериями, предусмотренными приказом Министерства регионального развития от 29 декабря 2011 года № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения». Ухудшение эксплуатационных характеристик здания, отдельных его частей и инженерных систем, послуживших основанием для признания такого объекта в установленном порядке аварийным, приводящее к невозможности обеспечения точной фиксации потребления энергоресурсов и обслуживания приборов учета, исключает использование показаний приборов учета в таких многоквартирных домах.

Учитывая, что у собственников помещений в многоквартирном ... на ** ** ** отсутствовала обязанность по установке общедомового прибора учета ввиду нуждаемости дома в проведении капитального ремонта инженерных систем, у ПАО «Т Плюс» не имелось законных оснований для предъявления им к оплате расходов, связанных с установкой ** ** ** общедомового прибора учета тепловой энергии.

Требования истцов суд находит обоснованными.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (...), ФИО4 (...), ФИО1 (...) удовлетворить.

Признать незаконным предъявление публичным акционерным обществом «Т Плюс» (...) собственникам жилых помещений №..., №..., №... в многоквартирном ... требований (счетов) на оплату расходов по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с рассрочкой по внесению платежей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ф.Губаева

Решение в окончательной форме составлено ...