Судья Шаклеин А.В. Дело №

Решение

 

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев В. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 16 июня 2021 года жалобу защитника АО «ДП «Ижевское» ФИО1 на решение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ в отношении АО «Дорожное предприятие «Ижевское»,

установил:

постановлением начальника отдела ГИБДД Управления МО МВД России «Увинский» от 28 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ, АО «ДП «Ижевское» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, указанное выше постановление должностного лица ГИБДД изменено, снижен размер административного штрафа до 50 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения. 

В жалобе на решение судьи районного суда защитник АО «ДП «Ижевское» ФИО1, просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Жалобу мотивирует тем, что общество не может нести ответственность за поведение водителей после прохождения ими предрейсового медицинского осмотра.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований к отмене вынесенных по делу постановления и решения. 

Статьей 12.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность физических и юридических лиц за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения, либо не имеющего права управления транспортным средством.

Из материалов дела следует, что 27.12.2020 г. в 03 час. 00 мин. АО «Дорожное предприятие «Ижевское», являясь субъектом транспортной деятельности, в нарушение статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" осуществляло эксплуатацию транспортного средства – автогрейдер ДЗ-98в00100-110 (гос. рег. знак 1167уа18) по 

<

адрес> у 

<

адрес> Удмуртской Республики, допустив к управлению водителя ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения. 

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, АО «Дорожное предприятие «Ижевское» подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.01.2021 г.; выпиской из ЕГРЮЛ; рапортом сотрудника полиции - инспектора ДПС ФИО3 от 27.12.2020 г.; протоколом освидетельствования с результатами алкотестора Юпитер в отношении водителя грейдера ФИО2; протоколом отстранения от управления т\с; протоколом задержания; объяснениями водителя ФИО2; путевым листом, схемой места совершения правонарушения и другими материалами дела.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

В силу абзацев 2, 5 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Пунктом 2.1 статьи 19 указанного Закона установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Абз. 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного; наркотического или иного).

Согласно п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного). 

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых приведенным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Указанные нормативные правовые акты возлагают на юридических лиц обязанность осуществления контроля за своими работниками в целях обеспечения безопасности дорожного движения, что не ограничивается проведением лишь предрейсовых медицинских осмотров. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении АО «ДП «Ижевское» в суде первой инстанции были подробно исследованы обстоятельства административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие правовое значение для полного и всестороннего установления обстоятельств дела. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о виновности АО «ДП «Ижевское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что вина АО «ДП «Ижевское» в совершении вменяемого ему правонарушения отсутствует, что общество не может нести ответственность за поведение водителей после прохождения ими предрейсового медицинского осмотра и прохождения технического осмотра транспортного средства перед выездом на линию, отклоняется, как не основанный на нормах закона в области обеспечения безопасности дорожного движения. 

Судья районного суда на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств по делу, пришел к обоснованному выводу о том, что юридическое лицо допустило противоправную небрежность, которая выразилась в отсутствии контроля за водителем. 

Кроме того, в путевом листе, представленном водителем ФИО2 отсутствует информация о проведении предрейсового медицинского осмотра (в наличии штамп медицинского работника, но не указана дата, время). 

При этом судья районного суда правильно указал в своем решении, что на дату установленного правонарушения, при вызове, находящегося дома водителя ФИО2 и поручению ему выполнения работ в вечернее и ночное время, у юридического лица имелась возможность надлежащим образом провести предрейсовый медицинский осмотр водителя с целью недопущения эксплуатации транспортного средства лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения. Однако таких действий с его стороны совершено не было, что подтверждается объяснениями самого водителя ФИО2 о том, что после вызова его на работу из дома в 23.00 час. и поручения работы по расчистке снега, осмотр техники и медицинский осмотр никто не проводил. Таким образом, юридическое лицо отнеслось безразлично к состоянию привлекаемого к работам водителя.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу решения судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. 

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Увинского районного суда УР от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ в отношении АО «ДП «Ижевское» оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения. 

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.