Дело № 5-432/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2018 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., при секретаре Собяниной Л.А. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Х.М.., переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Х.М., Дата рождения, гражданки ..., со слов временно пребывающей на территории РФ по адресу Адрес

у с т а н о в и л:

В Дзержинский районный суд г.Перми поступил протокол об административном правонарушении в отношении Х.М. согласно которому Дата в ... час. ... мин. по адресу Адрес была выявлена гражданка ... Х.М. которая въехала на территорию РФ Дата на миграционном учете состояла по адресу Адрес сроком с Дата по Дата, разрешение на временное пребывание, вид на жительство не получала, с заявлением о приобретении гражданства не обращалась, патент не получала. Имея срок законного нахождения до Дата, обязанность по выезду исполнила Дата. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ вменяемый срок нарушения, т.е. незаконного нахождения на территории РФ с Дата по Дата 

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласна, пояснила, что ...

Изучив материалы дела суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совершение Х.М. административного правонарушения подтверждается справкой специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ... 

Таким образом, суд квалифицирует действия Х.М. по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Х.М. как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, осуществляет свои прав и несет обязанности самостоятельно, должен был своевременно принять меры к своевременному выезду за пределы Российской Федерации, что им сделано не было. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что наказание Х.М. следует назначить наказание в пределах санкции ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает обязательное назначение дополнительного наказания и сам данный Кодекс не предусматривает возможности назначения наказания за совершение таких правонарушений ниже низшего предела, предусмотренного санкцией конкретной нормы. В связи с этим наказание в витде административного выдворения может быть не назначено лицу, совершившему такое правонарушение, лишь в случаях, предусмотренных нормами международного права (ч. 2 ст. 1.1 Кодекса) при наличии предусмотренных ими исключительных обстоятельств, которые должны быть доказаны.

ФИО2 с Дата состоит в ... с Н.З., который является гражданином РФ. ОТ брака имеет ... имеет постоянную регистрацию по адресу Адрес

Таим образом, представленными суду документами подтверждается наличие устойчивых семейных связей Х.М. на территории РФ, что следует учесть при назначении наказания. 

Поскольку исполнение наказания в виде выдворения за пределы РФ согласно положениям п.3 ч.1 ст.7 «О правовом положения иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения иностранным гражданином в течении пяти лет разрешения на въезд в РФ, и как следствие невозможность общения в течении указанного периода с членами ее семьи, то суд считает возможным назначение административного штрафа без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 КоАП РФ,

постановил:

Х.М., Дата рождения, уроженку ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа ОП № 1 по Дзержинскому району г. Перми ИНН/КПП 

<

***>/ 590401001, расчетный счет 

<

***>, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь, БИК 045773001. КБК 18811640000016020140, ОКТМО 57701000, УИН: 18880459189030883614. 

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.Е. Бейман